机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话 机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话在市人大机关学习贯彻五中全会精神会议上的讲话同志们:党的十六届五中全会是党在我国全面建设小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。在全面建设小康社会的进程中,“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议符合我国国情,顺应时代要求,凝聚了人民意志,充分体现了党中央审时度势、运筹帷幄、着眼长远、总揽全局的能力。会议的主要精神概括起来,就是坚持科学发展,促进社会和谐,立足新的起点,实现新的跨越;抓住战略机遇,始
2、终居安思危,破解发展难题,突出执政为民;扩大改革开放,转变增长方式,提升自主创新,珍惜资源环境;坚持党的领导,增强执政能力,注意统筹协调,务必求真务实。学习贯彻五中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要工作任务。根据全国人大常委会机关学习贯彻五中全会精神的意见,我们市人大系统要把学习贯彻五中全会精神与当前深入贯彻落实中央号文件精神结合起来,充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用,使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关,为加快建设海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市作出更大的贡献。下面,我代表市人大常委会党组就市
3、人大机关学习贯彻五中全会精神提出几点意见:一、要迅速兴起学习热潮,深刻领会五中全会的精神实质认真学习好十六届五中全会的精神,是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们要采取切实有效的形式,学习中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议和全会公报,学习胡锦涛书记在十六届五中全会的重要讲话、温家宝总理关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明,把握精神实质,统一思想认识,明确方向目标,真正用党的十六届五中全会精神武装头脑,凝聚智慧和力量。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,坚定不移地走中国特色社会主义政
4、治发展道路,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持和完善人民代表大会制度,努力开创人大工作的新局面。二、牢固树立和全面落实科学发展观,进一步加强和改进人大常委会的各项工作五中全会审议通过的建议,最鲜明的特点就是,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。我们要全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质,牢固树立和全面贯彻科学发展观的要求,进一步加强和改进人大常委会的各项工作。首先进一步加大监督工作力度,为落实科学发展观提供良好的法律保障。要科学选取监督内容,按照“五个统筹”的要求,加强对全
5、局性、战略性、前瞻性问题的思考研究,把监督的着眼点调整到保障和实现经济社会全面、协调、可持续健康发展上来,把监督的着力点落实到推动解决经济社会发展的薄弱环节上来。要加大执法检查力度,特别是要加强对涉及经济社会发展与人口、资源和环境的,涉及实观经济社会全面、协调、可持续发展的法律法规贯彻实施情况的检查,为坚持“六个必须”的原则推进改革发展与和谐社会建设提供有力的法治保障。其次认真行使重大事项决定权,为落实科学发展观提供决策保障。要重视重大事项决定权的行使,要依法对本行政区域内经济、政治、文化建设中有重大影响的重大事项作出决议、决定,努力实现科学决策、民主决策、依法决策,力求人大及其常委会做出的各
6、项决定决议能代表最广大人民的根本利益,保障和推进海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市的建设。三是依法行使人事任免权,加强对选任干部的监督,为落实科学发展观提供组织保障。贯彻落实科学发展观,领导干部是关键。在选举和任命一府两院有关领导干部时,地方人大及其常委会发挥着不可替代的作用。为了做好选任工作,地方人大及其常委会必须树立和贯彻正确的政绩观,建立科学的政绩评价体系,为党和人民把好选人用人关。对选举和任命后的干部要加强监督,把是否以科学的发展观去履行法定职责作为一个重要衡量标准,促使各级干部树立正确的发展观、政绩观和群众观,真正实现广大人民的根本利益和长远利益。三、对照建议精神,进一步加强调查研究
7、,为明年初人代会审议我市“十一五”规划做好充分准备五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议,明确了“十一五”期间发展的指导思想、发展目标、主要任务,描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。我们要认真对照建议的精神,继续督促市政府进一步做好我市“十一五”规划的编制工作。市人大常委会从月份以来,通过深入调研、召开座谈会征求意见、主任会议和常委会会议进行审议等方式,向市政府提出了关于泉州市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路的建议意见,并呈报市委。市委对市人大开展这项工作给
8、予充分肯定,市委书记郑道溪及时作了批示:“市人大对十一五规划基本思路的建议意见,若干重大问题的研究切合我市实际,请市政府认真研究、吸纳,进一步修改完善十一五规划。”下一阶段我们要根据中央建议的精神,对“十一五”规划纲要和各项专项规划进行跟踪监督,确保市政府制定的规划更符合科学发展观的要求,更符合泉州经济社会发展的实际,更符合全市人民的意愿和利益。四、把贯彻落实五中全会精神与深入贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委实施意见结合起来月日,省委调研检查组到我市检查贯彻落实中央号文件和闽委办号文件的情况,对我市贯彻落实取得的初步成效表示充分肯定。但学习贯彻中央号文件和闽委办号文件是一项长期的任务。必
9、须以省委调研检查组的检查为契机,进一步推进贯彻落实工作。当前,我们要把学习贯彻五中全会精神与贯彻落实中央号文件和闽委办号文件、市委实施意见以及市委九届十一次全会精神结合起来,扎实做好以下几项工作:()进一步发挥人大代表的作用。要重新制订市人大常委会关于加强代表工作的若干意见,加强和规范代表活动;健全市、县两级人大常委会的代表工作机构,为代表依法开展活动提供服务和保障;积极开展闭会期间的代表活动,探索实行代表向选民和选举单位述职、代表约见一府两院工作人员、代表旁听庭审等做法,不断丰富和创新代表工作和代表活动。()加强人大常委会制度建设。抓紧修改、制定讨论决定重大事项的暂行规定,在本月底提交常委会
10、会议讨论,争取按计划在年内出台。修订常委会会议和主任会议议事规则以及秘书长办公会议等制度。对办公室和各委员会的职责,以及机关事务管理的各项具体制度,也要认真进行梳理,促进人大工作的规范化、法制化、程序化。()加强机关效能建设。要按照市委加强“两个建设”的统一部署,落实好“日考勤、季评议、年述职、定期考核”等管理制度,确实转变机关作风,提高人大机关工作人员服务发展的水平和能力。()抓紧完成全年工作计划。现在,离年底只有天了,我们要按照年初制定的工作计划,发挥连续作战的精神,鼓劲加压,合力攻坚,确保完成各项工作任务。年底之前,要开展对我市重点项目建设、实施重大科技项目、沿海防洪林建设、交通法律法规
11、执行、部门预算执行、关于农业与农村工作审议意见的落实等情况的执法检查和工作检查,促进我市经济社会的协调发展。同志们,“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是我国改革发展进程中一个重要时期。我们一定要认真学习、深入贯彻五中全会精神,把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来,紧紧地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共泉州市委的领导下,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为推进泉州的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出更大的贡献! 县管领导班子党员领导干部民主生活会综合情况的报告县管领导班子党员领导干部民主生活会综合情况的报告县纪委、县委组织部:宏伟
12、区政府领导班子召开民主生活会议,会议由兴仁轩同志主持,同志出席了会议,张明鸣(非党副区长),高新区管委会副主任王晓夫、马志刚、刘翼,政府办党员代表孙若学、马浩茹、刘宝石、刘爽、郑钦忠同志列席了会议,现将民主生活会议的有关情况报告如下:(一)明确民主生活会的主题和重点内容。按照共产党员先进性教育活动要求,区政府党组民主生活会的主题确定为:紧紧围绕实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设,保持共产党员先进性,提高政治素质和执政能力,更好地履行职责,团结带领人民群众为全面振兴辽阳老工业基地,打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟”而奋斗的主题,紧密联系思想和工作实际,对照保持党员先进性的基本要求和
13、具体标准,认真查找领导班子和个人在理想信念、思想观念、精神状态、业务能力、服务群众、作风建设及廉洁自律等方面的突出问题。(二)认真做好会前准备工作。政府班子为了开好这次民主生活会,会前制定了民主生活会的工作方案,明确了会议时间、会期、日程安排和每个阶段的任务。会前,政府班子成员采取了集中学习和自学等形式进行了认真的学习,学习的主要内容有:保持共产党员先进性教育读本、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话、江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)、党章等。通过学习,班子成员进一步统一了思想,提高了认识,为开好专题民主生活会奠定了思想基础。在深入学习的基础上,成立了征求意见小组
14、,广泛征求党内外干部群众的意见和建议。我们发放了“调查问卷”和“征求意见表”份,分别征求了区委区政府各部门,区人大代表,区政协委员,群团,法院、检察院,曙光镇,各街道、社区,高新区各部门,辽化两大公司,驻区各单位等。共收回反馈单份空白,有效问卷份。政府办公室还召开了座谈会,分别征求了分管部门干部和党员的意见和建议。政府办公室按照政府领导班子和领导干部个人进行了分类、梳理和汇总,共收到对政府班子件的意见和建议,从对反馈意见整理结果看,群众、各基层部门对政府工作是充分肯定的,是十分满意和信任的,同时,反馈意见中对政府工作提出了意见和建议。结合反馈的意见,班子成员之间普遍开展了谈心活动。做到了虚心征
15、求其他成员对自己的意见,与人为善,坦诚相见,交流思想,形成共识,互相帮助,共同提高。班子成员在认真总结自己的思想、工作的基础上,对照征求意见情况,认真地查找差距和不足,写出了深刻的党性分析材料。班子主要负责同志对成员的发言提纲进行了审查把关。(三)严肃认真地开好民主生活会。区政府党组召开了民主生活会。会上,首先通报了征求到的意见和建议。各位党组成员本着团结批评团结的方针,以对党对同志高度负责的精神,充分发扬党的批评和自我批评的优良传统,认真开展批评与自我批评。班子负责人带头自我批评,敢于承担责任,鼓励大家对自己提出批评意见,从而带动大家严于律己,襟怀坦白,围绕主题,紧密联系实际地进行检查,做到
16、了既谈工作又谈思想,既讲成绩又讲问题,既讲集体又讲个人。最后,班子成员还认真查找了班子存在的问题和不足,并提出了整改方案。二、围绕生活会主题对照检查情况民主生活会上,各位党组成员紧紧围绕主题,结合班子工作实际和个人思想实际,进行了认真的总结分析和对照检查。大家一致认为,政府班子是团结的班子,有朝气、有战斗力的班子,本届政府组成以来,在区委的领导下,面对新形势新任务,政府党组紧紧抓住重要战略机遇,全面贯彻科学发展观,正确把握政府工作方向,进一步理顺改革发展思路,切实加强政府自身建设,团结带领全区人民战胜和克服了各种困难,三个文明同步推进,软硬环境同步优化,各项改革同步深化,全区经济保持了快速增长
17、的良好势头,呈现出速度在加快、结构在优化、效益在提高、开放在扩大、后劲在增强的特征,实现了全区国民经济的持续快速健康发展和社会事业的全面进步。这些成绩来之不易,一定要倍加珍惜,把政府工作继续推向前进。三、存在的主要问题及原因(一)在学习的过程中思想上不够重视,对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。在平时的工作和学习中主要存在以下不足。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度,但由于业务性工作多,便产生了以干代学的思想,总以工作忙、任务重、压力大为借口,没有把学习摆到重要的位置,认为学习是为工作服务的,只要工作搞好了,学习并不重要,缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的
18、学习中,看业务书籍和消息新闻类报刊多,看政治理论方面的书籍较少。虽然学习了一些,但理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式,没有创新学习方法和学习形式,没有进行学习后的检查和四是通过学习来指导实践不够,找不到理论和实践相结合的切入点,对发展中存在的问题,把握不住发展的必须规律。五是通过学习来研究解决问题不够,对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。(二)在推进全区工作跨越式发展的进程中,抓落实做得不够,工作作风有待进一步扎实。一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的
19、工作作风。工作中,求真务实的精神不够,在一定程度上存在着形式主义问题,对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的实际,把它们具体化,做事处理方法简单。表现在认为政府的各项工作都已达到了全市、全省乃至全国的先进水平,即使我区的经济按照目前的速度和水平去发展,也完全满足各项社会事业发展的需要,导致思想上有惰性,缺乏足够的锐意进取的精神。(三)在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距,勤政廉政有待进一步落实。两个务必在新时期新形势下尤为重要。对照检查,主要有三个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风不够。班子成员在廉洁自律方面认识不到位,总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以
20、致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝。二是艰苦奋斗的意识不十分牢固。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,勤俭节约的精神少了,与基层群众艰苦的生活有了距离。作为党员领导干部,一定要坚持养成良好的生活作风,自觉防腐倡廉,拒腐防变,才能永保先进性。(四)班子创新力度不够,服务意识不强。在具体工作中,有一定的因循守旧思想。整个班子在创新工作的力度上还相对较弱。尤其近年来,总结经验教训、研究创新工作少了,抓落实部署略显滞后,有一定的敷衍塞责、应付了事的思想倾向。缺少强烈的事业心和责任感,以经济建设为中心的意识不强;发展思路不开拓、措施不强、力度不够。如高新区的经济环境
21、规划建设、老城区改造建设、羽毛沟的公用工程问题、“三农”问题、发展高科技农业等等。(五)具体工作多,深入基层不够,与群众有疏远倾向。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重。具体事务挤占了很多时间,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。在工作的思路和方法上存在着“五多五少”:一是说的多,做的少;二是浮在上面听汇报的时候多。沉下去、深入基层实地调研的少;三是满足现状的时候多,向先进的经验、先进的做法学习的少;四是工作中思路、想法多,能够实实在在解决问题的方法少;五是对下属要求的多,给予的理解、关心少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到镇、街道、社区和村,但在一些具体问题、具体事例上
22、较多的是听经办人汇报,根据情况做出决策,还没有真正做到沉下身子。工作长期浮在上面,听到、见到基层群众的心里呼声自然很少。因此,为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,还存有官僚主义、高高在上、脱离群众的现象,对职工反映的情况处理不及时,职工与班子之间自然缺少了一种互相信任感。如解决弱势群体的实际困难、为街道、社区加强硬件建设、失业人员的就业和再就业问题、进一步抓好社会治安、综合治理工作等工作。四、今后努力的方向(一)进一步加强学习,解放思想,树立科学发展观。尤其是加强对党建知识的学习。不断提高党性修养,进一步树立大局意识、全局意识。掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及
23、业务知识,注重学以致用,理论联系实际,用所学理论、知识指导实践,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线、方针和政策。明确区域经济发展的定位,多研究、大胆探索,努力克服经济发展过程中面临的实际问题,加快发展步伐,取得发展的实效。二)坚持勤政务实的工作态度,进一步转变领导作风。牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起,既要严防腐败,又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。(三)创新工作,努力提
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