卫生局局长在全区卫生系统安全生产工作会议上的讲话.doc

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卫生局局长在全区卫生系统安全生产工作会议上的讲话

同志们： 一、要进一步认清形势，务必保持高度责任感
卫生系统工作范围广，涉及面较宽，是安全工作的重要区域，医院、保健院、疾控中心、卫监大队、卫生院等，历来都是卫生安全工作的要害部位，来不得半点松懈和马虎。当前，就卫生系统来说，通过大家的不懈努力，安全形势总体上是好的。但是卫生系统安全生产形势还不容乐观，还有诸多薄弱环节，如安全生产、医疗安全、生物安全、信息安全、车辆安全、施工安全等，必须引起高度重视。
平时工作中，安全工作虽然不是中心，但经常会牵动中心、影响中心，虽然不是主要矛盾，但时常会上升为主要矛盾，牵一发而动全局，反过来牵扯我们更多的精力和时间。就目前的形势，安全工作已经成为我们卫生工作的主要内容。对此，在座各位一定要有一个清醒的认识，要及时调整工作的重心和关注的重点，进行广泛深入的教育动员，防止麻痹松懈情绪，强化安全生产意识，增强责任感，形成人人讲安全、个个保稳定的良好工作和环境氛围。
二、要进一步加强组织领导，务必层层夯实责任
各单位要牢固树立和落实科学发展观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实加强对安全生产工作的领导；健全和落实安全生产责任制，建立由主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的安全生产领导小组，设立专兼职安全生产管理员，履行单位内部安全生产管理监督职能；认真制定安全生产工作计划，层层签订责任书，重要节假日主要负责人要带队进行安全生产检查。
中、省、市、区的安全工作会议强调，安全工作抓得好不好，关键在领导。这是安全工作的一条基本经验，也是出了问题追究责任的一条基本线索。说一千道一万，还是一个责任心的问题。不要平时马大哈，出了问题眼睛瞪得多大。回去以后，各单位要根据各自的工作实际，进一步完善机构，健全机制，实行一把手负全责、负总责、负第一责的工作机制，一级负责一级，层层夯实责任，决不允许出现任何疏漏。如果出了问题，要按照问责程序一级一级追究，各人的板子各人挨！不光当前一段时间是这样，从今往后一直下去，恐怕都是这样！局里除落实一把手负第一责任的制度外，还实行分管领导联系点制度，分工负责下属单位的安全工作。
三、要进一步采取有效措施，务必确保安全生产
从当前的形势来看，各级对安全生产工作高度重视，全社会广泛关注，这个时候，出一点问题也都是大问题，群众的眼睛、社会的眼睛、媒体的眼睛就都会盯上你，后果可想而知。所以，从今天开始，到国庆放假期间，乃至今后几个月时间，大家一定要小心谨慎，每件事都要做规范，出不得一点纰漏。
一是要进一步做好重点部位的安全管理。各单位要加强重要医疗设施的安全，做好易燃易爆、有毒有害物品、精神麻醉药品和放射性物质的管理；有建修任务的在保证工程质量的同时，更要保证施工安全；严厉杜绝酒后开车、违章行车、停车和超速、超载行驶，非专业驾驶员（特别是领导干部）严禁驾驶车辆；严格各项医疗操作规程，严防医疗纠纷，杜构医疗事故，确保医疗安全。
二是要进一步加强值班制度的落实。值班人员要在岗在位，电话要保持24小时联络畅通。尤其是局机关，办公室要加强监督落实，如果再发生电话没人接听，上传下达不及时，甚至造成工作被动，被市、区通报批评的，我们也要问责，要严肃处理。同时，对各单位的值班情况进行检查，坚持不好的要给予通报批评。
三是要进一步做好信访稳定工作。各单位领导要满腔热情地倾听群众的意见和建议，积极创造条件尽力解决群众的实际问题。对由于客观原因一时无法解决的问题，要做好解释工作，把矛盾化解在基层，坚决杜绝矛盾上交。要加强干部职工的思想道德教育，规范干部职工的行为。看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，确保全区卫生系统的安全生产。

政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段，也是加强机关作风建设的迫切需要。根据市政府办《关于开展全市政务公开“深化年”活动的通知》(办〔xxx〕xx号)要求，按照建设阳光政府部门，加强活动的组织领导、精心制定活动实施方案，创新公开形式，深化公开内容，政府信息公开、网络留言办理、政务信息三项工作均被评为全市先进单位。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况和主要做法
（一）加强对“深化年”活动的组织领导。
一是把开展政务公开“深化年”活动纳入年度工作重点，由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。二是认真总结近年来政务公开工作经验，将开展政务公开“深化年”活动作为加强机关政风和系统行风建设的重要抓手，作为深入开展创先争优活动的重要载体。三是强化督促考评，加强督促检查，查找政务公开工作中存在的问题，及时加以整改。切实发挥考核引导作用，局办公室还计划会同监察室适时开展专项督查，通报各单位（科室）开展情况，推动政务公开工作长期、规范、深入开展。
（二）扎实开展深化年的日常工作
1、在行政权力透明运行方面，编印了《服务指南》，《指南》涵盖了机构设置、局机关及所属事业单位主要职能，对劳动就业、职业培训与技能鉴定、劳动关系、劳动工资、劳动争议仲裁、劳动保护、劳动保障监察、养老保险、医疗保险、工伤保险等的基本概念、经办程序、所需材料都作了详细说明。
2．在我局所属各中心窗口，将劳动用工登记、失业登记、办理退休、医疗保险报销、等审批项目和便民服务项目的名称、设立依据、申报条件、申报材料目录、办理程序、承诺期限、收费标准等内容利用告知单、电子屏幕、触摸式查询机等多种方式公开，真正做到了便民、利民。
3、将公务员招考、事业单位公开招聘、企业用工、职称评定、企业职工办理退休等热点工作主动通过报纸、电台、网站向社会公开，其中机关选调工作人员、公务员招考、事业单位招聘工作人员在省、市级报纸上刊登了公告，社保缴费标准、养老金调标在银行张贴了公告，确保让群众及时了解相关信息。实行内部财务、干部任用、人员考核的公开，实时在局政务公开栏公开相关信息，并结合不同阶段各有侧重，如车改后对车贴金额、租车费用等做了公示，接受各方面的监督。
4、积极推动政务公开由静态信息向动态管理的工作运行过程转变，由事后公布向事前公开转变。我们在制定出台政策、发展规划的过程中，如《城镇居民养老保险办法》、《定店药店管理办法》，通过政府门户网、召开座谈会等形式广泛征求社会各界意见，充分体现民意。
5、坚持领导接访制度，针对人社部门信访量较大的实际，我局设立了局领导接待日，通过局领导亲自接待来访，宣传了政策法规，解答了群众的疑惑，成为政务公开一种行之有效的方式。
（三）加强政务公开制度建设
2．制定了依申请公开的制度和程序，制作了申请表，对已经主动公开的信息以及法律法规许可范围内可以立即回复的申请，简化申请程序，及时回复、公开所申请的信息。如在政府网站市民论坛、民生在线回复帖子、通过12333电话回复市民咨询、本局网站中的局长信箱回复帖子，在日常工作中接受查询申请等。
3、实行信息员制度，形成工作网络。局机关各科室和下属事业单位均明确一名熟悉业务、文字能力较强的同志为信息员，负责本部门的政务的采集、编写，根据重要程度不同，由科室负责人或分管领导审核后对外发布；局办公室还对其中重要的政务编辑把关后，通过全市协同办公系统上报两办，信息上报量一直走在全市前列。
（四）创新丰富政务公开的载体
为了更好做好政务公开深化年活动，我们充分利用一切可以利用的公开载体，拓宽公开渠道，保证了政务公开的及时性和多样性。
1、继续利用局会议、简报、公开栏、告知单、电子屏幕、触摸式查询机等方式进行政务公开，积极联系《铜陵日报》、铜陵电视台、铜陵电台、铜陵新闻网等媒体进行宣传报道，通过行风热线、在线访谈等形式与市民互动。
2、借助局门户网站、全市协协同办公系统、政府信息公开网及“市民论坛”等，主动发布我局产生的不涉密文件，回复市民的问询，最大限度地挖掘网络资源，增强政务公开的时效性，提高政务公开的现代化水平，满足社会各界的多方面需求。到目前我局网站共发布信息2327条，在政府信息网公开发布2053条，回复市民论坛825条，其中市民论坛回复数量居全市第一。
4、积极推动政务公开向社区、向农村延伸。聘请了174名村（居）就业和社会保障信息员，负责政策咨询、调查统计、发布就业创业信息等工作；积极实施就业信息进社区，并在社区配备电子大屏幕，宣传政策，发布就业信息，现完成了相关软件的开发测试工作。
5、除了以上公开形式外，针对特殊服务项目如规定病种鉴定、工伤鉴定、因病退休等，聘请医学专家进行咨询、接受专家指导，增加了政务公开的透明度
二、取得的成效
（一）规范了工作行为。公开办事依据和程序，促进了工作人员行为的规范化、制度化，杜绝了办事随意的现象。全面落实《工作目标责任制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等工作制度，强化了机关内部管理，规范了办事和服务行为。在窗口单位工作人员挂胸牌上岗，执法单位两人以上持证亮证执法，全局实行摆案牌办公，树立规范文明的部门形象。
（二）提高了工作效率。通过公开人力资源和社会保障工作纪律和服务承诺，增强了工作人员的服务意识，简化了办理程序，提高了办事效率。实行“一次告知”等制度，既减少办事群众跑“冤枉路”的现象，又大大缩短了办理时间，做到了受理快、处理快、反馈快，我们积极开展“一站式”办公，利用机构大部门的优势，加强内部协调，减少环节，集中办公，形成合力，工作效率大为提高。
（三）密切了与人民群众的关系。人力资源和社会保障部门是直接为人民群众服务的部门，无论是就业再就业、职称评审、医疗保险、还是退休人员养老金发放等社会保险工作，都事关广大人民群众的切身利益。但在目前条件下，人民群众的某些要求还不能完全满足，通过政务公开，让广大服务对象了解掌握我们的办事程序和政策要求，不但能得到他们的支持，更重要的是能得到他们的理解，确确实实在一定程度上密切了政府部门与人民群众的关系。
（四）促进了勤政、廉政建设。实行政务公开，使过去模糊的目标转变为明确的、量化的标准，提高了管理工作的透明度，对强化内部管理起到了促进工作。在机关内部，因职责公开透明，改变了过去“领导不催我不动”的状况，份内事主动干，份外事协助干，交办事宜积极干，相互配合补位，干部职工精神面貌为之一新。同时，公开重要事项的办理程序、纪律和要求，强化了干部的责任心、事业心，主动接受各方的监督，进一步增强了廉洁从政的自觉性。
三、下一步工作打算
1、要将政务公开与人力资源和社会保障工作更紧密结合起来。要围绕人力资源和社会保障部门的行政审批和劳动执法等重要职责，全面公开办事依据、标准、程序，便于群众知情、比较、咨询和监督,迁建人力资源市场，为政务公开创造更好的硬件条件。
2、突出重点，继续加大热点问题的政务公开力度。对我们来讲，主要是公务员招考、事业单位招考、职称评定、参保审批、退休审批、各种社会保险的待遇审核，再就业资金使用等热点敏感领域，加大公开力度。
3、完善信息预约，信息工作通报、考评、激励机制，提高信息量；在信息采编过程中，强化信息的挖掘工作，提升信息质量，发挥信息的最大效用。
4、加强铜陵人力资源和社会保障网建设，及时更新府信息公开网信息，充分利用“12333”电话咨询中心，加强与各类媒体联系，继续推进人力资源和社会保障政务信息进社区，促进我局的政务公开工作再上台阶。

敬爱的党组织：
一年来，在党组织的悉心培养下，在同志们的热情帮助与指导下，我始终以党员的要求严格要求自己，不断提高综合素质，增强党性修养，履行党员义务，争做合格党员，无论是在政治思想上还是在学习工作中都有了很大进步与提高。
入党后，我更积极参加组织的各项活动，定期向组织汇报思想情况并按时缴纳党费。在不断加强组织观念的同时，主动地深入学习中国特色社会主义理论体系的内容，力求具备更高的理论素养、道德情操和思想觉悟，我先后学习了《社会发展史》、《共产主义运动中的左派幼稚病》、《论共产党员的修养》、《科学发展观重要论述摘编》、《六个“为什么”》等，并阅读每期的《人民日报》、《求是》、《Xx支部生活》、《党史信息报》。我还通过不断参观党的具有纪念意义的革命圣地和爱国人士故居来增强自己的政治责任感，一年来，先后参观了中共一大会址纪念馆、陈嘉庚纪念馆、古田会议纪念馆、厦门经济特区纪念馆、湖里山炮台、南湖革命纪念馆、沈钧儒纪念馆，观看了《中国造》、《辉煌六十年》、《复兴之路》等，这些也让我在深化党员世界观、人生观和价值观的同时更牢固的树立了坚定的马克思主义政治信仰和共产主义理想信念，能为共产主义这一壮丽事业而奋斗终身是我一生的光荣！
在不断的学习中，更让我明白了由党的性质所决定的“全心全意为人民服务”的思想境界和行动表现不是装腔作势的花架，也不是故意做给别人看的，而是发自内心的思想深处的自觉行为。源于此，我把自己定位成了一名“志愿者”，努力向周围的群众宣传党的路、方针、政策，提倡共产主义道德、践行社会主义荣辱观，用实际行动诠释“全心全意为人民服务”的宗旨，这是我一年中一个重要的转变，如果说入党前我的工作侧重于“多”，那么入党后我更加注重“质”的提高；如果说入党前我主要是为班级、学校服务，那么入党后我更希望可以为社会贡献自己的一份力量！
于是我参加了7月学校“无烟行动”暑期社会实践活动、8月Xx科技馆志愿者活动、9月学校新生接待工作和10月团委申报Xx市红旗团委准备工作；于是我坚持一个学期免费为一农民工女儿辅导功课，和高中学长们一起与四川成都和吉林延吉两名学生结成对子，帮助了贵州一失学学生，还为花花小学捐献了旧衣物。在学生会工作期间撰写完成了学生会《成长手册》和针对大一新生的学习生活指南《光彪经纬》，从5月起每周六坚持去谈公路或老年公寓看望老人，台湾八八水灾的发生也让我从8月开始坚持每月向中国红十字救援行动捐献4元钱。
在实践中我更深刻的体会到作为中国特色社会主义事业践行者和新时期党员，我不应仅仅停留在实干型上，更应向技能型、思维型发展，这是我一年中第二个重要转变，于是我努力提高自身专业素质：从4月起向山东作协作家学习写作，提高表达能力；从8月起参加了2个国学夏令营并向钟茂森博士学习传统文化，提升文化素养。同时还继续学习法学、参加自学考试，抓紧学习计算机二维、三维制作，还旁听了《人身保险学》选修课的全部课程，这些都拓宽了我的知识领域，提升了思想文化素质，增强了战斗力，为在日后的工作中能承担更大责任而做好准备。
一年来，我也注意在实践中改正自己的缺点，虚心接受党内外同志的批评，在党组织讨论我为预备党员的支部大会上曾指出我与班级同学融入不够、上课会睡觉、学习成绩有待提高等。于是我改变性格，经常与同学们交流沟通，一年来与大家建立了比较深厚的友谊；于是我合理安排作息时间，入党后从没在课堂上睡过觉；于是我刻苦学习，但因绩点没有引起自己足够重视，复习浅尝辄止，成绩仍不够理想，上学期还出现了泛读不及格，在日后我必将改变学习态度，提高学习绩点。

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