县人才办干部解放思想大讨论心得体会.doc

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县人才办干部解放思想大讨论心得体会

推进人事人才工作的创新与发展，必须坚持以科学发展观为统领，紧扣发展第一要务，坚持以人为本，继续解放思想、解放人才、解放职能，围绕县委、县政府目标任务，强化人事人才的保障作用，统筹推进各项机构人事制度改革，实现人事人才工作的创新发展、和谐发展、持续发展。
一、解放思想，
提高人才工作创新能力。思想决定思路，思路决定出路。继续解放思想，是深入贯彻落实科学发展观，推动工作创新发展的先导。人才人事工作要创新发展，必须继续解放思想，以思想的大解放推动事业大发展。首先要以科学人才观为统领，谋划人事人才工作。必须把以人为本的思想贯穿于人事管理和人才资源开发的全过程，使人事人才工作与科学发展的实践相一致，与经济社会全面、协调、可持续发展相吻合，为经济社会发展提供强有力的人才保证和智力支持。其次是要以科学人才观为统领，定位人事人才工作。人才资源是第一资源，人才是未来发展的核心竞争力。人才资源不仅是经济增长的重要源泉，而且是经济发展速度、经济运行质量和综合实力提升的决定因素。必须自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，把找准经济社会发展的结合点和着力点作为人事人才工作的根本点和落脚点，坚持人事工作目标自觉围绕人才战略来确定，人事政策措施自觉围绕人才队伍建设来制定，发挥人事人才工作在经济社会发展中的积极作用。再次是要以科学人才观为统领，推进人事人才工作。人才是全面建设小康社会的决定性力量，关系到经济社会发展大局，不拘一格用好人才是人才开发的关键环节，培养人才是人才资源开发的重中之重。要把促进人才全面发展作为不懈追求的根本目的，充分挖掘人才潜能，激发人才创造活力，真正做到人尽其才、才尽其用。创新实践载体，积极稳妥地推进人事人才工作创新，在与时俱进中确立新理念，在改革创新中提高新境界，在争先创优中实现新突破。
二、解放人才，增强人才工作开发活力。解放人才，就要让一切有利于人才发展的思维活跃起来，树立科学人才观，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，鼓励竞争，支持人才干事业，创造人才辈出的生动局面。一是让人才“流”起来。解放人才，关键在让一切能创业创新的人才流动起来。要进一步畅通人才流动“绿色通道”，逐步打破城乡、区域、行业、身份、所有制限制，加快促进区属人才市场、劳动力市场和高校毕业生就业市场的相互连接贯通，为人才搭建流动平台。二是让人才“冒”出来。要以能力和业绩为导向，加快推进人才评价的科学化。要针对不同行业特点，不同职位和职业的要求，制定分层分类的评价指标体系。要针对不同类型人才的特点，改革人才评价方式，积极探索技能竞赛、岗位试用等多种评价方法，做到评价主体多元化，评价方法多样化，形成资格考试、业绩考试、能力测评和同行评议相结合的人才评价体系。三是让人才“活”起来。围绕激发人才活力，从满足人才自身需要出发，综合运用各种手段，实行有效的激励。要逐步打破工资分配上的平均主义，搭建激励平台，根据“德、能、勤、绩”考核结果，逐步拉开收入差距，推行岗位工资制、绩效工资制、技术入股分红制等多元化分配制度，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，实现一流人才以一流业绩赢得一流报酬。逐步打破部门分割、条块分割、行业分割，搭建服务平台，出台统一的人才优惠保护政策，探索建立人才创业园区，设立人才创业扶助资金，健全完善以养老保险、医疗保险、事业保险为主要内容的社会保障制度。
三、解放职能，提升人才工作服务能力。按照打造服务型政府的要求，强化以人为本的服务意识，自觉转变职能，解放职能，进一步拓展服务领域，更好地服务基层、服务人才。实现“三个转变”。一是要从“以事为主”向“以人为主”转变。把人事部门的工作重心从传统人事工作为主，转到以推进人才兴县战略、整体性人才资源开发为主上来，切实把开发人才作为人事部门的根本职能和内在要求，紧紧抓住人才引进、培养、使用、激励等重点环节，急人才所急，想人才所想，干人才所需，着力激发人才创业创新活力，努力将人事部门打造成为人才资源开发部门。二是要从“注重管理”向“注重服务”转变。主动将人事部门工作职能从管理为主，转到管理与服务并重，以服务为主上来。围绕大局超前拓展服务领域，理顺服务的体制机制，积极转变工作作风，改进服务方式，让自己的服务不断推陈出新，紧跟形势不脱节，逐步形成惠及全民、公平公正、可持续发展的人才人事基本公共服务体系，将人事部门打造成为人才资源服务部门。三是要从“服务机关”向“服务企业”转变。企业是自主创新的主体，也是人才开发的主体。要把“走进企业、服务企业”作为今后一个时期人才人事工作的重点，实施企业人才优先开发战略，制定出台的人才开发资源的导向性配置、政策举措适当向企业倾斜，促进优秀人才向企业集聚。人才工作窗口进一步前移，人才工作触角进一步延伸，落实企业联系制度，主动为企业招才引智、人才培养、技术研发等方面提供优质服务，努力将人事部门打造成为生产力促进部门。

生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代，加之政府积极宏观引导，及时推出了“黄金周”节假日，为城乡居民休闲消费提供时间保障，许多企业纷纷响应，加大投资力度，抓
紧开发生态旅游资源，成为城乡居民选择的旅游天地。有力地带动了周边农民致富。生态旅游作为一种理想旅游发展的形式，在我县也取得了一些进展，并已引起非常广泛而深远的影响，成为我县经济社会发展的重要内容。
一、 农业生态旅游的特征
1、功能齐全、双重效益。农业生态旅游为旅游者提供了一定的乡村空间，旅游者在景区内观光、休闲、参与娱乐、品尝美食。甚至亲自劳作，既增长知识，亲近自然，又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动，加强游客之间感情交流，传播信息，增进友谊，缩小差距。企业和农民则通过销售产品，提供食宿服务和劳务以增加收入。
(2)保护环境、持续发展。观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产，其产品为无公害的、安全、营养的绿色保健食品，大量减少了对环境的污染，生态环境优美，这种生态环境的保护与利用相结合，适当注重社会效应和经济效应的做法，遵循了农业发展的规律，符合农民的利益，使农业走向一条健康的持续发展道路。
(3)回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧，快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张，人们渴望亲近自然，回归自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。通过合理规划布局，自然调节和人工调节相协调，使农业生态系统进入良性循环，具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然。返朴归真的个性化需求。
(4)科技特色、高效农业。生态旅游农业具有高科技特色，具有相当规模、各具特色的农业整体，成为具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在优质品种、栽培管理技术还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是棋高一筹，是一般大田农业区无法比拟的，游客在这样的环境中游览，不仅赏心悦目，还能学到科技知识，产生深刻印象。
二、**发展生态旅游的优势。
**作为一个拥有五千年文明史和两千年建县史的古老城市，西汉泗水国都城之所，有着深厚的文化底蕴，而且交通便利，是连接南北的交通要塞，京杭大运河、古黄河穿场而过，全国四大淡水湖之一洪泽湖依膝而卧，又是全国闻明的意杨之乡，境内林水相依，景色秀美，“泗水古国 意杨之乡 运河新城 宜居家园”的**名片是**的真实写照，为发展生态旅游提供了得天独厚的资源。
三、生态旅游可持续发展的措施
1、高点规划，打造生态旅游精品景点。成立由旅游、规划、林业、环保等部门组成的生态旅游资源开发协调小组，加强对生态旅游的理论研究。并聘请生态旅游方面有关的专家、学者和规划设计人员，编制具有指导意义的高起点、高标准、高水平的生态旅游发展规划，以指导和协调生态旅游资源开发工作。通过政府投入，经营权转让、招商等多种方式，多个渠道筹集开发建设资金，吸收各种经济成分参与，解决开发资金不足的问题，进一步整和生态旅游资源、精心打造文化休闲生态旅游和自然休闲游两大生态旅游板块。
2． 开展多种生态旅游形式，丰富生态旅游活动内容。充分利用各种生态旅游资源，开展多种形式的生态旅游活动。并进行多种形式的参与活动，如休憩、摄影、作画、野炊、野营、体育等。根据我县目前的实际情况，可以开展“一日游”或“二日游”，让旅游者充分体验野外活动的乐趣。
3． 加大宣传力度，打造著名生态旅游品牌，形成旅游热点。21世纪，人类迈入了”信息爆炸”时代。生态旅游作为一个新兴的旅游形式，在全球范围内发展势头都非常迅猛，得到了各地旅游部门的普遍重视，近几年国内也出现了许多著名的生态旅游景区。我们应该借助“泗水古国 意杨之乡”的形象定位。通过多个渠道、多种媒体，包装宣传我县的生态旅游业，在全国打造著名的生态旅游品牌，并加强与各地旅游机构和旅行社的合作，形成生态旅游热点。
4． 开辟生态旅游专线，完善配套设施，为旅游者出游提供便利条件。可于交通客运部门合作，在重点旅游区与市区之间开辟周末或节假日生态旅游专线，为市民出游提供方便；在景区内部也应提供一定的交通设施，让游客真正能进的来，出得去，游得开。同时，还应想方设法多增加一些财政投入 ，进一步完善食、宿、娱、购的基础设施，尽量的为游客出门在外提供更多的便利。
四、农场成为**县农业生态旅游开发的主战场。城南发展生态旅游的定位为农场的发展创造了千载难逢的好机会，面对这一机遇，农场将进一步解放思想，团结拼搏，务实苦干，抢抓机遇，谋求新一轮的发展。在农场境内已建有中国杨树博物馆、月季园、农夫庄园、蒙古风情园、
林中自驾游线路等旅游观光项目，2018年桃花源、大禾生态农业观光园、杨树品种园、花木暂养基地等县政府重点工程也顺利落户并开工建设，为发展生态旅游产业集群打造了坚实的基础。

近来，县劳动保障局不断加强自身建设，提高工作效能，积极发挥“两个作用”，努力实现党建工作与劳动保障工作的有机结合。
一、充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用
局党组对加强党建，强化基层党组织建设工作始终高度重视，局机关及下属四个二级局都建立了党支部，局机关年初制定了考核办法，把业务工作的成效作
为衡量党建工作二、发挥党员的先锋模范作用
抓好对党员的监督管理。坚持从严治党，建立健全党员监督管理的规章制度，认真落实党风廉政建设责任制，将责任目标层层细化，分解到各单位，落实到人，对局党组成员及下属局负责同志，在抓好警示教育的同时实施严格监督，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就跟踪到哪里，规范了行政审批制度，实行了政务公开，强化民主监督，邀请县人大、政协领导参与监督检查工作实施情况。树立典型，发挥党员示范带头作用。局机关法规监察股两位老党员都已近六旬，每天要面对来访职工群众几十人，工作量大，个别职工来访时情绪激烈，但他们毫无怨言，始终做到耐心细致服务，动之以情，晓之以理，协调处理了多起劳资纠纷。通过广大党员的示范带动，共同营造劳动保障机关勤政为民的良好形象。

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