欧洲代议制政府的历史起源讲义市公开课一等奖百校联赛特等奖课件.pptx

【法】弗朗索瓦基佐 著欧洲代议制政府历史起源第1页本本书汉字版本字版本 张清津清津,袁淑娟袁淑娟 译，复旦大学出版社复旦大学出版社-12 出版出版第2页目目录一、基佐生平及一、基佐生平及时代背景代背景二、本二、本书主要章主要章节和架构和架构三、基佐关于三、基佐关于“代代议制制”主要主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究大致研究大致过程程第3页弗朗索瓦弗朗索瓦皮埃皮埃尔纪尧姆姆基佐基佐Francois PierreGuillaume Guizot(1787-1874)，法国著名政治家和，法国著名政治家和历史学家。史学家。第4页基佐生平及基佐生平及时代背景代背景第5页基佐在政治上属于基佐在政治上属于“空空论派派”空空论派派-doctrinaire亦称正中亦称正中间派，是曾在复辟王朝和七月王朝派，是曾在复辟王朝和七月王朝时期法国政治舞台上据有期法国政治舞台上据有举足足轻重地位政治派重地位政治派别。面。面对19世世纪前期法国异常复前期法国异常复杂政治局面，由政治局面，由鲁瓦耶瓦耶-科拉科拉尔，基佐，雷米扎等知，基佐，雷米扎等知识分子分子组成了成了这一政治派一政治派别。以革新和。以革新和终止大止大革命革命为己任派己任派别，奉行一条介乎民主与保守之，奉行一条介乎民主与保守之间中庸中庸路路线，并提出了，并提出了理理性主性主权、能力合格能力合格标准准及代及代议制政府等政治主制政府等政治主张。第6页他同他同时也是一个也是一个“君主立君主立宪派派”“1789年法国主流思想和民族愿望，就是让自由制度与世袭君主制联盟。我年法国主流思想和民族愿望，就是让自由制度与世袭君主制联盟。我们身不由己偏离了我们意图；我们严重坑骗了我们自己，在我们冒昧期翼中误们身不由己偏离了我们意图；我们严重坑骗了我们自己，在我们冒昧期翼中误入歧途；但在我们令人疑虑沮丧中我们也应该同等坑骗自己。上帝既然允许将入歧途；但在我们令人疑虑沮丧中我们也应该同等坑骗自己。上帝既然允许将他们过失所造成负担施加到国民身上，就不会使他们自己生活成为他们持久虚他们过失所造成负担施加到国民身上，就不会使他们自己生活成为他们持久虚妄和致命陷阱；我们全部历史，我们整个文明，我们全部光荣以及我们伟大，妄和致命陷阱；我们全部历史，我们整个文明，我们全部光荣以及我们伟大，都敦促和引导我们朝着君主和自由联合方向前进都敦促和引导我们朝着君主和自由联合方向前进”本书本书P003，序言，序言 第7页基佐同基佐同时也是一个政治上温和派也是一个政治上温和派/保守派保守派基佐内外政策曾在他基佐内外政策曾在他执政前半期取得成功。法英之政前半期取得成功。法英之间保持着良好关系保持着良好关系,以退以退让方方法法较顺利地利地处理了同英国理了同英国发生若干外交争吵和殖民地生若干外交争吵和殖民地纠纷。国内政局也相。国内政局也相对稳定定,经济一度繁荣一度繁荣,工人运工人运动和共和派运和共和派运动暂时低落。基佐低落。基佐为此曾高此曾高兴地宣称地宣称:“起起义完蛋了完蛋了,俱俱乐部完蛋了部完蛋了,革命宣革命宣传、革命精神、革命精神这个好像突然控制了整个民族个好像突然控制了整个民族盲目斗争精神也完蛋了。盲目斗争精神也完蛋了。”不不过,在他在他执政后半期政后半期,农业危机和工商危机和工商业危机接踵危机接踵而至而至;政府高政府高级官官员贪污受受贿丑丑闻相相继被揭露被揭露;人民革命运人民革命运动和和资产阶级选举改改革运革运动再度高再度高涨。基佐政府却依然。基佐政府却依然顽固地拒固地拒绝任何改革任何改革,终于于酿成了成了1848年二年二月革命。月革命。1848年年2月月22日日,巴黎人民巴黎人民拥上街上街头,高呼高呼“打倒基佐打倒基佐!改革万改革万岁!”口号口号,冲向基佐官邸冲向基佐官邸,执政达八年之久基佐最政达八年之久基佐最终被被轰下了台。下了台。第8页基佐是法国史学中基佐是法国史学中“哲学学派哲学学派”奠基人奠基人提出了利用提出了利用综合和分析方法代替合和分析方法代替过去去单纯叙述叙述历史事史事实编纂方法。基佐写纂方法。基佐写道道:历史史发展是有展是有规律性律性,“人人类进步合乎步合乎规律地律地进行情形行情形,象是星球运行一象是星球运行一样清楚清楚,而而现时代甚至比星球运行代甚至比星球运行还要清楚要清楚。人。人类历史即使有史即使有许多空白多空白,不不过却并不神秘。我有却并不神秘。我有许多不知道多不知道东西西,不不过我没有不了解我没有不了解东西。西。”第9页目目录一、基佐生平及一、基佐生平及时代背景代背景二、本二、本书主要章主要章节和架构和架构三、基佐关于三、基佐关于“代代议制制”主要主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究大致研究大致过程程第10页本本书是基佐一个是基佐一个课程程讲义，全，全书主要主要结构：构：主要结构主要结构n第一部分：第一部分：1-11世纪英国、法国、西班牙代议制机构世纪英国、法国、西班牙代议制机构第1讲引子第2第5讲n5世纪之前历史情况介绍世纪之前历史情况介绍第6第8讲理论部分理论部分第9第21讲法兰克人建立帝国/分裂/及封建制度第2第26讲西哥特人n第二部分：相关英国代议制论文，从威廉征服英国到都铎王朝第二部分：相关英国代议制论文，从威廉征服英国到都铎王朝第1讲理论部分理论部分第2第9讲从威廉征服到爱德华一世（大宪章）n1066年年-1399年，是年，是整个英格兰代议制成整个英格兰代议制成形阶段形阶段第10讲理论部分理论部分第11第14讲第19-第24讲爱德华一世-理查二世（金雀花王朝，议会）第15-第18讲理论部分理论部分第25讲兰开斯特/约克/都铎三个王朝第11页主要主要结论、方法及理、方法及理论结论：简明归纳方法：历史+比较理论：一个“空论派”理论体系+第12页目目录一、基佐生平及一、基佐生平及时代背景代背景二、本二、本书主要章主要章节和架构和架构三、基佐关于三、基佐关于“代代议制制”主要主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究大致研究大致过程程第13页两种两种统治学治学说：代：代议制政府才是正当制政府才是正当P068，P238，P198（西哥特人）（西哥特人）“统治治权理理论主要有两主要有两类。一。一类是从某种世是从某种世间实际存在力量中来存在力量中来寻找找统治治权，并将它置，并将它置于于这种力量手中，不种力量手中，不论这种力量是人民、帝王种力量是人民、帝王还是人民是人民领袖。而另一个袖。而另一个则认为，统治治权作作为一个一个权利是世利是世间任何地方都不存在，它不属于任何任何地方都不存在，它不属于任何势力，因力，因为任何任何尘世力量都不可世力量都不可能完全知能完全知晓并不停追求真理、理性和正并不停追求真理、理性和正义这是是统治治权唯一源泉，也唯一源泉，也应该是制是制约实际统治治权规则。不。不论政府是以什么政府是以什么样形式出形式出现，第一个，第一个统治治权理理论所建立是所建立是专制政制政权。第。第二种理二种理论与全部形式与全部形式专制制权力力进行抗争，决不行抗争，决不认可它正当性可它正当性真正正当真正正当统治治权理理论是是代代议制政府原理，亦即全部制政府原理，亦即全部专制制权力不力不论以什么名称和在什么地方出以什么名称和在什么地方出现，都是完全不正，都是完全不正当当”P238-239，第二部分第，第二部分第1讲实际上代上代议政府依政府依赖于以下一系列思想。于以下一系列思想。实际存在全部存在全部权利要想成利要想成为一一项权利，都必利，都必须依据理性、正依据理性、正义和真理和真理这一一权利唯一源泉来行事。任何个人和任何人利唯一源泉来行事。任何个人和任何人类组织都不可能完都不可能完全知全知晓和推行理性、正和推行理性、正义和真理所要求和真理所要求东西；但他西；但他们有能力有能力发觉它它们，并使其行，并使其行为越来越来越多与它越多与它们相符合。相符合。P058，第一部分第，第一部分第6讲 从统治权正当性不一从统治权正当性不一样起源角度划分样起源角度划分第14页人人们必必须服从服从“理理性、正性、正义和真理和真理这些上帝法些上帝法则”“任何人都没有任何人都没有权利利仅仅因因为自己意志自己意志赞同就将一个法律同就将一个法律强加于人；任何人都没有加于人；任何人都没有权利利仅仅因因为自己意志反自己意志反对就拒就拒绝服从一个法律；服从一个法律；权利正当性存在于他利正当性存在于他对永久理性之法永久理性之法则服从之服从之中中而不是存在于而不是存在于权力行使者意志之中，也不存在于力行使者意志之中，也不存在于权力服从者意志之中。假如哲学家力服从者意志之中。假如哲学家们希望希望给予予权力一个正当性力一个正当性标准，并将它限制在准，并将它限制在权利界限之内，而不是将全部个人意志提利界限之内，而不是将全部个人意志提升到升到统治治权或与此相当地位，他或与此相当地位，他们应该让个人意志个人意志处于服从状于服从状态，并在它，并在它们之上之上设置一个置一个统治治权。他。他们不不应该断言每个人都是他自己断言每个人都是他自己绝对主人，以及任何主人，以及任何别什么人都无什么人都无权违逆他意逆他意志凌志凌驾于它之上，他于它之上，他们应该宣告，假如没有理性、正宣告，假如没有理性、正义和真理和真理这些上帝法些上帝法则许可，任何人可，任何人都不是他自己或任何他人都不是他自己或任何他人绝对主人，以及任何行主人，以及任何行动、任何一人、任何一人统治另一人治另一人权力，都是不正力，都是不正当当”P310，第二部分第，第二部分第10讲第15页统治治权不属于任何一个人：政府两种分不属于任何一个人：政府两种分类n我将政府分我将政府分为两两类。首先，有那。首先，有那样一些政府，他一些政府，他们把把统治治权作作为一种一种仅属于个人属于个人权利。利。不管属于一个人、很多人或者社会上全部人；不管属于一个人、很多人或者社会上全部人；还有有这样一些政府，在原一些政府，在原则上他上他们是是专制制主主义缔造者，造者，虽然事然事实或或强或弱地与或弱地与这一原一原则相左；一方面主相左；一方面主张绝对服从，其次主服从，其次主张绝对权利，两者都从未完全有效存在利，两者都从未完全有效存在过。第二。第二类政府是建立在政府是建立在这样事事实之上，既之上，既统治治权不不属于任何一个人，因属于任何一个人，因为我我们不完美本性不可能完全和持不完美本性不可能完全和持续理解，并理解，并稳定和完好无定和完好无损地地应用正用正义和理性。和理性。n代代议制政府正式建立在制政府正式建立在这一事一事实之上。我并不是之上。我并不是说，它已，它已经以我以我刚才才说形式，遵照形式，遵照对原原则完全完全/深刻理解而建立起来。政府和一个深刻理解而建立起来。政府和一个伟大大诗篇一篇一样，不能有一个先，不能有一个先验模式，或根模式，或根据一个刻板格律。我所主据一个刻板格律。我所主张是，代是，代议制政府并不能把制政府并不能把统治治权天然地授予任何人天然地授予任何人它全部它全部权力都用来力都用来发现或忠或忠实地地实现那个永那个永远约束其行束其行动法法则，只有不停地，只有不停地证明其正当性，明其正当性，获得得统治治权权利才能得到利才能得到认可。可。n帕斯卡曾帕斯卡曾经说过，“多元如果不能降多元如果不能降为单元，就是混乱。元，就是混乱。单元如果不是多元元如果不是多元结果就是果就是专制。制。”这是是对代代议制政府最令人制政府最令人满意表述和最精当定意表述和最精当定义。nP056，第一部分第，第一部分第6讲从享受统治权主体多从享受统治权主体多元或单元角度划分元或单元角度划分第16页代代议制三个必要条件和基本形式制三个必要条件和基本形式假如我没有弄假如我没有弄错话，我，我们能能够将代将代议制度必要条件和基本形式制度必要条件和基本形式归纳为三个三个这些形些形式是：第一分式是：第一分权（权力分立）、第二力分立）、第二选举、第三公开性。、第三公开性。P72，第一部分第，第一部分第8讲全部制度、代全部制度、代议制全部条件都起源于此并回制全部条件都起源于此并回归于此。于此。选举、公开性和、公开性和责任都是任都是对个人个人理性理性检验，在，在寻找或行使找或行使权力力时，它，它们可充当社会理性判断可充当社会理性判断仪；它；它们也是也是发觉正当正当权力要素和阻止力要素和阻止篡权办法。法。P311，第二部分第，第二部分第10讲P72，P239242，P311315第17页代代议制是基于分立而平等制是基于分立而平等权力力代代议制政府不制政府不论是以前存在是以前存在还是是现在存在，它是由不一在存在，它是由不一样性性质权力力组成，成，这些不一些不一样权力力之之间是彼此平等是彼此平等在当代法国，有三种形式在当代法国，有三种形式权力，既国王力，既国王权力，上力，上议院和下院和下议院。院。这三三种种权力各有不一力各有不一样起源，它起源，它们都是由不一都是由不一样社会需要所造成它社会需要所造成它们彼此独立，彼此独立，谁也无也无权拥有有统治治权：它：它们必必须共同共同寻求正当法求正当法则，不，不论是在事前或事后，只有当它是在事前或事后，只有当它们在在联合商合商议中中发觉这一一标准准时，它，它们才能才能够拥有有统治治权。P57，第一部分第，第一部分第6讲 第18页分分权标准准“政治政治艺术及自由秘密，在于及自由秘密，在于让每一个每一个权力都有它无法力都有它无法压倒倒对手。手。这是一个在中央政府是一个在中央政府组织中中应该突出突出标准，因准，因为只有依据只有依据这些条件，才能阻止些条件，才能阻止专制制统治建立于国家中央。治建立于国家中央。”P391，第二部分第，第二部分第18讲要阻止全部要阻止全部篡夺正当无限正当无限权力行力行为，或最少，或最少让这种种篡夺变得罕得罕见又困又困难，就必，就必须中央政中央政府府进行分割，其行分割，其结果必定是，果必定是，这种分割必种分割必须以以下方式以以下方式进行：由此行：由此产生生权力将能力将能够有秩有秩序地共存，也就是序地共存，也就是说，相互制，相互制约、限制，并相互迫使、限制，并相互迫使对方来共同方来共同寻求指求指导它它们意志、主意志、主导它它们行行为理性、真理和正理性、真理和正义。一个必不可少条件是，其中任何一个。一个必不可少条件是，其中任何一个权力都不力都不应该使自使自己凌己凌驾于于对手之上，从而手之上，从而摆脱制脱制约；因；因为这种制度精粹就在于它种制度精粹就在于它们相互依相互依赖，在于迫使，在于迫使它它们努力确保一致性。努力确保一致性。P392，第二部分第，第二部分第18讲第19页选举代表代表权与公开性与公开性“每个社会中都存在着一定数量正每个社会中都存在着一定数量正义思想和与思想和与这些思想相些思想相协调意志。它意志。它们尊重人尊重人类相相互互权利利/社会关系及其后果。社会关系及其后果。这些正些正义思想和忠思想和忠诚意志分散于意志分散于组成社会个人之中，而且成社会个人之中，而且因因为影响人影响人类道德和理性道德和理性发展各种各展各种各样原因，它原因，它们在个人之在个人之间分布是不平均分布是不平均换句句话说，必，必须对分散于整个社会正当分散于整个社会正当权力要素力要素给予予发掘，并将它掘，并将它们组织成一个成一个实际权力；力；也就是也就是说，凝聚成一个中心，凝聚成一个中心，实现公共理性和公共道德，公共理性和公共道德，让其占有其占有权力。力。”P311，第二部分第，第二部分第10讲我我们所所谓代表代表权无非是到达无非是到达这么一个么一个结果伎果伎俩它不是一个用来搜集和它不是一个用来搜集和计算个人意算个人意志算志算术机器，而是一个将唯一有机器，而是一个将唯一有权统治社会公共理性从社会深治社会公共理性从社会深处提取出来自然提取出来自然过程。程。实际上，任何一个理性都无上，任何一个理性都无权事先声称它就是社会理性。假如他事先声称它就是社会理性。假如他这么么说，他必，他必须让有有能力能力对它它进行判断其它人理性相信它。行判断其它人理性相信它。P311，第二部分第，第二部分第10讲第20页统治治权属于有能力人，属于精英属于有能力人，属于精英在社会中存在两种在社会中存在两种趋势一个一个趋势是不平等是不平等产生，另一个生，另一个趋势是在个人之是在个人之间维护或或回复平等回复平等从从标准上准上讲，这两种两种趋势是一是一样合理：其中一个隶属于合理：其中一个隶属于拥有自然有自然优势权利，利，这种种权利存在于宇宙精神和物利存在于宇宙精神和物质秩序之中；而另一个秩序之中；而另一个则隶属于每个人都有正隶属于每个人都有正义权，该权利要求，任何利要求，任何专制力量都不制力量都不应该剥剥夺他在独立地、不他在独立地、不伤害他人情况下所害他人情况下所拥有或他有或他将要得到社会利益。将要得到社会利益。我我刚才才讲到到这两种两种趋势组成了社会生活成了社会生活标准，是人准，是人类得以得以进步双重性步双重性动因。因。正如我正如我们所看到，所看到，这是代是代议制政府唯一目制政府唯一目标：其目：其目标正是正是发觉和和集中全国自然、真正精英，集中全国自然、真正精英，让他他们充充职于政府之中。于政府之中。P388，第二部分第，第二部分第18讲“只有有了能力才能只有有了能力才能够授予授予权利；能力是独立于法律之外一个事利；能力是独立于法律之外一个事实，法律不能随意地，法律不能随意地制造或制造或毁坏它，相反，法律必坏它，相反，法律必须努力努力对它它进行准确地行准确地识别，并同，并同时认可由此而可由此而产生生权利。利。这一一标准一准一样将没有能力人排斥在外，假如接将没有能力人排斥在外，假如接纳没有能力人，没有能力人，讲造成大多数造成大多数人人统治，亦即物治，亦即物质力量通知；将会把部分有能力公民排除在外，力量通知；将会把部分有能力公民排除在外，这是不公平；是不公平；讲造成造成有能力人之有能力人之间不平等，能力最小人也被不平等，能力最小人也被说成是足以成是足以胜任，任，这形成了特形成了特权。”P351，第二部分第，第二部分第15讲P066，P351-355，P364，P3881830年宪章要求年宪章要求,每年交纳每年交纳200法郎以上捐税人拥有选举权法郎以上捐税人拥有选举权,交纳交纳500法郎以上人拥有被选举权。自法郎以上人拥有被选举权。自由主义者、共和派、社会主义者都要求更广泛选举权由主义者、共和派、社会主义者都要求更广泛选举权,甚至普选权。基佐坚持纳税甚至普选权。基佐坚持纳税200法郎以上才含法郎以上才含有选举资格。他说有选举资格。他说:“先生们先生们,赶快发财吧赶快发财吧,到那时候你会成为选民。到那时候你会成为选民。”第21页目目录一、基佐生平及一、基佐生平及时代背景代背景二、本二、本书主要章主要章节和架构和架构三、基佐关于三、基佐关于“代代议制制”主要主要观点点四、基佐代四、基佐代议制制历史比史比较研究大致研究大致过程程第22页历史史过程分析程分析观点和点和结论“在成在成为权利利受到正式受到正式认可和尊崇确可和尊崇确实定定权利利之前，自由毫无意之前，自由毫无意义。而。而权利即利即使得到了使得到了认可，假如没有可，假如没有坚实保障，它也毫无意保障，它也毫无意义。最。最终，假如没有与保障相关力量在，假如没有与保障相关力量在其其权限之内加以限之内加以维护，则这些保障就毫无意些保障就毫无意义。将自由。将自由转化化为权利，用保障来利，用保障来维护权利，利，让那些有能力来那些有能力来维持持这些保障人来些保障人来维护它它这就是朝着自由政府就是朝着自由政府发展先后步展先后步骤。这正正是英国在斗争中所是英国在斗争中所实现进步，我步，我们正要研究正要研究这一段一段历史。史。自由首先自由首先转化化为权利；当利；当权利几乎得到利几乎得到认可后，它可后，它们又取得了保障；最又取得了保障；最终，这些保障又掌握在了些保障又掌握在了正正规权力手中力手中。代。代议制所以形成。制所以形成。”P271，第二部分第，第二部分第6讲第23页法国：法法国：法兰克和封建克和封建时代代现在我能在我能够大胆地大胆地说，在，在5世世纪到到10世世纪制度中，根本没有代制度中，根本没有代议政府迹象。就个人自由而言，政府迹象。就个人自由而言，我我们有有时会会转到国王到国王权利，有利，有时转到大地主主宰地位。但根本不存在以普通法律和公共利到大地主主宰地位。但根本不存在以普通法律和公共利益益为基基础政府政府组织；全部制度都是；全部制度都是针对个人个人权利和利益。只有神利和利益。只有神职人人员还保留着人保留着人们有有权利利拥有正有正义和好政府思想，但和好政府思想，但这一思想并未落一思想并未落实到任何制度之中。不到任何制度之中。不论哲学哲学标准，准，还是任是任何代何代议制政府外在特征，在任何地方都没有得到表达。制政府外在特征，在任何地方都没有得到表达。P159，第一部分第，第一部分第21讲（另参考（另参考P043，每个人只代表自己），每个人只代表自己）第24页法国：法国：13世世纪以来，市以来，市镇失去自由失去自由从从13世世纪以来，人以来，人们或或经过议会，或其它更会，或其它更间接伎接伎俩，试图将市民将市民们提升到政治生活之提升到政治生活之中，并将居民中，并将居民权利和自由以及公民利和自由以及公民权利和自由利和自由联络起来原因。起来原因。经过三个世三个世纪奋斗，斗，这些些尝试并没有成功。市政体制并没能并没有成功。市政体制并没能产出一个符合它利益并出一个符合它利益并给与他保障政治制度。在没有与他保障政治制度。在没有权利集中情况下利集中情况下实现了了权利集中。今后市政体系日益衰弱且无力保利集中。今后市政体系日益衰弱且无力保护自己；它即使在封自己；它即使在封建建统治之中建立起来，却无法在中央政府面前和在行政君主制之中存在下去。城治之中建立起来，却无法在中央政府面前和在行政君主制之中存在下去。城镇逐步逐步地、不明不白地和几乎是毫无抵抗地失去了它地、不明不白地和几乎是毫无抵抗地失去了它们古老自由。在法国大革命暴古老自由。在法国大革命暴发之之际，全，全部些人都知道，法国市政体制只不部些人都知道，法国市政体制只不过是个没用影子，虚弱而没有活力。是个没用影子，虚弱而没有活力。P180-181，第一部分第，第一部分第23讲第25页西班牙西班牙一个完美法典由西哥特人制一个完美法典由西哥特人制订出来，但出来，但这些些议事会事会对当初西班牙当初西班牙许多大事所施加影响，多大事所施加影响，还不如不如战神和女神广神和女神广场会会议在法国影响大。它在法国影响大。它们拥有古老日有古老日尔曼会曼会议地位，却没有古老地位，却没有古老日日尔曼会曼会议作用，因作用，因为它它们不像日不像日尔曼会曼会议那那样拥有肉体力量，它有肉体力量，它们也没有用任何足以也没有用任何足以正正规力量来取而代之地位。西班牙力量来取而代之地位。西班牙拥有一个有一个远优于其它横蛮名族立法，可能其日常立法于其它横蛮名族立法，可能其日常立法也更开明、更仁慈，也更开明、更仁慈，这归功于它功于它们；但我；但我们要从中找到要从中找到伟大自由制度大自由制度标准和准和对专制制权力力进行行实质性抵抗性抵抗标志，那是徒志，那是徒劳。P209，第一部分第，第一部分第26讲第26页基佐心目中典范是：英国基佐心目中典范是：英国英国、法国、西班牙、葡萄牙、德国和瑞典向我英国、法国、西班牙、葡萄牙、德国和瑞典向我们提供了大量例提供了大量例证。假如我。假如我们着着眼与某一个地方，我眼与某一个地方，我们将看到将看到这些些尝试不但已不但已经连续了一段了一段时间，而且，而且还保持了保持了历史史连续性；在另一个方面，它性；在另一个方面，它们甫一出甫一出现，就被扼，就被扼杀与与摇篮之中；在第三个地之中；在第三个地方，其最方，其最终止果造成了政府本身止果造成了政府本身联合。它合。它们形式与他形式与他们命运一命运一样形形色色。只有形形色色。只有英国仍在不英国仍在不间断地断地坚持斗争，并最持斗争，并最终享受到了完全享受到了完全胜利利结果。果。P011，第一部分第一，第一部分第一讲第27页英国：英国：1066-1399间几个主要原因几个主要原因英国英国“诺曼征服曼征服”和和“撒克撒克逊传统”实际上并非上并非“征服征服”（P257，P273）国王相国王相对弱弱势换而言之，不是一直而言之，不是一直强势（P430）国王在国王在财政上有求于下（政上有求于下（P372）没有形成君主极权，奠定了议会制基础第28页第29页英国英国传统中基本精神：大中基本精神：大宪章和章和议会制度会制度大大宪章、牛津条例、章、牛津条例、权利利请愿愿书和和议会制度会制度主要精神：主要精神：1）非）非经同意不得征税同意不得征税2）国王不能超越于法律之上）国王不能超越于法律之上3）国王和）国王和贵族含有同族含有同侪性，必性，必须受到受到贵族族监督督4）英国历史家对英国历史家对大宪章大宪章有有一个共识：一个共识：“陈说了旧法律，陈说了旧法律，却未制订新法律却未制订新法律”第30页非非经同意，不得征税：欧洲封建普遍同意，不得征税：欧洲封建普遍传统第第12条条 朕除以下三朕除以下三项税金外，不得征收代役税或税金外，不得征收代役税或贡金，唯全国公意所金，唯全国公意所许可者，不在此限。可者，不在此限。赎回朕之身体时所需者。朕之长子受封骑士时所需者。朕之长女出嫁时所需者。为以上3项目所征贡金之定额，务求适当。关于伦敦市之贡金，应依同样规定。大宪章第第15条，也类似，针对条，也类似，针对自由民。自由民。第31页国王必国王必须遵法，是古老遵法，是古老传统君王必君王必须恪遵法律恪遵法律这一点，本身也被以法律形式确立下来，君主加冕之加冕誓言中，亦包一点，本身也被以法律形式确立下来，君主加冕之加冕誓言中，亦包含恪遵法律之内容含恪遵法律之内容即便是有即便是有征服者征服者之称威廉，也不例外：之称威廉，也不例外：还有一件最主要事情需要有一件最主要事情需要说明一下。普通被称明一下。普通被称为守教者守教者爱德德华（963978，英格，英格兰国王国王975978）法律中，关于国王）法律中，关于国王义务有一条极卓越法律。其中要求：假如国王不推行有一条极卓越法律。其中要求：假如国王不推行义务，他就不能他就不能继续保持国王称号保持国王称号。为了防止了解不透了防止了解不透彻，它，它还引了所以被引了所以被废黜法黜法兰克王契克王契尔配利克作例子。依据配利克作例子。依据这条法律，昏君是能条法律，昏君是能够被被惩治。守教者治。守教者爱德德华无刃无刃剑就是它一个象征。就是它一个象征。这剑加冕加冕时通常由通常由宫廷伯爵在廷伯爵在仪仗仗队中担中担负。我。我们历史学家史学家马太太巴利巴利说：这就是象征就是象征宫廷伯爵在国王廷伯爵在国王违法法时有有权依法依法约束国王。束国王。很很显然，用然，用剑处罚就不外乎是死刑了。就不外乎是死刑了。贤君君爱德德华所定所定这条法律以及其它条法律以及其它许多法律，都由征服王威廉（英格多法律，都由征服王威廉（英格兰国王国王10661087）在就位后）在就位后四年于威廉姆一次全民四年于威廉姆一次全民议会上用最庄重誓言会上用最庄重誓言认可了。可了。这时，不但，不但铲除了他任何征服者除了他任何征服者权利利（假如他（假如他对我我们还有有这么么权利利话）而且是）而且是让他也服从他也服从这一条法律裁决和一条法律裁决和审判。他儿子亨利判。他儿子亨利耶宣誓恪守耶宣誓恪守爱德德华各条法律，其中也包含上面各条法律，其中也包含上面这一条。也正是因一条。也正是因为这么，亨利才在自己哥么，亨利才在自己哥哥哥罗伯特在世伯特在世时被被选为国王。往后每一个国王在加冕前都要作一国王。往后每一个国王在加冕前都要作一样宣誓。宣誓。弥弥尔顿为英国人民申英国人民申辩（商（商务版）版）p169172第32页国王若行暴政，就不再是国王国王若行暴政，就不再是国王n国王只有在行仁政国王只有在行仁政时候才是国王，如果施行暴政蹂候才是国王，如果施行暴政蹂躏子民，就成了暴君子民，就成了暴君在在执行法律行法律时任何人任何人权力都不能大于国王，但国王如果犯法就力都不能大于国王，但国王如果犯法就应该像最微像最微贱平民平民“n13世世纪，亨利，亨利 布莱克布莱克顿在英国法律与在英国法律与惯例例(转引自弥引自弥尔顿)n詹姆士一世在詹姆士一世在16他他对议会演会演说中有中有这样话：“国王以一种双重誓言来国王以一种双重誓言来约束自己遵守他王国根束自己遵守他王国根本法律：一方面是默契，即既然作本法律：一方面是默契，即既然作为一个国王，就必一个国王，就必须保保护他王国人民和法律；其次是在加他王国人民和法律；其次是在加冕冕时用誓言明白地表明。所以在一个安定王国内，每一个有道国王都必用誓言明白地表明。所以在一个安定王国内，每一个有道国王都必须遵守他根据他法律遵守他根据他法律与人民所与人民所订立契立契约所以，在一个安定王国内所以，在一个安定王国内进行行统治国王，一旦不依照他法律来治国王，一旦不依照他法律来进行行统治，就不再是一个国王，而堕落成治，就不再是一个国王，而堕落成为一个暴君了。一个暴君了。”-洛克政府洛克政府论下篇（商下篇（商务版）第版）第十八章十八章p122123n克服暴政弊害克服暴政弊害办法法应以公众意以公众意见为准，而不能以若干个人私准，而不能以若干个人私见为断。特断。特别是在一个社会是在一个社会有有权为自身推自身推选统治者情况下，如果那个社会治者情况下，如果那个社会废黜它所黜它所选出国王，或因他出国王，或因他滥用用权力行使暴政力行使暴政而限制他而限制他权力，那就不能算是力，那就不能算是违反正反正义。这个社会也不个社会也不应为了了这样地地废黜一个暴君而被指黜一个暴君而被指责为不忠不不忠不义，即使以前，即使以前对他有他有过誓效忠誓效忠诚表示也是如此；因表示也是如此；因为这个暴君既然不能尽到社会个暴君既然不能尽到社会统治者治者职责，那就是咎由自取，因而他臣民也就不再受他，那就是咎由自取，因而他臣民也就不再受他们对他所作誓他所作誓约拘束。所以拘束。所以罗马人人废黜了他黜了他们以前承以前承认为王高傲塔王高傲塔尔基尼基尼乌斯，斯，为是他和他几个儿子都很是他和他几个儿子都很专横跋扈横跋扈一一样，继其父其父维斯巴西安及其兄泰塔斯斯巴西安及其兄泰塔斯这样一些最温和皇帝而登位得多米希安，也因一些最温和皇帝而登位得多米希安，也因鱼肉臣民肉臣民为罗马元老院元老院杀死：他死：他对罗马人所做一切侵害人所做一切侵害权利行利行为，都被元老院英明地和正当地加以，都被元老院英明地和正当地加以废除，并除，并宣告无效。宣告无效。-托托马斯斯阿奎那阿奎那政治著作阿奎那阿奎那政治著作选论君主政治（商君主政治（商务版）第一篇第六章版）第一篇第六章p5960n如果有人用如果有人用杀死暴君死暴君办法来解放他国家，他是法来解放他国家，他是值得得赞扬和和奖赏。托托马斯斯阿奎那阿阿奎那阿奎那政治著作奎那政治著作选（商（商务版）彼得版）彼得朗巴德嘉言朗巴德嘉言录诠释p152第33页贵族族监督国王：大督国王：大宪章中最章中最长一个条文一个条文第第61条条 朕为荣归上帝，郅隆邦家，并为泯除朕与诸男爵间之意见起见，既作以上之让步，朕为荣归上帝，郅隆邦家，并为泯除朕与诸男爵间之意见起见，既作以上之让步，深愿彼等永享太平之福，兹再赐与彼等下述之确保。诸男爵得任意从国中推举男爵深愿彼等永享太平之福，兹再赐与彼等下述之确保。诸男爵得任意从国中推举男爵25人，此25人应尽力恪守维护朕所颁赠彼等并以本宪章认可之和平与特权。如朕、朕之法官、执行吏或任何臣仆，在任何方面，对任何人有所违犯或破坏任何条讲和条件而被上述25男爵中4人发觉时，该4人应至朕前（如朕不在则至朕之大法官前）面折朕之错误，并奏请马上更正之。如朕、或朕不在国内时朕之大法官，不于自面折日起40日内更正该项错误，该4认应将此事取决于其余男爵，该25名男爵得与全国人民以其权力对朕施抑制与压迫（即夺取朕之城堡土地与财产或以其它法），至该项错误已照彼等之意见更正时为止。对朕施抑制与压迫时，朕之身体及皇后皇子与公主之身体不得侵犯。错误更正后，彼等应与朕复为君臣如初。英国任何人民愿与诸男爵取一致行动时，应宣誓服从上述25男爵之命令，并尽其权力与彼等同施压制。朕对任何人之宣誓，应公然允许之，并不得阻止之。再者，国中全部些人民不愿对该25男爵宣誓作压制之行动者，朕应以命令使其宣誓。上述25男爵中任何人亡故，离国或因他故不能作上述之行动时，其余男爵应依己意选举其它男爵以代之，其宣誓方法与上述诸人同。复次，上述之25男爵于进行委托执行之事件中出席讨论，并对于某事发生争论时，则出席男爵之过半数所决定或宣告之方案，应认为与全体所同意者同为有效并有拘束力。上述之25男爵应宣誓竭诚恪守以上之要求，并尽其权力使全国恪守。朕不得由本人或由本人或由他人从任何人取得任何物，使上述之任何物权与自由权有所消失。如有此项取得之物，应作为无效，朕并不得利用之。第34页议会一直存在，会一直存在，历史悠久史悠久议会一直就存在会一直就存在在在萨克克逊族族统治治时代，代，议会会经常被称常被称为“贤人会人会议”。亨利三亨利三世王朝（注：英格世王朝（注：英格兰国王国王12161272）第五十二年（当）第五十二年（当为1267年），年），马桥法和其它大多数法和其它大多数法令都公开召集平民与法令都公开召集平民与贵族出席会族出席会议。爱德德华三世（注：英格三世（注：英格兰国王国王13271377）市）市场法序言，法序言，这里面就把里面就把这种平民称种平民称为“郡郡县要人要人”，也就是，也就是“来自各城来自各城为全郡服全郡服务人。人。”下院下院组员正是正是这批人，而不是批人，而不是贵族，同族，同时也不可能是也不可能是贵族。另外族。另外还有一本比有一本比这些法令更古些法令更古书叫叫“议会会会会议法法”。其中。其中说国王与平民在没有封疆伯爵与主教出席国王与平民在没有封疆伯爵与主教出席时也能也能够召开召开议会并制会并制订法律，法律，但国王和封畺伯爵与主教没有平民出席但国王和封畺伯爵与主教没有平民出席时则不能召开会不能召开会议。这事理由是事理由是这么：在封疆伯爵么：在封疆伯爵和主教没有出和主教没有出现以前，国王就和人民以前，国王就和人民举行行议会和全民会和全民议会。同会。同时，贵族只代表个人，而平族只代表个人，而平民民则代表本代表本选区。所以平民便被区。所以平民便被认为是以全国名是以全国名义出席，在出席，在这个名个名义下他下他们就比就比贵族更有族更有权威、更高威、更高贵、事事更、事事更应占先占先。一切一切权力源泉一向是来自人民，力源泉一向是来自人民，现在也是一在也是一样。在在这里你就能里你就能够看出看出议会真正起源是什么，它会真正起源是什么，它远比比萨克克逊民族有史民族有史时代早得多。代早得多。弥弥尔顿为英国人民申英国人民申辩（商（商务版）版）p165第35页续上上现在不妨在不妨谈谈萨克克逊人。因人。因为他他们法律一直流行到法律一直流行到现在，所以我就不打算引在，所以我就不打算引证它它实例。例。请你你记住住萨克克逊人士从日耳曼人那里分枝出来。日耳曼人从没有人士从日耳曼人那里分枝出来。日耳曼人从没有赋予君主以予君主以绝对和无限和无限权力，相关政府重大事件他力，相关政府重大事件他们经常开全部落会常开全部落会议。从。从这一点我一点我们就能就能够看出看出议会甚至在会甚至在萨克克逊人祖先之中就已人祖先之中就已经含有极高含有极高权威了，只是没有威了，只是没有这个名称而已。个名称而已。这种会种会议一直到一直到爱斯伯特斯伯特（中世（中世纪英国肯特郡王）英国肯特郡王）时代代还依然被称依然被称为贤人会人会议。据。据毕德（中世德（中世纪英国英国伟大大历史家）史家）说，爱斯伯特斯伯特经过贤人会人会议依据依据罗马人人陈规制制订法律法律。所以，。所以，诺森伯利森伯利亚王王 埃德温和埃德温和西西萨克克逊王英王英纳都是与都是与贤人和人民人和人民长老老举行会行会议之后之后才制才制订新法律。新法律。毕德德还说，阿，阿尔弗弗雷德（雷德（849899，韦塞克斯国王塞克斯国王871899）所制）所制订其它法律其它法律也是也是经过贤人会人会议制制订，国，国王也都表示要服从王也都表示要服从。我我们还有一本很古法律有一本很古法律书籍叫籍叫司法宝司法宝鉴。这书第第1章第章第2节中告中告诉我我们，从