2018年扶贫办“五五”普法工作总结.doc

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2018年扶贫办“五五”普法工作总结

自实施五五普法依法治理工作以来，我办按照《市委宣传部、市司法办关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》要求，结合我市扶贫开发工作实际，紧紧围绕全市五五普法工作重点，强化领导，狠抓落实，不断加大工作力度，深入持久开展扶贫部门五五普法工作，进一步提高了全市扶贫工作者和公务员队伍法律素质；完善行政执法程序，健全执法监督机制，认真落实行政执法责任制；强化扶贫工作依法治理，加快扶贫开发法治建设进程，取得了显著成效。现将我市扶贫五五普法宣传教育工作的情况总结如下：
一、加强领导，健全机构，确保责任落实到位
（一）领导重视，制度保障。为了确保五五普法工作取得实效，我办把五五普法工作摆上了重要议事日程，认真制定了工作规划，建立健全了主要领导亲自抓负总责，分管领导着力抓负全责，各科室具体抓负直接责任的组织机构。我办还把执法责任制工作纳入了工作重心，同其它工作同部署同安排，做到了年初有方案、半年有小结、年终有总结，平时有检查、年终有考核，工作经费有保障。办领导小组还定期或不定期召开会议，调整工作计划，听取工作落实情况的汇报，研究解决在工作中存在的问题和困难。由于领导重视，组织机构健全，目标任务明确，措施有力，使行政执法工作落到实处。
（二）机构健全，齐抓共管。我办成立了五五普法工作领导小组，由办党组书记、主任李向华任组长，办党组其他成员任副组长，各职能科室负责人为成员的市扶贫办普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，具体负责五五普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，全体职工齐抓共管的格办，为普法依法治理工作的正常开展提供了坚强的组织保证。
1 2 3 4 5（三）落实责任，全办参与。我办每年制定了年度普法依法治理工作规划，把职责任务落到实处，贯彻落实好各项扶贫法律、法规和规章，促进依法行政工作全面开展，并使普法工作与扶贫业务同安排、同落实、同检查，保证了五五普法工作的具体落实。
二、科学规划，统筹安排，全面推动普法进程
为认真抓好落实，我办将五五普法工作同扶贫开发工作有机结合，做到同安排、同检查、同总结。《市委宣传部、市司法办关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（思发3号）文件下发后，我办按照该文件和市委、市政府关于我市法制宣传教育五五规划的有关要求，结合我市扶贫开发工作实际，制定了《思茅市扶贫办法制宣传教育第五个五年计划》，明确了全市扶贫部门法制宣传教育的指导思想、目标对象、内容、工作措施、步骤及工作要求，并将依法治理工作与五五普法结合起来一起部署，整体推动。按照要求，结合工作实际提出了全市扶贫部门法制宣传教育的工作目标，通过五五普法规划的实施，努力实现提高法律素质，全方位推进扶贫开发工作的依法治理，为我市扶贫攻坚任务的顺利实施创造良好的法制化进程，为落实五五普法和依法治理工作要求奠定了一个良好的基础。
三、加强教育，扩大宣传，促进普法深入开展
（一）坚持学习，增强法制意识。我们坚持普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合，认真学习宣传五五普法依法治理规划。同时，认真组织全办职工学习了《国家公务员法》、《财政扶贫资金报账制管理办法》、《国家扶贫资金管理办法》、《云南省扶贫资金项目公告公示管理办法》、《云南省财政扶贫专项资金暂行管理办法》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国行政许可法》等政策法规，并将其纳入年度政治、业务学习计划和普法学习范围，提高了扶贫干部的法律意识、法制理念和依法行政水平，确保了贯彻执行扶贫政策法规的准确性。
1 2 3 4 5（二）强化培训，注重学习实效。按照思茅市法制办《关于举行全面推进依法行政实施纲要全市统一考试的通知》(思法发〔〕25号)要求，做好制订书籍、组织考试及阅卷等工作。8月我办组织了16名领导干部参加普法考试，应参加人员16名，实际参加人员16名，参考率100%，及格率100%；按照《中共思茅市委党校关于短训班学员入学有关事项的通知》(思校发〔〕6号)要求，6月我办领导参加县处级领导干部轮训班的学习；按照市普法办《关于组织科级干部普法考试的通知》(普治办〔〕5号)要求，我办组织了5名科级干部参加普法考试，应参加人员5名，实际参加人员5名，参考率100%，及格率100%。全面检查了扶贫五五普法知识的学习情况，达到了以考促学的目的，进一步提高了扶贫干部的依法行政水平。
（三）加强宣传，丰富普法形式。坚持执法为民、公平正义原则，不断创新扶贫法治服务的理念和方法，力求亲民、便民、利民。加大政务公开力度，主动接受群众监督和新闻舆论监督，切实增强了扶贫开发工作的可信度和透明度。一是加大扶贫部门信息化建设力度。以市政府信息公开网为主平台，将扶贫编制部门的机构设置、工作职能、办事程序等在网上进行主动公开，实行各种通知公告网上发布、各种扶贫政策网上查询、各种疑难问题网上咨询。充分发挥了网络在政务公开工作中的平台和载体作用。按照市政府实施阳光政府四项制度工作的要求，认真做好政务信息网络查询，建立了 96128政务信息查询专线，推行重要事项公示制度
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四、依法行政，提高扶贫工作依法治理水平
（一）建立完善行政执法公示制度。结合政务公开工作的开展，将办公制度、科室分工、成员责任等各项内容明确上墙，进一步规范了行政执法行为，接受群众和社会监督。我办将审核批准的各类扶贫项目和资金补助，自以来在《日报》进行扶贫项目公告共34期，各县(区)、乡(镇)、村实行挂牌明示制,全面实行公告公示制，扶贫项目的实施过程中,实行市到县到乡到村到户四级公告公示制度,把扶贫项目数量、建设内容、补助对象、补助标准、扶贫资金的使用及物资发放等情况向群众作出明确的说明。重点村设立告示牌,标明村名、挂钩领导和驻村干部姓名、帮扶单位及投资数额、实施起止年限等内容，项目建设后都设立简易简介牌 (碑),做到社会监督、舆论监督与群众监督相结合。
（二）清理行政审批事项，全面推行政务公开。为进一步规范行政机关的行政审批行为，我办积极支持全市行政审批制度改革工作，按要求认真清理行政审批事项，及时上报清理结果，严格执行清理决定。经严格核对，报市政府法制办审核，取消和调整非行政审批项目3项，保留实施的非行政许可审批项目6项。完成清理确认后，及时向社会公告了保留实施的行政审批项目，做到公开透明。
（三）认真开展法律进农村、进家庭的活动。利用每年一次的六、一儿童节，在本单位子女中开展青少年法制宣传教育，增强青少年法律意识，维护青少年合法权益。结合扶贫挂钩工作，深入澜沧县新城乡开展禁毒防艾等法律法规的宣传。
1 2 3 4 5五、存在的主要问题
通过五五普法工作的开展，我办执法人员的法律意识、执法水平得到了全面提高，有效地促进了各项扶贫编制工作的全面履行。由于法律素质的提高，五年来，本单位及干部职工没有出现违法违纪的行为。在取得可喜成绩的同时，仍然还存在一些问题和不足：一是干部职工的法律素质还有待于进一步提高；二是对普法工作的舆论宣传力度不够，普法宣传的形式还需进一步改进，三是本部门工作内容多、任务重、人员编制少、工作人员兼职多，有的工作不够深。
推行行政执法责任制是一项全局性、长期性的工作，也是一项复杂的系统工程，涉及面广、工作量大、政策法律性强。我办虽然做了一些工作，与《纲要》的规定相比还有不小的差距。我办将始终以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》对推行行政执法责任制工作提出了新的更高要求。我办将在今后的工作中不断努力，不断增强法制观念，进一步加强领导，加大工作力度，制定相应的针对性措施，努力推动我市扶贫普法工作在下一个五年普法规划期间取得新的更大的发展。
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公司要求不同岗位的党员，在安全生产、质量管理、销售业绩、技术改造等方面，都做了非常明确的承诺，承诺有量化指标，能够看得见、摸得着，好对照，好检查，好监督。量化的承诺，既具体又实在，使人看到承诺的可信度。从承诺这个方面，能够看到公司实实在在开展活动，而不是应付。六是规范有序。公司党支部严格按照上级党组织部署，一个环节一个环节地在抓，一步一步地在推进，既规范又有序。
第一，认识再提高。中组部部长李源潮在央企调研时指出“聪明的企业负责人特别是一把手抓企业发展，肯定要抓创先争优，因为单位争先进、个人创优秀，大家都想出优质产品、创优秀业绩，企业的发展就有了动力和保证。”因此，作为企业党组织要从三个方面来考虑：一是作为企业党组织要从思想层面解决问题，要充分认识到通过创先争优可以提升企业核心竞争力和软实力，无论技术创新，还是销售业绩，以及质量提升，这是源头。二是通过创先争优可以使党组织更加坚强、党员更加优秀，从而带动员工更加优秀，一个企业党员先进、员工优秀，将为企业发展提供人才和智力支持，为企业发展提供不竭的动力。三是通过创先争优可以丰富企业管理的手段，以党员“五带头”推进企业行政管理，有利于党组织和行政管理层面对党员、对员工提出多方位的要求，这样企业管理的抓手更加多了、更加丰富了。从这三个方面去认识，我们就不会把创先争优当作一个负担，就会主动、积极、自觉地去抓。
第二，目标再明确。创先争优活动，上级党组织已经提出了很多要求，综合中央和省、市委的要求，对企业来说，实际上就是四句话：一是“组织创先进”。这是个龙头，通过组织创先进，使党组织的坚强战斗堡垒作用得到发挥，党组织建设的各项制度不断健全和完善，更重要的是要落到实处，比如“三会一课”、民主评议党员等制度进一步落实，党支部活动阵地建设更加规范。二是“党员争优秀”。党员要充分发挥先锋模范作用，要通过不断的学习、再学习，来提高党员的技能，使每个党员成为本职工作的行家里手。通过党员争优秀，使党员自觉地遵守国家法律法规和企业各项规章制度，做遵纪守法的模范。三是“企业有发展”。企业发展要永不停步、永不满足，始终当好同行业排头兵，做好领头人。企业的行业竞争是非常激烈的，人人都想争第一，我们在发展，别人也在发展，如果我们止步不前，别人就赶超上来。四是“职工得实惠”。党组织和党员要关心职工，多为职工办好事、实事，进一步凝聚人心，还要履行相应的社会责任，使广大职工和社会都能与企业共享发展的成果。
第三，结合再紧密。上级党组织对创先争优提出了总体的、原则的要求，作为基层党组织，必须要把上级的要求和本单位的实际结合起来，这样创先争优才能实实在在，才会有所创新，才能便于检查和督促。结合就是创新，如果仍然是大而化之的要求，就无法创新。一是党组织的创先争优就在本单位工作中。形式上是创建先进的党组织，但目的是要把单位变成一个先进的单位，使已经先进的企业永葆先进。围绕着这个先进的目标，单位的一切工作(入党申请书)都是创先争优，开展的一切活动都是创先争优活动。在推进企业加速发展、永葆先进的过程中，所采取的所有的方式方法，都是创先争优活动的创新和发展。创建一个先进单位、永葆先进是创先争优活动的根本目的所在，尤其是我们在前期完成相应的规定动作以后，下一步与发展的结合要越来越紧密。创先争优的落脚点就是企业有发展、职工得实惠。李源潮部长指出“离开中心工作搞活动，就会脱离实际、脱离群众，党员、干部不会赞成，群众也不会响应，就没有生命力。”因此，凡是脱离了单位的实际工作，脱离了企业发展的创先争优，领导没有动力，群众也不会支持。二是党员的创先争优就在自己的本职岗位上。我们每天都在做事，创先争优就是要努力地把事情做得更好，与众不同的就是我们要做得突出，要领先于人，体现先进性。中央强调县市区开展创先争优要与县域经济发展相结合，企业创先争优要与企业生产、经营、发展相结合，无论部署、检查、总结工作都要注意创先争优与企业的发展紧密结合，与党员和员工争当先进、争当优秀结合起来，同时注意发现和培树典型，进一步增强党员的激情和干劲。要把握好创先争优与企业发展的因果关系、相辅相成的关系、互为促进的关系。这是创先争优活动的真谛。
第四，参与再广泛。创先争优不仅仅是党组织和党员的事情，我们要走群众路线，坚持从群众中来到群众中去，坚持开门搞活动，必须要得到人民群众的参与、拥护和支持。要注意发挥好非党同志的作用，要求他们定期的对创先争优开展情况进行评议，对党员承诺的事项和完成的情况进行检查和评议，要求他们参与创先争优活动相关的监督，鼓励他们为企业发展和创先争优活动献计献策;注意激发他们心系企业、靠拢组织这样一种激情，党组织先进，党员优秀了，这样员工加入党组织的愿望就比较强烈;使他们立足本职、争创一流的干劲有所增强，关心活动、参与活动的积极性有所提高，只有这样，党组织创先争优活动才会更为广泛的进行，党组织工作的覆盖面才会不断的加大，党员队伍才会不断的壮大，党组织和党员作用的发挥才会得到进一步彰显。在加强党组织建设的同时，要注意发挥党建带工建、带团建、带妇建的作用，以创先争优活动为契机，进一步加强企业工会、共青团、妇代会等组织的建设，把各类基层组织建设好，作用发挥好，从而真正凝聚推动企业加速发展、永远领先的强大合力。

学期的班级纪检工作即将结束，回顾半年来的纪检工作真是感慨万千：有取得成绩的喜悦，也有工作失误带来的遗憾；有令人难忘的美好时刻，也有让人苦恼的短暂瞬间；有在工作中付出的艰辛和努力,也有取得成绩后得到的回报和谢意。在班委会和班级团支部的领导下，在全班二十八名同学的共同积极努力下，在班级制度建设、思想建设、班风学风建设、集体活动等各方面都取得了优异的成绩。总之，半年来的工作使我收获了很多。现将这半年来的工作做以总结,也算是前车之鉴吧！
实事求是，严格要求自己是做好班级干部的基本原则。对自己的各方面都要进行全方位的严格要求。只有这样才使得班级工作开展得有声有色，收到了良好的效果。班级制度建设方面，我们充分发扬民主集中制，先后拟定了班级选举制度、班级决策制度、班级财务制度、班级会议制度、班级值日制度。在班级工作中力求做到制度化、规范化、科学化，将整个电子Xx班凝聚成一个团结向上的集体。班委会争取每个同学能了解班里的工作，一方面能够协助班委搞好工作，另一方面又能培养大家为班集体服务的责任心和主人翁精神，同时提高我们的班级凝聚力。使班级始终保持了积极向上的发展姿态。
在班风建设上，我们始终做到赞美集体，欣赏个人; 立身谨慎，为学严肃。在发扬集体主义精神的同时，充分发挥每个同学的个人才能，展现每个同学的才华。在过去的一年里，我班同学在学习、文体活动竞赛、社会实践等各方面取得了优异成绩，同时涌现出很多先进人物。在班级干部的积极带动下，我班形成了团结、奋进、热情、创新的良好风气。在班级进行道德品质教育。无论是班会课、团活动还是其他文体活动时间，同学们在一起活动，从个人现在的打算，谈到自己将来的理想；从今天怎样做学生，谈到将来的人生。谈话中侧重潜移默化的培养同学们的良好的道德品质，真正使同学们自身素质和文化水平及专业技能等方面成为社会经济建设的有用人才。半年来，班级同学都能够严格要求自己，没有任何一起严重违反校规校纪的现象。但是班级同学仍在不断努力，加强道德品质的培养，这一点大家是有目共睹的。严格贯彻班训、班规，要求班级同学必须做到：天天出勤，节节上课，科科交作业，课上不说话。这虽然是很简单的规定，但对同学来说持之以恒则是难以做到的。所以对同学们一方面要严格要求，严格管理，另一方面要根据同学实际，区别情况，分别对待，决不能一概而论，这就是 所说的把握尺度，严而有格。本学期我额外要求同学做到学好专业理论课，上好体育课，认真上机操作，真正成为具有扎实的基础知识，强壮的身体素质，过硬的专业技术的实用型人才，真正成为齐职院优秀的毕业生。加强自身修养，提高自身素质，是做好纪检委员工作必备的品质。最终实现师生同心协力，争做优秀班级。
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积极参加主题班会，利用班会对同学们进行遵守法纪、尊敬师长、尊老爱幼、团结互助、自尊自爱、自强自立、艰苦朴素、艰苦奋斗等优良品质的教育和培养。充分发挥班干部的模范带头作用，经常召开班干部座谈会，商讨、研究班级工作，树立班干部的威信，收到了良好效果。在枯燥乏味的学习之余，积极开展各项体育活动，增进了同学之间彼此的友谊，真正达到了锻炼身体，陶冶情操，增进友谊之目的。
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