单位人事制度改革动员会讲话稿.doc
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1、-范文最新推荐- 单位人事制度改革动员会讲话稿 单位人事制度改革动员会讲话稿同志们:?根据机关事务管理局批准的改革方案,按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神,在自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下,#将全面实行人事制度改革。今天,我们在这里召开人事制度改革动员大会,主要任务是对#转换用人机制,进行人事制度改革的工作进行部署,统一认识,明确任务,提出要求,以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见:一、这次人事制度改革的目的和意义#自1998年成立以来,经过七年的运营,已具备了一定的规模和进一步发展的能力,但同时我们面临的形势也不容乐观:管理机制对提高
2、市场竞争能力的促进作用不强,尚有万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还,这都是我们下一步工作急待解决的问题。大家作为#的一员,都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我们要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间;另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展,根本的出路就在于改革,通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用,要在现有的条件下,做到人员的合理使用、资源的优化配置,实现#经营效益的最大化。所以,深化人事制度改革,做好#机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作,不仅是#改革、发展、稳定的需要,也是解决#自身管理问题、提高经营效益和
3、经营水平、实现#快速健康发展的需要。二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容(一)指导思想这次改革的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党员先进性教育活动为契机,深入贯彻落实关于加快推进事业单位人事制度改革的意见,按照“转换机制,优化结构,增强活力,提高效益”的原则和“公开、平等、竞争、择优”的原则,统筹规划,整体设计,全面实施。解放思想,转变观念,加大#人事制度改革的力度,引入竞争机制,建立起符合#特点的充满生机和活力的人事制度和运行机制。(二)总体思路通过改革人事制度和理顺管理体制,强化岗位,淡化身份,引入竞争,形成“能上能下、能进能出”的激励竞争机制,努力创
4、建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境,有效克服“大锅饭”弊端,形成重贡献、重实绩的工资分配机制,进一步调动各岗位人员积极性和创造性,加强团结,相互促进,建设一支高素质的经营队伍、管理队伍和职工队伍,全面提高#的经营效益和经营水平。(三)具体内容1.精简高效,科学设岗。按照“精简高效”的原则,进行相关部(室)的组建工作,根据各部(室)的实际情况,科学合理的设置岗位,定职责、定目标、定工资。2.竞争上岗,择优聘用。拟实行全员聘用制。在副总经理和部门负责人使用上,实行竞聘上岗;在员工使用上,打破干部职工与合同工身份界限,实行双向选择,切实体现干部能上能下,人员能进能出,待遇能高能低的改革思
5、路。3.搞活分配,以岗定薪。实行全员聘用制的同时,要充分体现按劳分配原则,打破平均主义大锅饭、克服干好干坏一个样的弊端,激发广大职工的积极性、主动性和创造性。在分配机制上,封存在编国家干部职工的档案工资,实行全员结构工资制,以岗位定工资,以效益保收入,实行个人收入与#整体效益挂钩,同时严格考核制度,实现劳有所奖,错有所惩。4.签订合同,规范管理。在竞争上岗和双向选择的基础上,与上岗人员签订聘用合同。合同管理要以工作岗位为基础,以岗位责任为核心,针对岗位的性质、类别、特点确定合同的内容。对#上岗人员和公开招聘的人员,必须签订聘用合同书,签订聘用合同书坚持平等自愿、协商一致、内容合法、手续齐全的原
6、则。三、精心组织,确保这次改革工作的顺利进行这次改革,任务重,难度大,时间紧,要求高,必须统筹规划,精心组织实施,确保改革的各项任务落到实处。1.切实加强对改革工作的领导各部门要高度重视,集中时间、集中精力,认真组织实施。在改革期间,各部门的经理要保持良好的思想状态、工作状态和精神状态,切实负起责任,对本部门的岗位设置、人员配备、人员分流和安置、正常的工作秩序等负责到底。要正确处理好改革与工作的关系,该办的事情要继续办,该做的工作一定要做好,各项工作一定要有人抓、有人管,既不能因为改革放松和影响其他工作,也不能借口其他工作拖延改革,做到确保思想不散,秩序不乱,人员妥善安置,国有资产不流失,工作
7、正常运转,决不能出现无人负责、人心不稳的局面。2.深入细致做好思想政治工作这次改革,有的同志可能要离岗待岗,有的同志要进入二次竞岗。这些同志在过去的岁月里,为#的建设和发展做出了积极贡献,这次又为#的改革做出了个人利益的牺牲,全体员工是不会忘记的。希望这些同志继续发扬风格,顾全大局,继续支持#的工作。通过双向选择上岗的同志要勇挑重担,尽快进入角色,熟悉工作,保持工作的连续性和稳定性,接好接力棒,开创新局面。在定岗定人时,坚持走群众路线,广泛听取各方面的意见,坚持党性,出于公心,严格按照#的决策办事,实行规范操作,使走的人愉快、留的人安心、轮岗的人舒心。这里强调三点:一是全体党员、干部要发挥先锋
8、模范作用,带头支持改革、推进改革,做改革的促进派;二是党支部要发挥战斗堡垒作用,宣传改革、支持改革、引导改革,做带头改革的火车头;三是要加强宣传,为这次改革创造良好的舆论环境和氛围。3.认真做好人员的分流安置工作,妥善安置未聘人员。在#人事制度改革中,对未聘人员坚持以内部消化为主的原则,实行多层次、多形式的未聘人员安置制度。通过内部转岗、培训上岗、自谋职业等多种形式妥善安置未聘人员。使每个未聘人员各得其所、各有所用。同志们,这次改革是一项事关全局的重大举措,也是近期#必须完成的一项重要工作,希望大家齐心协力抓好落实。改革不可能没有阻力,不可能没有风险,也不可能没有利益牺牲。但是,#改革势在必行
9、,不改革没有出路,不改革没有活力,不改革没有发展。我们一定要在局党委的领导下,统一思想,统一认识,保持高度的责任感和使命感,坚定信心,知难而进,按照既定的改革方案,周密部署,精心组织,高标准、高质量地完成人事制度改革,促进#各项事业既快又好地向前发展。 对经营负责人廉洁自律情况的思考对经营负责人廉洁自律情况的思考写在贯彻落实厂半年党风廉政建设分析会议精神之际从中共中央下发的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要到焦作市委制定的关于贯彻的实施意见,对深入开展反腐倡廉工作做出了重要部署,并建立了严格的惩治和预防腐败体系。在反腐倡廉中,各级政府一再强调领导干部要廉洁自律。要求企业工
10、作人员,尤其是经营负责人,要时时树立“认认真真做事、堂堂正正做人、干干净净挣钱”的意识,能够自觉地“遵循法度,自加约束”,不做犯法违纪的事情,能够按照党和国家有关廉洁从政的规定与纪律要求,自觉地做到清正廉洁,克己奉公,勤政为民。但从企业近几年的实践来看,企业内部经营负责人违规操作的行为屡禁不止,给企业的生产经营造成了灾难性的毁灭。面对国家的法律法规和政府的严格要求,一些企业的经营负责人为什么屡屡重蹈覆辙、以身试法呢,深层次思考这些问题的根源,找到问题的症结所在,采取正确的预防措施,对企业的健康发展会起到重要的推动作用。一、经营负责人在廉洁自律方面存在问题的主要原因当前,我们的社会和企业都处在转
11、型适应期,传统文化不断受到外来文化的侵蚀,随着国际交往的深入,我们传统的思想观念和生活方式受到很大地冲击,而现实生活中通过各种手段“暴富”的人比比皆是,所以无论是外部环境还是内部环境都对人的思想产生很大的影响。因此,经营负责人出现廉洁自律的问题,是有社会原因、企业机制方面的原因、个人价值观的扭曲及监督不力等原因造成的。1、社会现象使经营负责人的思想观念发生了改变。改革开放给国家带来巨大的物质财富的同时,也带来了一些不健康的精神文化,使我国不少的传统美德越来越淡化,经济基础在人与人之间的交往中表现出了前所未有的重要性,金钱成了许多人衡量自身价值的标准之一。当今市场经济不断完善,各企业以市场需求为
12、导向,时刻贴近市场,及时调整企业的发展方向,努力开拓市场和占领市场。不少经营负责人为企业的振兴做出了卓越贡献,但是由于企业的分配机制基本延用计划经济大锅饭的分配模式,使经营负责人的收入水平与能力贡献存在严重的不对称,出现了大型、中型国有企业的负责人收入比不上包工头的收入。不少企业与一些民工队有长期的合作关系,民工队就是依靠承包企业的一些简单体力工作项目而存在,但是包工头的收入却远远地高于经营负责人的收入。国外的名车、名牌家具、名牌家用电器、名牌服装等“时尚”消费品,以及一些高消费的服务行业,都刺激着人的欲望不断地膨胀。同时,由于三资企业及私企分配机制灵活,经营负责人能够充分展示自我,实在自我价
13、值,并能够得到相应的薪酬回报,这些社会现象会不同程度影响一些经营负责人工作的积极性、生活的态度及消费观念。社会就像一个大家庭,同样的付出或超额的付出却得不到相同的回报,这是一种不公平的社会现象,但在社会主义发展的初级阶段,任何现象都会发生,随着社会的发展和完善,不良社会现象将逐步会被公正的社会待遇所替代。2、企业内部管理机制的不科学是经营负责人出现严重的心理不平衡。心理学家认为:人的成就感、幸福感和满足感主要来源于和自己周围的人、熟悉的人和关系密切的人对比后的感觉,人们一般不和自己不熟悉或不接近的人相比较。所以一些不公平的社会因素可以使有些人产生不满情绪,但是由于企业内部分配机制不对等造成的心
14、理失衡则是其不能自律的主要外在因素。现在大部分企业实行的工资分配模式,是以岗位技能工作制为主的分配模式,基本上是同岗同酬。同一企业内部不同单位的负责人得到的收入差距不大,但是不同单位的工作量是不相同的,有的单位经营负责人的工作状态是“两眼一睁,忙到熄灯”,而有的单位的经营负责人则是“一杯清茶,几张报纸”,没有经营任务,工作清闲的不得了,但是他们的年收入却相差无几。这种企业内部不科学的分配机制严重破坏了一些负责人心理平衡,他们便会自己寻求贡献与收入平衡点。人的欲望是没有止境的,人一旦膨胀起来的话,就不能正确地认识自己,再多的金钱也满足不了自己的要求,所以就会疯狂地敛财来达到自己的平衡点。一个企业
15、能够持续发展、逐步壮大,与经营负责人的正确领导是密不可分的,但企业的健康发展主要是靠制度,依靠领导个人魅力来发展企业只能是短期行为,因此,必须不断规范企业的制度,能够将领导的管理精华融入到企业的制度里面,用制度来限制经营负责人私欲的膨胀。3、企业内部监督不力是经营负责人敛财有了可乘之机。在现有体制下,虽然对企业经营负责人的监督措施不少,但不是所有的措施都能够充分地发挥作用。企业内部的经营负责人对企业制度的监督措施常常是上有政策,下有对策,企业内部的经营负责人在决策和日常管理中经常是一人发言,众口诺诺,持不同意见的人员可能会被换岗、调离或进行其他压制,一些监督措施形同虚设。没有监督约束的经营负责
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