项目招标阶段工程造价控制管理措施探讨.pdf
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1、中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期:2023 年 12 月 21 日 作者简介:梁羽鸽(1993),女,汉族,河北辛集人,大学本科,助理工程师,河北建筑设计研究院有限责任公司,研究方向为工程造价。-1-项目招标阶段工程造价控制管理措施探讨 梁羽鸽 河北建筑设计研究院有限责任公司,河北 石家庄 050000 摘要:摘要:项目建设中招投标环节发挥至关重要作用,将造价控制工作落实于项目招标阶段,能够在优化项目成本控制的同时,为项目经济效益的提高创造提供保障。为促进造价控制的有效开展,需依据建设项目招投标工作特点、要求的分析,借助科学策略来优化造价管控的落实,以助力企业整体竞争力的有效提升。本文从
2、项目招投标阶段造价管控的重要性分析入手,在此基础上阐明招标阶段造价控制管理措施的具体实施。关键词:关键词:造价控制;工程项目;招标;重要性 中图分类号:中图分类号:TU72 0 引言 现阶段工程项目各环节均涉及到成本投入,作为项目成本优化控制的必要手段,工程造价控制不仅可保障项目建设的顺利进行,亦可助力项目效益的有效创造。通过加强招标阶段造价管控,不仅能够加强对建设项目的成本和利润的把控,还能对项目的实施和决算产生影响。鉴于此,探讨如何借助有效措施来强化招标阶段造价控制效果,从而规避项目建设中资金浪费等问题就显得尤为重要。1 项目招投标阶段造价控制的重要性 工程项目建设中,招标工作发挥着重要作
3、用,而招标环节造价控制的水平与项目效益创造之间存在密切关联。纵观当前造价控制在项目招标阶段的实施,主要作用表现为:首先,造价控制管理有助于加强项目预算保障。在招标工作落实过程中,可通过构建预算估算体系对项目所需资源、材料和人力投入进行计划与估算,以避免预算过高或过低情况出现。同时,预算估算有助于提高投标的准确性,以提升项目的经济可行性1。其次,造价控制有助于保障招标文件的准确性和完整性。作为工程项目招标顺利实施的重要依据,招标文件涉及技术规范、工程量清单、施工进度计划等。通过对招标文件的严格编制和评审,可保障招标文件符合技术规范要求,有效规避后期施工中的纠纷和变更问题发生,且合理有效的招标评审
4、标准有助于筛选出具备实力和能力的供应商和承包商,以促进项目施工质量和效率的显著提升。再次,造价控制有助于强化合同管理,确保合同约定的严格履行。并通过对合同责任分工的明确,有效降低合同漏洞和风险的出现概率,避免后期施工纠纷和变更问题频繁出现对项目效益产生影响。最后,工程造价控制有助于加强供应商和承包商的管理。只有保障供应商和承包商的选择符合工程实施要求,方可进一步提升项目建设的顺畅性和效率性2。基于对工程造价控制的有效落实,可依据需求构建供应商和承包商绩效评估机制,按照相关标准对其进行绩效考核和监督,确保供应商、承包商可按照合同约定提供优质的材料和服务。同时,工程造价控制还有助于解决施工过程中的
5、问题和风险,为项目效益提高提供保障。2 项目招标阶段工程造价控制管理的实施策略 2.1 招标程序优化控制 纵观当前项目招投标控制开展,在多方面因素的影响下,招标期间极易出现招标程序混乱、准备工作不充分等问题,继而增大工程风险的发生概率。鉴于此,为促进工程造价控制的有效落实,需重视对招标程序的优化控制,具体包括:(1)标段划分。若项目建设涉及到标段划分,招标人需严格按照相关要求进行项目标段划分,以项目施工招标为例,可视情况以单位工程、特殊专业工程为基准进行招标划分,禁止对单位工程进行分部、分项工程的招标划分3。同时,需在划分时对工程投资、中国科技期刊数据库 工业 A-2-管理要求、专业要求等因素
6、进行综合考虑,避免因标段划分不合理导致项目索赔事件频发。(2)招标备案。即在招标准备阶段做好以下工作:一是确保项目完成批准立项。二是按照相关要求进行报建手续的履行,并第一时间获取批准。三是保障建设资金符合项目建设要求,确保项目建设前资金处于到位状态4。四是已经依法获取建设用地。五是以招投标规范要求为基准,进行工程技术资料的提前准备。(3)资格预审强化。承包商选择是否合理关乎到工程造价的控制效果,并对项目工期进度控制有较大影响。鉴于此,要求招标单位提高对资格预审工作的重视度,做到对承包商资质条件的严格审核,具体涉及到:评估承包商是否具备工程施工资质。对项目所需设备、设施等进行检查。严格审核承包单
7、位相关人员的能力、素质等方面。对承包单位的资金流动情况进行调查审核。此外,招标单位需重视对人员队伍的高素质构建,确保招标工作实施期间具备文件编制、单位资质审查、评标与定标等方面的能力。若单位无法胜任上述工作,则需通过对中介机构的委托来促进招标工作的顺利开展,确保招标环节合法合规。2.2 完善构建项目预算估算体系(1)明确项目要求与技术标准:招标环节造价管控成效受到预算估算体系构建的直接影响,鉴于此,业主单位应明确预算估算实施的重要性,并做到对项目要求与技术标准的明确,继而为估算体系的科学构建夯实基础5。在实际造价控制过程中,要求管控人员对项目基本情况、规模、工期、技术要求等进行全面了解和分析。
8、为实现对项目需求的全面掌握,可与业主和设计单位进行深入沟通和交流,了解项目的目标、功能、特点等。同时,对项目的技术要求进行详细调研和分析,具体涉及到工程设计标准、质量要求、施工工艺等方面,以帮助人员明确工程所需的资源、材料和人力投入,为预算估算提供依据。另外,需以项目需求和技术要求的明确制定,制定契合招标阶段造价控制要求的预算估算方法和模型,根据项目的特点和要求来合理选择比例法、单位工程法、专家评估法等。此外,需做到对工程量计算和成本估算的详细掌握。并在预算估算的过程中考虑市场行情的波动、材料和劳动力的价格变化等关键性因素,继而为预算估算的顺利实施提供保障6。(2)项目施工工艺与流程分析:为保
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