创文从我做起--从小事做起-国旗下讲话.doc
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我的讲话完了,谢谢大家! >>《创文从我做起 ,从小事做起 国旗下讲话》 人们通常将纳税筹划与偷税的区别概括为:偷税是违“法”的,而纳税筹划应当是合“法”的,这里的“法”特指税收法律法规。然而笔者认为,纳税筹划方案不仅不能有悖于国家的税收法律法规,与其他相关法律法规也不能产生冲突,否则这样的方案就不具备实务中的有效性和可操作性。下面我们先从一个例子说起。 一、案例甲公司是一家大型环保设备生产企业,乙公司欠甲公司货款3000万元,现乙公司近乎资不抵债,甲公司为了收回欠款,同意乙公司用一批旧设备(环保设备)偿还该项债务。设备原价3500万元,账面价值2700万元,经初步评估该固定资产市价约2900万元。不过,甲公司预计难以将该二手设备出售变现。甲公司打算先进行债务重组,取得乙公司的抵债资产,然后再将这笔抵债资产作价2900万元与丙公司合资组建丁公司,我们将其称为方案一。甲公司财务部门测算了有关各方的税负:1、债务人――乙公司(1)属于企业固定资产目录所列货物;(2)企业按固定资产管理,并确已使用过的货物;(3)销售价格不超过其原值的货物。而乙公司用于偿债的设备显然符合这三个条件,所以乙公司处置该旧设备应缴纳的增值税为零。所得税方面,依据《企业债务重组业务所得税处理办法》(国家税务总局令第6号)规定:债务人以非现金资产清偿债务的,除企业改组或者清算另有规定外,应当分解为按公允价值转让非现金资产,再以与非现金资产公允价值相当的金额偿还债务两项经济业务进行所得税处理。因此,在本项业务中,乙公司一方面产生视同销售所得为:2900-2700=200(万元),另一方面还产生债务重组所得为:3000-2900=100(万元),合计产生300万元的应纳税所得额(由于该300万元在会计核算中被记入“资本公积”,故需作纳税调增)。2、债权人――甲公司通过上述分析,甲公司认为本企业的增值税税负较重,故向专业人士寻求纳税筹划方案。有人提出这样的税收筹划思路,我们称之为方案二:首先由乙公司直接以该旧设备作价出资,与丙公司合资组建丁公司,设备作价2900万元,然后再由甲公司与乙公司签订债务重组协议,乙公司用拥有的丁公司的股权2900万元抵偿甲公债务3000万元。在此方案下,有关各方的税负为:1、债务人――乙公司乙公司的税负要分投资和抵债两步计算。第一步:以旧设备对外投资,取得股权。其应缴增值税为零,依据同方案一。依据《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》(国税发[2000]288号)规定,企业以经营活动的部分非货币性资产对外投资,“应在投资交易发生时,将其分解为按公允价值销售有关非货币性资产和投资两项经济业务进行所得税处理,并按规定计算确认资产转让所得或损失。”所以,乙公司在对丁公司投资时,一方面要确认视同销售所得为:2900-2700=200(万元),另一方面,应将长期股权投资的计税成本确认为2900万元。由此可见,方案二中乙公司的税负与方案一相同。2、债权人――甲公司纵观方案二,它运用了纳税筹划中的一个常规方法:规避不必要的纳税环节,并且整个税负计算过程均有现行税法支持,似乎既达到了与方案一相同的经济活动结果,又达到了节税的目的。然而,我们只要认真思考一下就会发现,上述筹划建议没有法律上的可行性。因为方案二的要点在于由乙公司先用公允价值为2900万元的设备向丁公司投资,而按《公司法》规定:除国务院规定的投资公司和控股公司外,公司对外投资额不得超过本公司净资产的50%.现乙公司已濒临资不抵债,如何能进行高额的对外投资?既然该方案不可行,我们必须设计新的方案。在此之前,先要考虑下列问题:乙公司拟用于抵偿的旧设备是否已被抵押担保?乙公司是否有自主支配、处置该资产的权利?乙公司是否存在着欠税?因为我国《税收征收管理法》规定:税收优先于无担保债权。在上述问题都不存在的情况下,我们寻找新的方案。首先需要思考的是:在方案一里,甲公司取得的旧设备系按评估价一进一出,这个过程中并不存在真正意义上的增加值,从增值税的基本原理上分析是不应产生应缴增值税的,之所以会产生前述税负,完全是因为作为存货流转处理时只有销项税额而无进项税额抵扣所致。找到问题的关键所在后,我们再设计方案三:仍然先由乙公司用该批旧设备偿还债务,乙公司税负不变。不过,甲公司取得抵债资产时不是作为存货入账,而是作为取得已使用过的固定资产入账,并建立卡片账,从而符合288号文规定的第一项条件。之后,甲公司并不立即以该设备对外投资,而是采购相关原材料,配备生产技戌人员,用该设备试生产环保产品(这并不会超越甲公司的营业范围),生产期间相应计提折旧,这样便符合了288号文规定的第二项条件。在约半年以后,待条件成熟,甲公司再以该设备出资与丙公司合资成立丁公司;投资作价不高于取得时的计税成本,即使之符合288号文规定的第三项条件。由于甲公司净资产额较高,该投资行为发生后投资余额远低于净资产的50%.在上述三项条件均符合后,甲公司便无需就投资设备缴纳增值税了。 二、相关问题思考通过上述案例,笔者认为我们应对纳税筹划作进一步思考:1、纳税筹划的方案固然不能违反税收法律法规,但仅有这一点是不够的,必须考虑是否符合其他相关法律法规。税务机关与纳税人之间的权利义务关系是一种税收法律关系,而税收法律关系的产生、存在、变更与消灭是由税收法律事实来决定的,这种事实便是纳税人的经营活动行为。我们进行纳税筹划以期改变和减轻纳税人的税负时,往往需要调整或改变纳税人的经营活动行为,并产生新的方案,对于新的行为方案,如果不考虑它是否符合相关各方面的法律规范,单纯地、孤立地在税法的范畴内转圈子,这样的节税方案很可能要沦为“镜中花、水中月”。2、纳税筹划应评估实施新方案时履行法定程序的直接成本和风险代价。纳税筹划不能是静态的纸上谈兵,也不能只言“得”而不顾“失”。例如,有人从税收筹划的角度为一外资房地产公司设计了一连串的重组方案-先分立,后抵押融资,再股权转让,最终进行实际的房地产开发等。众所周知,企业重组会涉及复杂的法定程序和手续,诸如股东(大)会决议、向社会公告、结清欠税、债权担保、财务审计、资产评估、验资、工商注册登记、税务登记等,外资企业分立还需报有关部门批准,履行这些程序和手续不但要发生大量直接成本,而且由于时间较长,还可能对企业日常经营活动和商业形象产生影响,企业更要面临市场变动的风险,这些动态因素是在设计方案时必须加以考虑的。3、跨国间的纳税筹划还应考虑其他国家和地区的相关法律规定。以转让定价筹划为例,它不仅要分析比较不同国家或地区间税制上的差异,还要综合这些国家或地区在一般商法、金融、外汇管理等方面的规定。由此也可以得出结论:纳税筹划是一项综合性的理财活动,需要多个门类的知识,面对那些将纳税筹划视为探囊取物的商业宣传,纳税人应谨慎处之。方案一至方案三看纳税筹划应综合考虑因素飞雪 尊敬的党组织: 身为一名预备党员,我对自己始终严格要求,我始终坚持学习我们的的最新理论,这些都帮助我在思想上渐渐走向成熟。 今天我又一次深入学习了科学发展观的理论.中央开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是每个党员干部提高政治理论水平、促进自身科学发展的根本之策。我一直积极要求入党,所以我十分关注这样的学习,而且我积极的学习这些先进的思想成果,因此我把这次学习情况特向党组织汇报。 科学发展观是当代中国的马克思主义,是时代精神的精华。伟大的理论宏观上可以立国兴邦,微观上可以指导人生,使人获得美满幸福的生活。党的十七大报告指出,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。新时期共产党员认真学习贯彻党的最新理论是义不容辞的责任。依据科学发展观的要求,共产党员在工作生活中应重点把握以下几个方面的问题: 最重要的是要把握好学习问题。国家要发展,个人要进步。当今时代是信息时代,客观世界正发生着日新月异、翻天覆地的变化,一成不变、墨守成规的人必然被时代所淘汰。我们预备党员适应环境变化、紧跟时代步伐的唯一办法就是学习。只有善于学习的人,才能开阔视野,不断提高各方面能力素质。首先要向书本学。要学好政治理论。政治理论使人头脑清醒。同时也要扩大自己的阅读视野,多方涉猎文学、历史、法律等方面的著作,使自己成为一个知识渊博、思想丰富的人。其次要善于向他人学。要抱着谦虚谨慎的态度向身边的行家里手学习。有时一件工作,一个道理,自己费了九牛二虎之力也不能解决或明白,有经验的人一句话指点,便可以迎刃而解、豁然开朗。最后要善于向自己学。古人提倡“读万卷书,行万里路”。在现代社会,我认为不断地总结反思自己,发扬自己的优点,改变缺点的过程,也是向自身学习的过程。我感觉,一名共产党员在全面建设社会主义小康社会的新时期,不断提高能力素质是深入贯彻落实科学发展观的最起码要求,其中向书本学是前提,向他人学是基础,向自身学是关键。 然后是要把握好做人问题。以人为本是科学发展观的核心。马克思主义哲学认为,人是社会发展的最终目的,社会的最高形态是进入人自由全面发展的状态。人类的所有努力都应为了其最终的解放。先哲的深遂思想昭示我们每个普通党员在日常生活中要怀有一颗善良的心,学会做人,做一个大写的人。科学发展观给了我们明确的答案。一方面要求我们每个人要有一颗爱心,真诚地爱他人,爱我们周围的环境,不受暂时利益的驱使,学着关心理解他人,关心体恤弱者,人类面临的社会问题会得到很好地解决。另一方面要求我们做个明白人,要有科学的态度,更要有丰富的科学知识,遇到无论是社会问题还是生活问题,都能冷静地认识其本质,采取以人为本的态度,从人的根本利益出发去解决,人类便会少了好多不应有的悲剧和仇视,社会会进入到一种和谐发展的状态,每个人也获得了自由全面地发展。 在锐意进取、开拓创新、严于律己、带好队伍上下工夫。坚持树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观,践行党的宗旨,发扬党的优良传统,认真学习、自觉贯彻执行党风廉政建设各项制度,增强勤政廉政自觉性,落实党风廉政建设责任制,严格要求自己,廉洁自律,做到堂堂正正做人、清清白白做官、扎扎实实做事。我衷心的希望党的发展越来越好,我也更有信心加入这一锐意进取的组织,相信只要我坚持要求进步,不懈学习,我一定能够得到党组织的认可。党组织请相信我考验我! 9 / 9- 配套讲稿:
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