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建筑施工企业内部控制现存问题及对策探讨_廖伟庆.pdf
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1、Q企 业 管 理I YE GUAN LI建筑施工企业内部控制现存问题及对策探讨廖伟庆(北京建工路桥集团有限公司,北京100020)摘要:建筑企业在发展过程中加强内部控制,解决现有内部问题,从而保证建筑企业内部经营管理正常运转,为建筑企业的长期稳定发展提供有效保障。由于当前建筑企业规模大,内部业务复杂,涉及管理环节增多,针对内部控制也提出更加严格的要求。内部控制作为企业现代化管理的组成部分,能及时落实内部决策、规章制度和国家相关政策等,从而加强企业抵御风险的能力。企业具备完善的内部控制体系,能提高市场竞争力,对企业的未来发展具有深远影响,不仅要引起建筑施工企业重视,同时在具体落实内部控制时应考虑
2、到多方面因素。为此,文章就先分析建筑施工企业内部控制含义和作用,分析建筑施工企业内部控制问题,最后提出相应解决对策,以此来为相关研究人员提供参考。关键词:建筑施工企业;内部控制;问题;对策中图分类号:F27923文献标识码:A文章编号:16716728(2023)05007204我国在当前正处于经济体制改革的重要阶段,在当前经济竞争愈发激烈的情况下,建筑企业的发展形势也有所改变。为在市场竞争中站稳脚跟,就需要合理开展内部控制工作。一、建筑施工企业内部控制含义及作用(一)内涵内部控制是企业为能强化经济管理所出现,在当前经济不断发展过程中逐渐完善。内部控制也是企业在内部牵制的基础上发展,涉及建筑企
3、业的各部门、各环节,与各项经济业务都有着紧密联系,是确保建筑企业各项经营、业务活动开展的关键。合理进行内部控制,可以提高建筑企业资金利用率,降低违法行为发生概率。同时,利用内部控制还能找出在企业经营管理中遇到的问题,并对应采取先进技术解决,合理配置和利用各类资源,帮助企业顺利达到预期生产效果。在财务管理上应规范财务部门、业务部门的工作流程,确保各类信息内容真实可靠,让企业能在发展过程中有效运用1。(二)作用在建筑企业发展过程中,内部控制是较为常用的一种方法,体现出规范性特点。完善的管理制度也是实现管理人员和部门之间相互监督的重要方法。同时建筑企业开展内部控制活动的目的,是能对各个业务流程监督、
4、组织。第一,规范企业行为。建筑企业加强内部控制,制定完善的内部管理制度流程,能实现对建筑企业各部门、岗位的全方位监管,以此来确保各个施工行为、经营等规范,满足建筑企业的实际发展需求,便于为项目开展保驾护航2。第二,规范企业经营风险。建筑企业在项目施工上,因为当前的项目规模大、工期长,因此其中一些细节存在风险。而内部控制落实到企业就能提前做好评估与分析工作,及时排查风险,找出建筑企业在发展中遇到的问题,并与管理人员交接,让管理人员能及时管理,进一步加强应对和防控。第三,保证财务信息准确。加强建筑企业内部控制,这样就能进一步确保财务信息的科学、准确,解决以往的信息失真问题,帮助建筑企业的领导人员和
5、管理人员获取到准确、详细的数据,让领导和管理人员都能意识到建筑企业的实际经营情况,从而制订更加科学有效的财务管理体系,推动建筑企业能稳定向前发展。27作者简介:廖伟庆(1983),男,汉族,湖南衡阳人。主要研究方向:内部控制。Q企 业 管 理I YE GUAN LI二、建筑施工企业内部控制问题分析(一)建筑施工企业内部控制观念薄弱在当前建筑企业市场竞争愈发激烈的情况下,一些建筑企业未能在短期内获得理想经济效益,缺少对内部控制的重视,内部控制意识薄弱,也没有意识到内部控制作用,使得项目开展后缺少严格管理3;虽然也落实内部控制,但是只是简单的控制工期、成本等,并没有深入分析各个环节施工时间和施工内
6、容,导致建筑企业不能实现对整个建筑流程的约束与管理,一旦出现问题会给建筑企业造成严重经济损失。这都是因为建筑企业内部领导和管理人员不重视内部控制工作,导致不能真正将内部控制落到实处,不能体现出内部控制在建筑企业中的价值,影响建筑企业的经济效益,阻碍建筑企业向前发展。同时基层员工的内部控制意识也薄弱,缺少全面认识。在建筑企业不断发展过程中,一些施工人员自身的专业技能没有紧跟时代发展,在具体工作上缺少全面认知,也没有履行内部控制要求,使得工作存在隐患。比如,在施工方面,基层施工人员没有认真研究图纸内容,导致在施工上出现一系列问题,不仅影响工期,同时也增加成本。此外,在内部控制上,往往管理人员没有将
7、内部控制与员工绩效结合在一起,这样就不能发挥出薪酬制度的实际作用,即使员工在工作上没有按照规定造成损失,员工也不会受到处罚,从而不利于建筑企业营造良好内部控制氛围,增加建筑企业内部控制阻力。(二)建筑施工企业内部控制手段落后建筑企业运行所对应开展的项目,需要有合理的内部控制手段来预防风险。而常见的有项目风险评估、价格风险评估和风险防范制度等手段,从当前实际情况上能看出在项目风险评价手段上,建筑企业的实际应用效果不理想4。比如,建筑企业开展项目是否可行,首先就需要进行风险评估,由最终的评估结果来决定。然而,一些企业没有应用这一环节,盲目承接项目,最终亏损严重。并且,不同企业实际评估流程各不相同,
8、比如针对建筑企业的资金、筹备、手续、勘察等,只有全面评估,这样才能取得理想评估效果。如果建筑企业没有经过评估就承包项目,可能会在项目施工前、中和后各阶段出现问题,严重影响建筑企业的实际发展。其次,在价格风险评价上能看出,一些建筑企业在内部控制中并没有制定完善的价格风险评估制度,导致建筑企业所承包的项目存在风险,不仅内部控制效果不理想,还会导致建筑企业市场竞争力下降。(三)建筑施工企业内部控制机制问题随着当前市场经济制度的进一步完善,一些建筑企业也逐渐开始重视内部控制,并能在我国的相关政策制度下建立内部控制制度。然而,从细节上研究发现,很多内部控制较为单一,在设计上不够合理,并且执行力不足,导致
9、建筑企业在应用上不顺利,无法发挥内部控制的监督和约束作用,不能满足建筑企业在发展上对控制的要求5。所以,针对建筑企业来说,如果想要能真正提高内部控制效果,就应能重视内部控制机制,并在发展中不断完善,提高内部控制水平,让建筑企业在开展内部控制上有依据,发挥出原本的控制作用。(四)建筑施工企业内部控制活动并不规范内部控制活动不规范主要是因为制度不完善,并且在内部控制活动中也没有相应的法律来加以约束。首先,建筑企业内部控制制度较多,缺少完整、详细和统一的内部控制体系。建筑企业在发展上也没有专门成立对应的内部控制制度部门,各部门都根据自身情况来制定内部控制制度,而因为各部门都站在不同角度思考,使得各部
10、门之间的联系不紧密,制度之间缺少统一,无法有效发挥内部控制制度作用。比如,建筑企业的市场开发部门只重视承接项目,但是针对项目成本和质量要求等方面的思考较少。其次,在约束制度方面也存在不足。建筑企业在出现问题后,对应的惩罚力度不足,严重损害企业利益。最后,从建筑企业内部控制情况上得出,企业没有积极落实法律法规,在内部控制活动上缺少法律约束,很多制度流于形式,严重影响建筑企业发展。(五)建筑施工企业内部预算管理不足建筑企业在预算管理上没有从自身的实际情况入手,缺少科学合理的分析,编制的预算方案过于注重短期效益,不利于建筑企业的稳定向前发展。同时,预算编制的环节衔接不理想,在具体执行上没有严格按照预
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