在全区社区建设工作动员大会上的讲话.doc

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在全区社区建设工作动员大会上的讲话

同志们：
今天召开的全区社区建设工作动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结近年来我区社区建设工作，研究部署下一步社区建设任务，积极推动城区社区建设上台阶，全面启动农村社区建设工作。刚才，桂斌同志宣读了社区建设城市示范点和农村试点标准，刘永同志传达了区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的意见，希望各级各部门按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，就做好全区社区建设工作，我讲三方面的意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识做好城乡社区建设工作的重大意义
近年来，党中央、国务院十分重视社区建设工作，多次召开会议，制定政策措施，对社区工作进行部署。党的十六届三中全会提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。十六届六中全进一步作出了“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，健全新型社区管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重要部署。党的十七大报告再次明确指出，要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。我们一定要深刻理解和把握城乡社区建设的重大意义，切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。
（一）加强城乡社区建设，是构建社会主义和谐社会的重要措施。开展城乡社区建设，可以为整合城乡资源搭建平台，为创新基层社会管理和服务提供机会，为居民群众积极参与社会管理和反应诉求开辟渠道。可以促进基础设施向社区延伸，公共服务向社区覆盖，现代文明向社区辐射，让广大人民群众共享改革开放和现代化成果，为构建社会主义和谐社会创造基础条件。
（二）加强城乡社区建设，是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径。开展城乡社区建设，一方面，可以完善城镇功能，更多地吸收农村富余劳动力，促进农村社区的发展，从而带动农村发展；另一方面，可以把城镇的基础设施和服务功能及时向农村延伸，发挥城镇对农村的辐射、带动作用，进一步加快城乡一体化进程。农村社区建设搞得越好，就越有利于实现城乡基本服务均等化，和谐社会的目标就越容易实现。
（三）加强城乡社区建设，是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求。开展城乡社区建设，可以有效地推行社区服务和社区文化、体育娱乐活动，增强社区的服务功能，不断提高人民群众的生活质量，扩大社会就业，化解社会矛盾，逐步实现老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、困有所帮的目标。有利于增强社区凝聚力，弘扬邻里互助、扶贫济困的传统美德，倡导健康文明科学的生活方式，营造人际关系和谐、文明礼貌的生活氛围，推进精神文明建设。
（四）加强城乡社区建设，是完善村居民自治、扩大基层民主的有效载体。开展城乡社区建设，可以健全城乡基层自治机制，增强社区组织的服务功能，提升社区组织的管理水平，为扩大基层民主、完善村居民自治找到新的突破口，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求。
二、立足实际，强化措施，全面提升城市社区建设水平
近年来，经过全区上下各级各部门的共同努力，我区的社区建设工作取得了一些成绩，目前社区组织建设比较健全，社区居民自治不断规范，社区服务逐步完善，服务领域不断拓展，服务水平不断提高，徐楼社区被命名为全省和谐社区建设示范单位。
但是，由于我区城市规模偏小、城市人口少等主客观原因，城市社区建设中存在着不少的问题和薄弱环节。一是基础薄弱。由于我区社区原有基础设施较少，需要投入大量的建设资金，而政府财力不足，社区自身建设中也没有能力做到自我积累、自我发展，因此，资金投入成为制约社区建设的“瓶颈”。二是管理落后。我区社区基础设施配套不足，相对简陋，尤其是多数社区都是近年由村居改造而来，不论是管理手段，还是管理网络、管理理念都还处在本资料来源于贵-州-学-习-网 WWW.GZU521.COM 初始阶段，难以满足当前居民生活的诸多要求。三是运行体制不明晰。社区建设的管理体制不健全，管理职责模糊，服务功能错位，存在政社不分的现象，难以发挥社区群众自治组织的作用。四是机制不完备。一些驻区单位和居民的社区意识不强，资源共享、共驻共建的良好机制和氛围没有形成。各级各部门要采取有力措施，正视存在的问题，采取有力措施，加快推进城市社区建设水平的不断提高。
（一）理顺投入机制，加大资金投入。抓住国家加大对社区设施建设投入的有利时机，积极向上争取资金。按照市委、市政府《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》的要求，及时足额配套社区资金，并按经济增长水平逐年加大对社区建设的投入，加快社区便民服务大厅等场所的建设，不断完善社区建设保障机制。要选准时机和条件，加快整合现有社区资源，通过合并、置换等办法，进一步改善部分老社区办公设施和服务设施，努力提升社区基础设施和工作条件。
（二）完善社区居民自治功能。各街道办事处和政府有关职能部门要切实转变职能，按照“费随事转、权随责走”的原则，把相关事务和工作经费同时下移，用民主、法治、引导的方法取代过去简单的行政管理，将管理寓于服务之中。改革居民管理体制，形成以“居民社区党组织为核心，居民会议商议决策，居委会议事，社工办实施，社区各类中介组织服务，居民和社会各方共同参与”的管理新体制。
（三）完善社区服务功能。社区服务是社会性、公益性的，在社区初建阶段，需要民政、教育、卫生、文体、公安等有关部门给予大力支持，各有关部门应深入社区加强指导，以社区为依托，把社区建设成为实实在在的社会性、公益性服务组织。要通过不断完善服务体系，强化社区服务功能，提高服务质量，努力建设和谐社区。一是以活动中心为依托，构建社区文化生活服务体系。建立图书室、老年活动室、老年秧歌队、保健场地等活动站点，开展经常性的文体活动。二是以学校为阵地，构建教育服务体系。各社区应经常性开展形势教育、道德教育、文化教育、普法教育以及实用技术培训等，积极开展文明家庭、文明院落、荣誉市民等评选活动。三是以卫生室为基础，构建医疗卫生服务体系。加强社区医疗服务中心建设，走出家庭经营模式，增加技术力量，壮大医疗服务队伍，提高服务水平，开展健康咨询、疾病预防、免费就医等活动。四是以警务室为后盾，构建安全保障体系。各社区应组织青年志愿者成立治安联防队、夜间巡逻队、建立和落实中心户长负责制，进一步完善安全保障机制。五是以个体经营为主力，构建家政服务体系。各社区应以个体经营为主，合理布局，逐步完善家政服务体系，开展经常性的物品配送、日常维修、中介服务等活动。
（四）完善共驻共建机制。进一步探索共驻共建机制，明确辖区单位在社区建设中应承担的责任，通过共驻共建，推进资源共享，建立社区服务平台，为居民提供社区文化体育场所、社区医疗服务、社区托幼托老服务、家政服务等，促进社区建设向深度发展。

三、明确目标，突出重点，加速推进农村社区建设
2006年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作，推进社会主义新农村建设的通知》，对试点工作进行了安排部署。去年底，市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》，确定2018年在全市建设100个农村社区综合服务中心，我区有14个被市确定为试点社区，各试点社区一定要抓住机遇，搞好试点工作，待经验成熟后，在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。
（一）深化村民自治，提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素，合理设置农村社区，可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机，进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制，完善村委会直接选举制度，规范村民会议、村民代表会议制度；进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度，深化党务、村务公开，搭建好村民参政议政平台，保证农民群众的各项民主权利落实到位，提高农村社区管理的民主化水平。
（二）加强农村社区管理，维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织，以农村社区为单位建立警务室，完善农村社会治安防范体系。依托村级组织，开展群众性法制教育活动，加强社区矫正工作，妥善处理农村各种社会矛盾，把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，拓宽社情民意表达渠道，维护村民的合法权益。
（三）推进农村社区服务，缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心，推行“一站式”服务，积极拓展服务项目，引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村，为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点，充分利用市场机制，为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。
（四）繁荣农村社区文化，提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源，广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用，使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位，组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训，普及农村法律常识，提高农民科技文化素质。
（五）加强农村社区基础设施建设，改善农村人居环境。
加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐，改善农民生产生活条件；引导农民搞好村庄规划，科学合理建设住宅；实施乡村清洁工程，大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源，搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化，建设生活垃圾和污水处理利用设施，引导农民养成健康文明的生活方式，改变农村脏、乱、差的落后面貌，改善农村人居环境，建设农村生态家园。
四、加强组织领导，严格落实责任，合力推进社区建设工作取得新成效
（一）切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容，作为“一把手”工程强力推进。各镇（街道）党委是农村社区建设的责任主体，镇（街道）党委书记作为第一责任人，要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议，了解工作进展情况，及时研究解决问题，推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位，要拿出精力、人力、财力、物力，加快运作步伐，争取早日达标。深化社区示范建设，注重发挥典型带动作用，推动社区建设向广度和深度发展；因地制宜，分类指导，注重研究新情况，解决新问题，增强工作的主动性、实效性。
（二）明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广，情况复杂，工作难度大，需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责，加强沟通，积极配合，密切协作，形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行职责，密切合作，确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手；发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划；财政部门要积极调整支出结构，加大对社区的扶持和投入力度；建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施；劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施；税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策；积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，努力形成推动社区发展的强大合力。
（三）营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量，挖掘和合理利用社区资源，整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量，实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式，支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验，发挥示范作用，引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，依法加强对社区的服务管理，及时查处违法违纪行为，保证社区工作的健康持续发展。
（四）加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制，制定科学的考核指标体系，完善评估推进机制，确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务，对工作进行细化分解并建立责任制，年终由各级社区建设领导小组办公室牵头，组织有关部门对社区建设工作情况进行考评，考评结果列入部门和镇（街道）党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展，区政府采取“以奖代补”的方式，对示范点和试点单位进行资金扶持，并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人，在全区形成争先创优的良好氛围。
同志们，做好全区城乡社区建设工作，时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，狠抓落实，不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶，为推动**又好又快发展做出新的更大贡献！

1.送你：温馨做的口罩，真心织的手套，关心编的小帽，还冷吗？那我就用爱心把你拥抱。大寒到了，我们都要注意身体，不然，你身冷我心也会感冒。
2.小寒不如大寒寒，大寒之后天渐暖；这天记得来防寒，火炉边上来取暖；欢喜快乐在人间，如意好运来身边；短信一条我祝愿，愿你大寒开心无极限！
3.过了大寒，又是一年；新的一年，钞票大赚；健康身体，开心笑颜；烦恼不找，幸福无边；好事不断，福运连连；朋友牵挂，更送祝福：大寒开怀无限！
4.大寒到顶点，日后天渐暖；记得多加衣，健康在身边；幸福多笑脸，轻松把钱赚；祝福收不断，时时能开颜；福运永流传，大寒乐无边！
5.这天温度有些低，嘱咐朋友多添衣；风儿冷冷吹人脸，注意防寒保身体；从来没将你忘记，大寒更来告诉你：快快乐乐来度日，健健康康到永远！
6.寒风徐徐，吹来的不只是寒冷，还有我的思念；腊梅朵朵，绽放的不只是芬芳，还有我的关怀；短信条条，发来的不只是文字，还有我的祝福：大寒快乐！
7.大寒天冷，愿你温暖；时时顺意，刻刻平安；短信祝福，真诚永远；朋友牵挂，一直陪伴；还望你能，笑容满面；开心时时，如意天天；健康永在，美梦无边！
8.大寒到来这一天，给你温暖来御寒；欢乐开心不落下，如意福运也很全；健康食谱来进餐，关怀给你永不断；送你幸福是当然，更送好运这一年！
9.大寒小寒防风御寒；早喝人参黄芪酒晚服杞菊地黄丸；出门要保暖衣服要多添；饮食要滋补营养要全面。在此送上良好祝福：大寒快乐，健康无边！
10.大寒小寒冻成一团，抱个火炉不断取暖，一条短信牵挂不断，特别提醒注意防寒，传我心愿健康无边，祝你幸福直到永远。

11.大寒节气到，防寒有诀窍，穿上厚棉袄，戴上暖手套，围巾要系牢，心情保持好，经常微微笑，亲人常拥抱，朋友多关照，问候需趁早，短信我先到。
12.明媚的清晨，温暖的阳光，把冬日的寒冷驱走，关心你的我，愿一声短短的问候，就如一缕阳光，希望朋友，可以感受到温暖。大寒了，注意身体。
13.*心*是倾听的︿＿︿＠，*肝*是吸收的△→▲，*宝*是珍藏的￣↓＿，*大*是值钱的︿￥︿，*寒*是要过的～！～，*快*是要稳得【∶—】，*乐*是必须的o(∩_∩)
14.大寒日送温暖，朋友冷暖记心间。送你一件防寒服，百寒不侵保康泰；送你一个暖手袋，手暖脚暖心更暖；送你一车雪中炭，炭火烧红半边天。大寒节，祝温暖
15.梦中的雪人越堆越高，思念的雪球越滚越大，问候的雪花越吹越多，祝福的雪撬越跑越快。大寒前后，寒流来袭，寒气逼人。愿我的祝福，伴你温暖过冬！

党员同志们:
今天，按照省厅、局及医院保持党员先进性教育活动的安排和部署，我在这里为全体党员同志们上一堂党课，希望我的讲解能够起到共同学习，共同提高的目的。
我今天要讲的每一个内容是：为什么要在全党开展保持党员先进性教育活动 首先，党员是党的组织细胞和党的活动主体。党员是党的队伍的最小单位，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求，都要通过党员的模范作用去体现。党员队伍的状况如何，能否充分发挥先锋模范作用，对增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力，巩固党的执政地位，关系重大。如果每一个党员都是先进的，优秀的个体，那么我们的党又怎么能不优秀，不先进呢？
其次，开展先进性教育活动，是学习贯彻“三个代表”重要思想的有效载体。人民群众往往是通过党组织和党员的行为来认识“三个代表”重要思想的。因此，党员和党员干部模范实践“三个代表”重要思想，以自己的实际行动体现党的先进性，让广大群众切身感受到“三个代表”重要思想的大道理就在自己身边，这是最具体、最生动、最形象的“三个代表”重要思想学习教育。我们近年来，学习了一批具有先进性的人物，如焦玉禄、任长霞、牛玉儒等人，他们都是通过自己的人格魅力，在日常生活中通过点点滴滴的小事，去实践着“三个代表”，在润物无声中完成对他人的启蒙。而我们能够被他们感动和被引领，也是因为我们首先能够理解他们的行为，而后是能够感觉到他们的作为，再后是能够与他们同行。
再次，开展先进性教育活动，也是新形势下加强党员队伍建设的迫切需要。党员队伍总体上是好的。但是，也有一些党员不能发挥先锋模范作用，不能保持共产党员的先进性。这些年，党中央加强了惩治腐败的力量，一批高官落马，如安徽省原副省长王怀忠、辽宁原副省长刘克田、湖北省原省长张国光、黑龙江省原政协主席韩桂芝、贵州省原省委书记刘方仁等，从这些人的身上，我们可以看到在党的队伍里，还存在着一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强。一些党员事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，思想理论水平不高饩龈丛用艿哪芰Σ磺浚械纳踔烈匀彼健⒏槁涞任侍猓?这些问题影响党的形象和威信，影响党的执政能力的提高，必须通过先进性教育活动，切实加以解决。孙平局长在讲话中也指出了监狱系统党员中存在的问题，特别是这两年，监狱系统已有30多名民警及领导干部被查处，这说明在我们的周围也存在着落后的现象，在不同程度的损害着监狱系统的形象，必须在教育中加以解决。
那么，这次教育活动主要要解决什么问题呢，这也是我要讲的第二个部分。
我认为，此次教育活动，着重解决以下问题：
一是坚定理想信念。要通过实践“三个代表”重要思想，使广大党员牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，提高坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性。理想信念是行动的指南，行动能否体现先进性，主要看思想是如何想的。大家都学过了郑培民的事迹，他之所以身居领导岗位二十多年能够“永做人民公仆”，就在于他心系人民群众，始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，我们向郑培民同志学习，要学根本，他所有行动都是以他思想指导的，思想是行为基础，行为是思想结果。因此，我们要加强党性锻炼，尤其是在理论修养方面，要挤时间多加强理论知识方面的学习，坚持不懈地在改造世界观上下功夫。我们医院多年来始终坚持政治理论的学习，也是希望大家在学习中树立正确的理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，应该说是收到了实效，几年来，我们的民警队伍建设总体是好的，尤其是在搬迁前的这段特殊时期，大家都能做到安心本职，坚守岗位，以大局为重，保持了安全、稳定的良好状态，而且在医德医风建设上，以优质的服务赢得了患者和社会的好评。这都说明大家对党委有正确的认识，有充分的信任，愿意维护党委，希望在党委的领导下去谋求更大的发展空间，我们这届党委也一定不会辜负大家的期望，一定会带领大家走上光辉的旅程。
二是坚持党的宗旨。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的根本出发点和归宿，是党的先进性的集中体现，也是检验有没有真正学懂、是不是真心实践的最重要标志。被誉为“人民的卫士”的任长霞同志，把自己的一生献给了她所热爱的事业和她热爱的人民群众，她的工作时间两倍于他人，她的心中百姓最重，她用手中的权力为老百姓办实事好事，她不畏强暴，勇破大案积案，被誉为警界女神警 。她用行动为我们提出了“为谁辛苦为谁忙”这样一个值得大家思考和选择的问题。有的人孜孜以求的是为己辛苦为己忙

，而有的人是为党的事业、为他人幸福、为社会安康而辛苦而奔忙。任长霞同志的做人、做事、做官，是一种榜样，一种境界，一种高度，却是可望可及可学的，也是我们都学得到、学得会的。她的事迹感人，却又是那样的平常，只要我们努力，同样办得到。她的精神是可贵的，却又是纯朴的，只要我们坚持，同样可以发扬，同样可以化作全心全意为人民服务的实际行动。有些人可能认为，我们就是大夫、护士、科员，手中也没有权力，既不可能腐败，也不可能为别人做多大的事，这是一种对自己、对别人不负责任的想法，任何岗位都是因需要而设立的，需要就意味着服务，在为人民服务中就体现了党的宗旨。
三是增强党的观念。党员要热爱党组织，不能把自己当作“局外人”，说话、办事要站在党和人民的立场上，在不利于党的言行面前能够挺身而出，维护党的形象和利益。现在，有少数人包括医院的少数党员，认为入党不像以前那样难了，不重视党员这个称号了，也因为看到党内存在的一些阴暗面，对党组织失去了信心，感觉党内没有凝聚力了，就放松了对自己的要求，不能拿党员的标准衡量自己，把自己混同为普通群众，这都是党的观念淡薄的表现，在放松自己的同时也损害了党的形象和利益。对这些人，各级党组织要从关心、爱护和教育的角度出发，帮助他们认清自身存在的错误认识，解决他们生活、工作中遇到的困难，让他们感受到党组织的温暖，感受到党组织的吸引力和凝聚力。同时教育他们认识到奉献是先进性的本质。党员的先进性在现实生活中的意义，更多地体现为一种对个人利益的取舍，能不能在党和人民需要时自觉地放弃个人的利益，这不仅是一种人生境界，更是一名共产党人应具备的优秀品质。大家一定还对“非典”时期的战斗记忆犹新吧，一大批共产党员也包括我们医院的党员在危难关头临危不惧、挺身而出、舍小家顾大家、奔赴前线，在这场没有硝烟的战场上以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度夜以继日地奋斗，有的不惜献出了自己的生命，他们的这种高尚品德赢得了全社会的尊敬，为党旗增添了光彩。作为一名普通的共产党员，就是要时刻把党的利益、人民的利益放在前面，党安排在哪里，就扎根在哪里，全心全意地做好党交给的工作，不以个人得失作为标尺，吃苦在前，享受在后，把自己的人生坐标定位于党的事业中，通过自身的模范作用，最大限度地去体现党的先进性；
四是发扬优良传统。要大力弘扬求真务实精神，坚持一切从实际出发，脚踏实地、真抓实干，扎扎实实地解决存在的突出问题，扎扎实实地为人民群众谋利益。要坚持艰苦奋斗，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费、大手大脚。要坚持群众路线的工作作风，相信群众，依靠群众，坚决反对一切脱离群众和以权谋私行为，始终保持清正廉洁。医院现在处在特殊时期，摆在我们面前的困难很多，像资金、设备、人员、住房等等，都是涉及到大家切身利益的大问题，还有医院的发展建设问题，如发展远景、目标、经营管理方式方法等，都需要我们从大家的利益出发去创造性的解决问题，刘政委带领筹建组的同志们，在想方设法排忧解难，力争早日搬迁，这个时候更需要我们发扬求真务实的精神，把医院发展的大业，把大家关心的问题做好、做实、做细。而我们在家的同志也要理解党委，困难时期起表率作用，立足本职，发扬艰苦奋斗的优良传统，在创收比较困难的情况下，勇于创新工作思路，努力做好增收节支工作。党委一班人也会从自身做起，不搞铺张浪费，不搞以权谋私，把“深怀爱民之心、恪守为民之责，善谋利民之策，多办利民之事”自觉落实到医院的各项工作中。
下面，我要讲第三个部分，如何保持党员先进性。
一个党员就是一个个体，组合起来又是一个群体。作为个体，其先进性既要靠自身的努力，也离不开外部的环境和条件。作为群体，就更需要外部整体的管理和教育了。所以，坚持对党员的教育和管理，不断提高党员群体的素质和水平，是党的建设的一项重要任务，也是保持共产党员先进性的非常重要的条件。
我们首先说说党组织的教育管理方式。
教育、管理包含着多方面的内容。结合党员队伍的实际，必须采取多种措施、多种方式、多种途径加强党员的学习培训、日常管理、指导帮助，包括加强对于党员的政治监督和纪律检查，防止党员队伍中各种腐败现象的发生。而最重要的，应该是健全的制度和完善的机制。
制度是规范，是依据，是禁则，是十字路口的红绿灯。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。所有的倡导、反对、褒奖、惩罚，都规定得清清楚楚，人们就有了行为的规范和依据。坚持它，能得到肯定；违犯它，就要受到惩处。这样，就形成了一种机制———一种择优汰劣的机制、一种惩恶扬善的机制。按照这样的制度和机制办事，就像河水顺着堤岸流动，火车沿着轨道运行。共产党员的思想、行动，就能朝着先进的方向展开和发展，逐步养成先进的思想品格和价值观念，甚至使这种先进性成为党员思维和行动的习惯。这样，不仅每一个党员的先进性有了保证，党的整体的先进性也有了保证。
从以往曲折坎坷的经历中，我们党充分认识到了制度建设的重要性。邓**说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。所以，加强党的执政能力建设，一定要首先在制度和体制上下功夫。保持共产党员的先进性，也一定要在制度和机制上下功夫。医院多年来实行了各项工作的全面考核，严格管理工作纪律，其目的也是要形成良好的管理机制，让人们在和谐、秩序、公正的氛围中去工作，调动积极性，对于日常管理，现在大家已经理解并接受了，但有些人遵规守纪还是没有形成自觉，需要时时监督。当然随着形势的发展和情况的变化，制度也有一些不完善的地方，还有待我们结合实际，做出更合理、更规范的修改，更好的调动大家的工作积极性。
当前，在制度建设上要努力形成两种制度和机制：一是择优汰劣的选拔制度和机制。共产党员作为先锋队的一员，应该是广大人民群众中的先进分子。这种先进性，在入口处就要严格把好关，坚持共产党员的标准，保证新入党党员的质量，防止不合乎党员标准的人进入。在党员中选拔任用干部，更要进一步把好关，坚持民主考评、公平竞争、择优汰劣，保证党员干部队伍的高素质、高质量，坚决杜绝种种品行不端者、以权谋私者、昏庸无能者混入干部队伍。要不断改进党员和干部的考查选拔机制，切实把真正优秀、“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的人才选拔出来。入党、提拔，不是简单的选一个人、评价一个人的问题，而是一个具有广泛影响的政治导向问题，即引导大家向哪一个方向努力的问题。选一个好人，就会有更多的人愿意当好人；选一个坏人，就会冒出越来越多的坏人。所以，改进和完善入党、选拔的制度和机制，是保证共产党员质量和先进性的第一个关口。

二是赏罚分明的激励制度和机制。赏罚分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。工作努力、品行端正、贡献突出的人，应该得到肯定和褒奖；工作马虎、品行不轨、一事无成的人，应该受到批评和惩处。建立和完善这样的激励制度和机制，就能鼓励越来越多的人奋发努力，在本职岗位上作出更大的贡献。反之，如果赏罚不明，甚至该赏的没赏，该罚的不罚，人们的积极性就会受到挫伤，大家就会向落后者看齐，互相攀比谁能投机取巧，谁能阿谀逢迎。结果，正气不能上升，邪气却日益蔓延，一个单位和地方的风气就会越来越坏。我们现在也在思考怎样对医院的创先评优工作加以改革，使我们评出的先进和优秀真正能够起到表率作用，使大家能够真正在工作中争当先进和优秀。对党员和干部个人，我们当然要讲奉献，不能斤斤计较个人的得失，不能要求自己做每一件事都要得到回报。但作为整体的制度和机制，不能不讲公正，不能不讲赏罚。坚持公正、赏罚，一棵棵先进的小苗就会不断茁壮地生长起来，汇集成繁茂的林木。但如果没有公正和赏罚，就没有了先进性生长的环境和条件，即使有一些先进的小苗，最后也很可能会枯萎衰亡。
其次对党员自身，要多讲自省、修养；
保持共产党员的先进性，一定要靠每一个党员自身的努力，充分发挥党员自己的主观能动性。我们常说，外因是变化的条件，内因是变化的根据。这个道理在这里是同样适用的。
共产党员加强自身的修养，根本上就是要加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。一要坚持以与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。自觉学习实践邓**理论和“三个代表”重要思想，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质。要发扬理论联系实际的学风，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，保持昂扬斗志和进取精神。政治理论看似抽象、枯燥，细细品味，它包含的道理都很深刻，比如当前中央提出构建和谐社会，什么是和谐社会，简单的说就像一个孩子，一味的给他补钙，就会使他发育不健康，只有给他合理的补充各种营养，才能健康的成长。和谐社会就是要以科学的发展观，让社会的各个方面都要呈现健康发展的态势。和谐社会建设是着眼于国家的长远发展的历史性工程，是我们进一步发展的目标。 经过和谐社会建设，我们的社会将更加健康有序，社会主义精神文明和政治文明都将取得明显和突出的成果和成就！所以我们只有理解了和谐社会的理论，才能投身于和谐社会建设中，为和谐社会建设奉献自己的力量、热情和智慧！
二要坚持理想信念、组织纪律和民主集中制原则，在政治上保持先进性。政治上的先进性，是指政治上的清醒、成熟、坚定，即明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。共产党员一要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，脚踏实地地为实现党在现阶段的目标和任务而奋斗；二要坚持党的原则，严守党的纪律，增强组织观念，做遵纪守法的模范；三要坚持民主集中制原则，维护党的权威，服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。与此同时，每一名共产党员都要为党的事业和党的工作着想，发扬民主，出谋划策，担负起应有的责任。
三要坚持推进事业发展和全心全意为人民服务，在工作上保持先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性，一要积极投身到经济建设和事业发展中，站在改革开放的第一线，身体力行，埋头苦干，特别要带领人民群众坚持科学发展观，努力实现经济的可持续发展;二要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好实现好发展好人民群众的根本利益，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。能否全心全意为人民服务，对共产党员来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作内容，是检验工作成效的基本准则。
四要坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是保持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义；要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性，要求共产党员务必正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，真正是心胸开阔，无私奉献，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。
最后，我向全院党员同志们发出倡议，希望大家通过这次先进性教育，能够做到以下几点：
1.坚持理想信念，坚定不移地为医院建设而奋斗，做“创新型”的时代先锋。
2.坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领，做“学习型”的时代先锋。
3.坚持党的宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民，做“服务型”的时代先锋。
4.坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩，做“实干型”的时代先锋。
5.坚持遵守党纪，身体力行地维护党的形象，做“廉洁型”的时代先锋。
6.坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色，做“民主型”的时代先锋。
衷心的希望我们的每位党员同志在医院建设中充分发挥先进性，为医院建设做出更大的贡献。

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