在卫生监督工作会议上的讲话.doc

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在卫生监督工作会议上的讲话

同志们：
1月25日，卫生部在京召开了全国食品安全与卫生监督工作会议；2月1日，省政府在济召开了全省卫生工作会议。我们这次会议，主要是学习贯彻这两次会议精神，研究新形势下如何做好卫生监督工作。关于今年的工作安排，会上印发了工作要点。我在这里作个简要发言，供大家参考。
一、去年全省卫生监督工作取得显著成绩
2018年，在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，各级卫生监督机构依法履行卫生监督职责，全力投入全运会卫生保障，积极探索卫生监督新模式，各项工作都取得了新进展。
全运会保障圆满完成。各级卫生监督机构全力做好全运会卫生保障，先后向400个比赛场馆、接待宾馆和配餐单位派驻2000多名卫生监督员，检查就餐240万人次、盒饭200余万份；在城市运行层面，检查各类单位10万多户次，抽检样品近万份，下达卫生监督意见书1万多份，立案处罚1050户次。在全运会保障中，广泛使用了现场快速检测设备，进行了4万多次现场快检，提高了卫生监督效率和水平。全运会卫生监督保障工作量，创下了我省有史以来重大活动保障之最，全省没有出现一起食品和饮用水安全事故，实现了“三个确保、三个满意”的目标。
专项整治取得实效。开展了食品添加剂卫生专项整治活动，共检查食品添加剂生产经营企业和餐饮单位2.9万户次，下达卫生监督意见书1.1万份，立案处罚51起。
开展了美容美发业消毒专项整治，共检查美容美发场所1.7万户次，检测公共用品用具近4万件，实施行政处罚1351起，警告984户，罚款14.1万元，停业整顿93户。
检查放射诊疗单位2725家，给予警告266家，罚款17.1万元。完成新建、改建、扩建项目审核1097项。
加强卫生监督员培训，举办了全省首届卫生执法能力大赛。重视群众举报投诉，全省受理举报投诉5619件，调查处理率为93.7%。加大卫生行政处罚力度，全省共处罚18983次，罚款金额达1707万元，震慑了违法行为，保障了群众健康。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识当前面临的严峻形势和存在的突出问题。主要表现在：一是卫生监督体制不顺，机构定位不明晰，名称、规格、编制、身份不一致，城市社区、农村乡镇网络不健全，监管职能调整又带来新挑战。二是食品安全职能调整后，卫生监督机构承担综合协调有关事务性、技术性工作，负责食品安全企业标准备案，参与查处食品安全重大事故。我们对这些工作还不熟悉，缺乏应有的经验。职业病高发的态势还没有得到遏制，技术服务机构的管理还需要进一步加强。医疗服务秩序尚未根本好转，非法行医屡禁不止，非法医疗广告仍然泛滥，人民群众对医疗服务还不满意。公共场所、饮用水、消毒产品、放射卫生和学校卫生等方面的工作，社会愈来愈关注，我们的监管还有待加强。三是从我们自身来讲，基层卫生监督机构硬件建设还比较薄弱，卫生监督队伍素质和执法能力有待提高，执法不到位、不规范的问题还比较突出。对这些问题，我们必须认真对待，积极创造条件，争取政策支持，努力加以解决。

全文
1.机动车辆保险单 No.
POLICY FORM OF MOTOR INSURANCE 正本 保险单号码: 单位:元
被保险人:
The Insured: (ORIGINAL) Policy Number: in yuang (RMB)
本公司按照承保险别,依据本保险单中载明的机动车辆保险条款以及其它特别约定,承担被保险人下列机动车的保险责任。
In accordance with the insurance coverage, the motor insurance clauses and additional insurance as well as other special
agreement set forth in this policy, our company will insure the following motor vehicle herunder for the insured.
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| | | | | | | 车辆损失险A
| | | | | | | vehicle damage insurance A
| | | | | | |-----------------------
| | | |发动机号 | | 吨位 | 保 险 | | | |
| 序 | 厂牌型号 |发动机号|number |使用 |tonnage | 价 值 | 费率 | |基 本 |
| 号 | model and |plate |of engine |性质 |----|insured value |premium |保险费 |保险费 |
|serial| brand |number |-----|nature| 座位 |-------| rate |premium |basic |
|no. | | |车架号码 |of use|seating | 保 险 | % | |premium |
| | | |number of | |capacity| 金 额 | | | |
| | | |chassis | | |insured amount| | | |
| | | | | | | | | | |
|---|-------|----|-----|---|----|-------|----|----|----|
|合 计| | | | | | | | | |
| | | |-----| |----|-------| | | |
|total | | | | | | | | | |
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|---|-------|----|-----|---|----|-------|----|----|----|
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| 车辆总数:辆 |保险费总计:人民币(大写) |
|total no. of vehicles:|rotal insured amount. RMB yuan(in capital letters) |
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|特别约定: |
|special agreement: |
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| 第三者责任险B |
|third party Liablity insurance B|
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| 赔 偿 | 车上人员责任险D |
保 费 | 限 额 | passenger liability insurance D |
小 计 | liability limit |-------------------------------|
premium |----------------|座位数 | 每座限额 | 限额小计 |
subtotal| 保险费 |seating |liability limit per seat|liability limit subtotal |
| premium |capacity|------------|-------------|
| | | 每座保费 | 保费小计 |
| | | premium per seat | premium subtotal |
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|----------------| |------------|-------------|
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----|----------------|----|------------|-------------|
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|----------------| |------------|-------------|
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|----------------| |------------|-------------|
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|----------------| |------------|-------------|
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保险费总计:人民币(大写)
rotal Premium amount. RMB yuan(in capital letters)
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保险期限(policy period):
个月 自 年 月 日 零 时起
months from zero hours of----year----month----date
至 年 月 日二十四时止
to 24 hours of--------year----month----date
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行驶区域:中华人民共和国境内(不含港,澳,台地区)
driving area: within the People”s Fepublic of China (excluding Hong Kong, Macao, and Taiwan)
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敬告保户:
Warnin to the insured:
1.收到本保险单后,请即核对,如有错误,立即通知本公司更正。
Upon receiving this policy, theck immediately. If there should be any error, contact our company
immediately for correction.
2.保险车辆转卖,转让,赠送他人,变更用途或增加危险程度,请事先书面通知保险人并申请办理批改。
If this insured vehicle is to be sold, assigned, or given to others as a gift; or ot be used for
other purposes, or to increase riske in any way, please notify the insurer in writing in advance and
apply for alterations.
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附 加 险 | |
additional insurance | |
----------------------------------------|保 费|
承运货物责任险E | 玻璃单独 | 盗抢险G |合 计|
Cargo liability insurance E | 破碎险F |robbery and theft insurance G | |
--------------|breakage of glass |---------------| total |
赔偿限额 | insurance F | 费率 | 保险金额 |premium |
liability limit | |premium | insured amount | |
--------------|---------| |----------| |
保险费 | 保险费 | rate | 保费小计 | |
premium | premium | % | premium subtotal| |
--------------|---------|----|----------|----|
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--------------| | |----------| |
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--------------| | |----------| |
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|被保险人情况: |
|Information about the insured: |
--------------|地址: |
|address: |
|邮政编码: 电话: |
|zip code: telephone: |
|联系人: |
|liaison man: |
--------------|------------------------------|
| |
| |
--------------|------------------------------|
|保险人地址: |
|Insurer”s add ress: |
|邮政编码: 电话: |
|zip code: telephone: |
| 保险有公司 |
| 签 章 |
| Signed |
| 年 月 日 |
| ____year____month____date |
----------------------------------------------
经(副)理: 会 计: 复 核: 制 表:
(Deputy)manager: accountant: recheck: form designing:
2.中保财产保险有限公司机动车辆保险条款
机动车辆保险所承保的机动车辆是指汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、各种专用机械车、特种车。
本保险分为车辆损失险和第三者责任险,保险人按承保险别分别承担保险责任。
保险责任
第一条 车辆损失险:
(一)下列原因造成保险车辆的损失,保险人负责赔偿:
1.碰撞、倾覆;
2.火灾、爆炸;
3.外界物体倒塌、空中运行物体坠落、行驶中平行坠落;
4.雷击、暴风、龙卷风、暴雨、洪水、海啸、地陷、冰陷、崖崩、雪崩、雹灾、泥石流、滑坡;
5.载运保险车辆的渡船遭受自然灾害(只限于有驾驶人员随车照料者)。
(二)发生保险事故时,被保险人对保险车辆采取施救、保护措施所支出的合理费用,保险人负责赔偿。但此项费用最高赔偿金额以保险金额为限。
第二条 第三者责任险:
被保险人允许的合格驾驶人员在使用保险车辆过程中发生意外事故,致使第三者遭受人身伤亡或财产的直接损毁,依法应当由被保险人支付的赔偿金额,保险人依照保险合同的规定给予赔偿。但因事故产生的善后工作,由被保险人负责处理。
除外责任
第三条 保险车辆的下列损失,保险人不负责赔偿:
(一)自然磨损、朽蚀、故障、轮胎爆裂;
(二)地震、人工直接供油、自燃、明火烘烤造成的损失;
(三)受本车所载货物撞击的损失;
(四)两轮及轻便摩托车停放期间翻倒的损失;
(五)遭受保险责任范围内的损失后,未经必要修理继续使用,致使损失扩大部分。
第四条 保险车辆造成下列人身伤亡和财产损毁,不论在法律上是否应当由被保险人承担赔偿责任,保险人也不负责赔偿:
(一)被保险人所有或代管的财产;
(二)私有、个人承包车辆的被保险人及其家庭成员,以及他们所有或代管的财产;
(三)本车上的一切人员和财产;
(四)车辆所载货物掉落、泄漏造成的人身伤亡和财产损毁。
第五条 下列原因造成保险车辆的损失或第三者的经济赔偿责任,保险人均不负责:
(一)战争、军事冲突、暴乱、扣押、罚没;
(二)竞赛、测试、进厂修理;
(三)饮酒、吸毒、药物麻醉、无有效驾驶证;
(四)保险车辆拖带未保险车辆及其他拖带物或未保险车辆拖带保险车辆造成的损失。
第六条 下列损失和费用,保险人不负责赔偿:
(一)保险车辆发生意外事故,致使被保险人或第三者停业、停驶、停电、停水、停气、停产、中断通讯以及其他各种间接损失;
(二)被保险人及其驾驶人员的故意行为;
(三)其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
保险金额和赔偿限额
第七条 车辆的保险价值根据新车购置价确定。车辆损失险的保险金额可以按投保时保险价值或实际价值确定,也可以由被保险人与保险人协商确定,但保险金额不得超过保险价值,超过部分无效。 第九条 在保险合同有效期内,被保险人要求调整保险金额或赔偿限额,应向保险人书面申请办理批改。
赔偿处理
第十条 被保险人索赔时,应当向保险人提供保险单、事故证明、事故责任认定书、事故调解书、判决书、损失清单和有关费用单据。
第十一条 保险车辆因保险事故受损或致使第三者财产损坏,应当尽量修复。修理前被保险人须会同保险人检验,确定修理项目、方式和费用,否则,保险人有权重新核定或拒绝赔偿。
第十二条 车辆损失险按以下规定赔偿:
(一)全部损失
按保险金额计算赔偿,但保险金额高于实际价值时,以不超过出险当时的实际值计算赔偿。
(二)部分损失
以保险价值确定保险金额的车辆,按实际修理费用计算赔偿;保险金额低于保险价值的车辆,按保险金额与保险价值的比例计算赔偿修理费用。
上列车辆损失赔偿以不超过保险金额为限。如果保险车辆按全部损失计算赔偿或部分损失一次赔偿款达到保险金额时,车辆损失险的保险责任即行终止。 第十四条 第三者责任事故赔偿后,对受害第三者的任何赔偿费用的增加,保险人不再负责。
第十五条 第三者责任事故赔偿后,保险责任继续有效,直至保险期满。
第十六条 保险车辆、第三者的财产遭受损失后的残余部分,应协商作价折归被保险人,并在赔偿中扣除。
第十七条 根据保险车辆驾驶人员在事故中所负责任,车辆损失险和第三者责任险在符合赔偿规定的金额内实行绝对免赔率:负全部责任的免赔20%,负主要责任的免赔15%,负同等责任的免赔10%,负次要责任的免赔5%。
第十八条 被保险人提供的各种必要单证齐全后,保险人应当迅速审查核定。赔偿金额经保险合同双方确认后,保险人在10天内一次赔偿结案。
第十九条 保险车辆发生保险责任范围内的损失应当由第三方负责赔偿的,被保险人应当向第三方索赔。如果第三方不予支持,被保险人应提起诉讼。在被保险人提起诉讼后保险人根据被保险人提出的书面赔偿请求,应按照保险合同予以赔偿,但被保险人必须将向第三方追偿的权利转
让给保险人,并协助保险人向第三方追偿。
由于被保险人放弃对第三方的请求赔偿的权利或过错致使保险人不能行使代位追偿权利的,保险人不承担赔偿责任或相应扣减保险赔偿金。
第二十条 被保险人自保险车辆修复或交通事故处理结案之日起3个月内不提交本条款第十条规定的各种必要单证,或自保险人书面通知被保险人领取保险赔偿之日起1年内不领取应得的赔偿,即作为自愿放弃权益。
被保险人义务
第二十一条 被保险人对投保车辆的情况应当如实申报,并在签订保险合同时一次交清保险费。
第二十二条 被保险人及其驾驶员应当做好保险车辆的维护、保养工作,保险车辆装载必须符合规定,使其保持安全行驶技术状态。
被保险人及其驾驶员应根据保险人提出的消除不安全因素和隐患的建议,及时采取相应的措施。
第二十三条 在保险合同有效期内,保险车辆转卖、转让、赠送他人、变更用途或增加危险程度,被保险人应当事先通知保险人并申请办理批改。
第二十四条 被保险人不得非法转卖、转让保险车辆;不得利用保险车辆从事违法犯罪活动。
第二十五条 保险车辆发生保险事故后,被保险人应当采取合理的保护、施救措施,并立即向事故发生地交通管理部门报案,同时通知保险人。
第二十六条 被保险人索赔时不得有隐瞒事实、伪造单证、制造假案等欺诈行为。
第二十七条 被保险人不履行本条款第二十一条至二十六条规定的义务,保险人有权拒绝赔偿或自书面通知之日起解除保险合同;已赔偿的,保险人有权追回已付保险赔偿。
无赔款优待
第二十八条 被保险人及其驾驶人员应当严格遵守交通法规,保险车辆在____年保险期限内无赔款,续保时可享受无赔款优待。____年内无赔款,优待金额为上年缴保险费的10%;连续____年无赔款,优待金额为上年缴保险费的15%;连续____年或____年以上无赔款,优待金额为上年缴
保险费的20%,不续保者不给。被保险人投保车辆不止一辆的,无赔款优待分别按辆计算。
其他事项
第二十九条 保险车辆必须有交通管理部门核发的行驶证和号牌,并经检验合格,否则本保险单无效。 机动车辆保险附加盗抢险条款和费率
因保险车辆全车被盗窃、被抢劫或被抢夺,对被保险人造成的直接经济损失,在车辆被盗3个月后,保险人按保险金额或出险时车辆实际价值进行赔偿。该险种的保险费率为机动车辆损失保险费率的20%~30%。

要实现科学发展，就必须以解放思想为先导，使人们的认识不断随客观世界和实践的发展而发展。近年来，芜湖县经济建设和社会事业取得了长足的发展，各项工作不断迈上新台阶，连续6年位列全省综合考评“十强县”，而这一切成绩的取得首先得益于解放思想。当前，在东向发展中，要推动科学发展，争当排头兵，在全省率先实现工业化城市化和基本现代化，必须继续解放思想，不断为经济社会发展提供精神动力和智力支持，而宣传思想工作者必须带头继续解放思想。
宣传思想工作政策性强，综合难度大，既需要综合协调，又需要不断求变创新，只有使自己更加厚实，思想更加超前，才能紧紧围绕中心，扎实推进，进一步在“唱响”上使劲，在“主动”上着力，在“落实”上用功，必须树立四种意识：
一是克服自满保守思想，树立危机忧患意识。忧患意识是一种责任意识、使命意识，保持忧患之心，就会立解忧之志、践去患之行。增强忧患意识能够辩证地看待形势，始终保持清醒的头脑，保持开拓进取的锐气，有利于提升领导干部的责任感、使命感和危机感，进一步转变思想观念、创新发展举措，始终坚持以经济建设为中心，把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务，努力缩小与发达地区的差距，实现经济社会又好又快地发展。当前，我们与先进地区相比有差距，与又好又快发展的要求相比有压力，与广大人民群众的期盼相比有不足，这些都要求我们必须有危机感，时时刻刻存忧患意识。
二是克服心浮气躁现象，树立求真务实意识。求真务实是我们干任何事情所必备的品质。求真务实，就是要树立察实情、讲实话、办实事、求实效的务实作风，克服浮躁情绪，摒弃大而化之，杜绝形式主义，有效推进工作；就是要培养创新精神，进一步解放思想、更新观念，对于符合科学发展观要求的要大胆尝试，对于不符合科学发展观要求的要坚决摒弃；就是要创新工作理念，改进方式方法，遵循事物发展规律，善于用改革和发展的办法解决前进中的矛盾和问题；就是要保持奋发有为的精神状态，要有寝食难安的危机感和时不我待的紧迫感，要有精益求精的责任心和勇创一流的进取心，全身心地投入到工作中去。脚踏实地，真抓实干，把精力放在抓落实上，把心思用在干事业上，以实实在在的发展，取得实实在在的成效，给人民群众带来实实在在的实惠。
三是克服因循守旧观念，树立改革创新意识。每个党员干部应具备改革创新的时代意识，责任意识，发展意识。要从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，把握时代脉搏，立足新的实践，积极进行思路创新、制度创新、方法创新、工作创新。要通过大讨论活动的开展，着力推动“四个创新”：创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式，研究新情况，解决新问题，实现新跨越；创新发展举措，积极探索推进科学发展的新载体和新措施；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。
四是克服固步自封思想，树立加快发展意识。要始终围绕发展抓工作，紧紧围绕发展、服务发展、促进发展来开展工作，抓好工作促发展。发展是第一要务，没有发展就没有生机与活力。加快发展就是要在思想上，增强紧迫感，人人以发展为己任，多思发展之忧，多谋发展之策，多出发展之力，营造一个盼发展、谋发展、奋力争先的良好氛围。在方法上，要不断加强学习，认真领会上级的各项方针政策，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，创造新办法，实现事业的新突破。在措施上，必须根据形势、任务的不断变化，找准工作的切入点，以正确的思路统领全局、谋划发展，大胆突破，勇于创新，努力在全省率先实现工业化、城市化、现代化。（作者系芜湖县委常委、宣传部长）

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