2024中国高校职称评审外审专家调查报告.pdf
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1、中国高校职称评审外审专家中国高校职称评审外审专家调查报告调查报告(2022024 4)中国教育发展战略学会人才发展专业委员会中国教育在线学术桥CUSS 课题组联合发布课题组成员:王云海秦冠英吴报华姜子昊王艺霏2024 年 5 月目录一、研究背景一、研究背景.1 1二、数据二、数据来源和说明来源和说明.1 1三、三、外审外审专家样本数据专家样本数据分析分析.2 2(一)外审专家院校分布情况.2(二)外审专家担任导师情况.2(三)外审专家获评人才称号情况.3(四)外审专家学科背景情况.4(五)外审专家年龄分布情况.4四四、外外审专家与评审对象匹配度审专家与评审对象匹配度情况情况.5 5五五、外审专
2、家对外审制度、外审专家对外审制度的评价的评价.6 6(一)外审专家对评审保密性和公平性的满意度.6(二)外审专家对第三方机构服务的满意度.6(三)外审专家对评审费支付进度与额度的满意度.7(四)外审专家对外部评审制度的总体满意度.8六六、外审专家对高校教师评价机制改革的、外审专家对高校教师评价机制改革的评价评价.9 9(一)外审专家对所在高校人才评价体系的满意度.9(二)对所在单位外审需求推荐采用第三方独立外审的意愿.11(三)对所在高校推进人才评价体系改革的评价.12(四)对当前学术人才评价体制机制存在问题的关注度.13(五)对高校人才评价改革的建议.15七七、研究展望、研究展望.16161
3、一、研究背景一、研究背景2020 年,人社部和教育部联合发布的关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见明确指出要创新评价方式,完善同行专家评议机制,健全完善外部专家评审制度,探索引入第三方机构进行独立评价。上述指导意见实施以来,同行专家评议取得了何种成效?参与同行专家评议的是哪些专家?评审专家对外部评审制度以及当前包括高校教师职称制度在内的人才评价体系如何评价?外部评审制度取得了哪些有益经验以及存在何种问题?中国教育发展战略学会人才发展专业委员会委托“CUSS 项目”课题组联合中国教育在线学术桥对中国高校职称评审外审专家进行专项调研。二、二、数据数据来源和说明来源和说明学术桥是当前行业领先的
4、第三方学术评价机构。2023 年,学术桥累计为 200所高校的 13462 名学术人员进行了职称晋升小同行评价,参评专家 20111 人,出具评审意见 49194 份(仅职称评审数据,非所有评审数据)。为进一步了解外审专家对高校职称评审改革、第三方机构独立评价工作、人才评价体系的“破五唯、立新标”等工作的看法意见和建议,课题组于 2024 年 1 月面向参与职称评审的专家发放了线上调研问卷,共收回 2678 名外审专家的有效问卷。需要说明的是,以上数据在委托课题组之前,已经由学术桥进行充分脱敏处理,去掉委托机构和个人隐私信息,即删除被评人姓名、联系方式、成果名称、所在机构、委托机构名称、参评专
5、家的信息等信息,仅向课题组提供结构化数据。同时,课题组与学术桥签署保密协议,承诺所有数据仅供学术研究和研究报告使用,全力保障以上数据信息安全。如有任何侵犯单位和个人隐私的行为请与课题组联系,一经核实,课题组将马上删除相关信息。2三、三、外审外审专家样本数据专家样本数据分析分析课题组从外审专家院校分布、担任导师情况、获评人才称号情况、学科背景和年龄分布等多个维度对外审专家进行了分析。综合来看,外审专家所在机构的学术水平相对较高。他们在学科覆盖方面也具有较好的代表性,在学术领域具有较高的权威性。(一)(一)外外审专家院校分布审专家院校分布情况情况来自“双一流”建设高校的专家占比 68.32%,其中
6、原“211”高校专家占比64.34%,原“985”高校专家占比 32.93%。2678 名外审专家均为正高职称。综合来看,外审专家所在高校的学术水平相对较高,学科覆盖方面具有较好的代表性,这些专家在学术领域具有较高的权威性。(二)(二)外外审专家审专家担任担任导师情况导师情况2678 名外审专家绝大部分是博士生导师或硕士生导师,其中担任博士生导师的占比 63.7%,担任硕士生导师的占比 34.7%。3(三)(三)外外审专家审专家获评获评人才称号人才称号情况情况此次调研对象为各委托单位职称评审外审参评的专家,多数参评项目并不要求参评专家有特定的人才称号。按统计,2678 名评审专家中有国家杰出青
7、年科学基金获得者 25 名、优秀青年科学基金获得者 12 名、国务院政府特殊津贴专家16 名、长江学者“特聘教授”10 名、长江学者青年学者 4 名、“万人计划”入选者 27 名、教育部新世纪优秀人才 28 名、“千人计划”入选者 14 名。数据说明,外审专家在人才称号方面表现出较高的水平,涵盖了从青年科研人才、高端学术带头人到国家级人才计划入选者的广泛范围,这些受访专家在学术界和科研领域具有较高的地位和影响力,是各自领域的优秀代表,对本次调研有重要参考意义。4(四)(四)外外审专家学科审专家学科背景情况背景情况从学科背景来看,2678 名外审专家来自 97 个一级学科、543 个二级学科。其
8、中,占比前十的一级学科依次是:马克思主义理论、工商管理、临床医学、数学、外国语言文学、化学、机械工程、材料科学与工程、计算机科学与技术和体育学。马克思主义理论以超过 5%的占比显著领先,工商管理、临床医学、数学和外国语言文学等学科也有较高的占比,这些领域专家外部评审参与程度较高。化学、机械工程、材料科学与工程和计算机科学与技术等学科占比稍低,体育学的占比略低,但仍位于前十名。(五)(五)外外审专家年龄分布审专家年龄分布情况情况课题组对年龄数据分析发现,5059 岁的专家占比最高,达 41.94%;4049岁的专家占比其次,达 33.15%;表明这两个年龄段是评审专家集中的主力人群,同时也反映出
9、大部分评审专家的资历和评审经验相对丰富。6069 岁的专家占比第三,达 19.52%;40 岁以下和 70 岁以上专家合计占比不足 10%,表明这三个年龄段的参评专家受学术能力和老龄化影响较大。40 岁以下的专家也占有一定比5例,说明专家群体出现年轻化趋势。综合来看,评审专家中心的专家年龄分布涵盖了不同年龄段专家,这些专家有不同的学科背景、学术能力及评价经验,系统可以更精准地根据各委托单位的评审要求,智能匹配评审专家,确保人才评价的多样性和包容性。四四、外外审专家与评审对象匹配度审专家与评审对象匹配度情况情况课题组的调查发现,外审专家认为其与评审对象学术背景的匹配度非常高。外审专家中认为“非常
10、匹配”的占比为 65.03%,“比较匹配”的占比为 34.43%,两者合计为 99.46%,这一数据说明评审对象与评审专家整体学术背景匹配程度非常高。同时,有 0.54%的外审专家表示“一般”,这与评审委托单位中的一些冷门及交叉学科评审项目对被评人所处学科的专家匹配要求过于严格有关。6五五、外审专家对外审制度、外审专家对外审制度的评价的评价(一)(一)外审专家对评审保密性和公平性的满意度外审专家对评审保密性和公平性的满意度第三方机构的评审服务保护被评人和参评专家的隐私、维护评审的独立性、促进学术诚信、保证评审的保密性和公平性是至关重要的,这对评审过程的质量和结果的可信度有着决定性的影响。在评审
11、专家对于评审过程的保密性和公平性满意度方面,“非常满意”占比 82.74%,“比较满意”占比 16.51%。这两项总和达到 99%以上。这表明由第三方机构(学术桥)独立实施的学术评审的保密性和公平性在评审专家中取得了极高的评价。(二)(二)外审专家对第三方机构服务的满意度外审专家对第三方机构服务的满意度外审专家对于第三方机构提供服务的“非常满意”占比达到 56%,“比较满意”占比 43%,两者之和达 99%,表明外审专家对第三方机构(学术桥)开展的独立评审的服务非常认可。7(三)(三)外审外审专家对评审费支付进度与额度专家对评审费支付进度与额度的的满意度满意度从调研数据看,外审专家对于评审费的
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