在全市科技与人才工作会议上的讲话.doc

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在全市科技与人才工作会议上的讲话

同志们：
这次全市科技与人才工作会议是一次十分重要的会议。会议的主题非常明确，就是紧紧围绕“大干三五年，奋力争进位”、实现“两个率先”、力争“两个提前”目标，动员全市上下进一步解放思想，抢抓机遇，坚定不移地实施“科教兴市”战略，加快科技创新步伐，加强人才队伍建设，转变经济增长方式，提高经济运行质态，构筑新优势，推动新跨越，实现全市经济社会全面协调可持续发展。刚才，真福同志作了很好的工作报告，我完全赞同，请各地、各部门认真贯彻落实。
新时期、新阶段科技创新已成为区域经济加快发展的主要动力，高素质人才已成为各地竞相争夺的焦点。谁拥有高科技，谁拥有高素质人才，谁就能赢得主动权，抢占制高点，这已经成为各地发展的共识。近几年来，我市围绕“两个率先”、“两个提前”目标，以科技为支撑，以人才为保证，加大力度，加快推进，实施了一批科技含量较高的项目，培育了一批高新技术企业，建设了一批科技创新载体，形成了一支高素质人才队伍，先后被评为全国科技进步先进县（市）、确定为全国科技进步示范县（市）、列为全省首批知识产权工作示范县（市），科技与人才工作成效显著、作用明显。在此，我代表市委、市政府向在这次会议上受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺！并通过你们向全市广大科技工作者，向为经济社会发展作出贡献的各类优秀人才，表示衷心的感谢和诚挚的问候！
下面，我就如何立足我市实际，着眼跨越发展，全面提升科技与人才工作水平，简要讲三点想法：
一、进一步解放思想，让一切有利于科技与人才发展的思想充分活跃起来。只有解放思想，才能解放人才，解放科技生产力。我们一定要扫除一切不利于科技与人才发展的思想障碍，让科技创新的活力竞相迸发，让各类人才的聪明才智充分涌流。全市上下必须牢固树立两个“第一”的理念：科技是第一生产力的理念。当今世界，科技成果日新月异，科技革命方兴未艾。无论是综合国力竞争，还是区域经济实力的竞争，都日益体现为科技水平的竞争。过去的发展离不开科学技术，未来的发展必须依靠科学技术，贯彻落实科学发展观，必须把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。既要重视项目投入，更要重视科技投入；既要重视招商引资，更要重视招才引智，下功夫把科技投入优势转化为装备、技术、品牌的优势，把人才优势转化为发展优势。人才资源是第一资源的理念。事实证明，人才资源是区域发展最重要的战略资源，是名副其实的第一资源。各级必须进一步解放思想，树立科学的人才观，在全社会形成有利于人才发展的思想环境和舆论氛围。要坚决破除“唯学历，唯身份”的狭隘人才观，不唯框选人才，不拘一格用人才；坚决破除“部门所有，单位所有”的落后人才观，海纳百川，鼓励流动；坚决破除“求全责备，以偏概全”的片面人才观，用人所长，容人之短，使各类人才都有施展自己才华的机会，都有实现自身价值的舞台。
二、进一步解放人才，让一切有利于推动“三创”实践的人才充分活跃起来。“创业、创新、创优”这三创精神是推进“两个率先”、力争“两个提前”的强大动力；而各类人才正是“三创”实践的骨干力量。人才活跃起来，“三创”精神才能进一步弘扬。目前我市有些地方、单位和企业的一个突出问题，是人才出不来、用不上、引不进、留不住，“养在深闺人未识”、“墙内开花墙外香”，舍得花钱引项目、舍不得花钱引人才的现象并不鲜见。解决这些问题，必须从体制和机制入手。要完善人才流动机制。围绕发展抓人才，打破人才流动壁垒，坚持市场配置、合理规范、完善服务的原则，健全人才市场，畅通“入口”和“出口”，鼓励人才合理流动，鼓励机关事业单位的工作人员走出“书斋”、迈出“大院”，带头闯市场、创大业、当老板，从而引导人才向发展第一线集聚，向亟需的沿江开发、招商引资一线集聚。要建立人才选用机制。坚持公开平等、竞争择优，促进各类优秀人才脱颖而出、充分施展才能，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要创新人才激励机制。注重精神激励、事业激励、物质激励，大力表彰和宣传对全市经济社会发展有突出贡献的优秀人才，进一步弘扬“创业有功、创新有奖、创优有荣”的社会氛围。因地制宜，因企制宜，逐步建立充分体现人才和知识价值的分配激励机制，以贡献大小论报酬多少，使一流的人才得到一流的待遇，一流的贡献得到一流的报酬，从而真正做到人尽其才、才尽其用、用有回报。
三、进一步解放科技生产力，让一切有利于加快发展的科技成果充分活跃起来。解放思想、解放人才，落脚点最终是为了解放生产力，首先是要解放科技这个第一生产力，使科技成果转化为发展成效，使潜在的科技和人才资源转化为现实生产力。我们要重视抓好关键环节：要以项目为抓手，引进龙头项目，主攻重大项目，鼓励创新项目，积极上争项目，注重提高新技术、新装备、新工艺、新产品的投入比重，使科技创新的能量在项目上物化体现出来。要以沿江和园区为平台，规划建设科技示范园区、高科技产业园，引导产业集聚、企业集群，使其成为技术创新的孵化基地、示范窗口，带动全市的科技创新步伐。要以企业为主体，鼓励和引导企业加大研发投入，开展多种形式的产学研联合，建设和完善一批企业技术中心或工程研究中心，进一步增强企业吸纳创新能力和自主创新能力，努力开发和掌握一批具有自主知识产权的技术和主导产品，从而在全市培育形成一批规模企业、名牌产品。特别是重点企业，要在制订今后3-5 年的发展规划中，更加注重科技与人才的支撑，做到有方向、有目标、有措施。同时，要注重培养和鼓励既能创新又能创业的复合型人才，加快发展市场和技术服务中
介组织，努力把各个方面的科技生产力的潜力更快更充分地释放出来。
同志们，推动经济社会跨越发展，责任重大、使命光荣。让我们进一步抢抓机遇，开拓创新，努力建设一个科技展现活力、人才充分涌现、财富充分涌流的可持续发展的新，大干三五年，奋力争进位，为加快实现“两个率先”、力争“两个提前”而努力奋斗！

市委、市政府召开社会治安综合治理专项整治动员大会，对当前影响社会稳定大局、人民群众反映强烈的治安秩序和刑事犯罪发起严厉打击，这是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，为阿克苏市各项事业持续健康发展，创造良好的社会环境所采取的一项重大举措。前面， 同志对开展社会治安综合治理专项整治工作进行了全面安排部署，我完全同意。各单位要站在讲大局、政治的高度，充分认识此次开展社会治安综合治理专项整治的重要性和必要性，认真组织开展专项整治活动，确保整治实效，为我市经济发展、人民群众安居乐业提供更加好的治安社会环境。下面，我就加强社会治安综合治理工作强调几点意见：
一、认清形势、统一思想，切实增强抓好社会治安综合治理专项整治工作的重要性
社会治安不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,有效地预防和打击犯罪,为实现和发展最广大人民的根本利益提供有力保证,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。加强社会治安综合治理,关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革发展稳定的大局,关系到国家的长治久安,符合广大人民群众的愿望和要求。 阿克苏市是阿克苏地区的政治、经济和文化中心。做好我市的社会治安工作，对于全地区都有良好的辐射和示(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)范作用。近年来，市委、政府在地委、行署的领导下，始终坚持“稳定压倒一切”的思想，认真贯彻中央和自治区的重大部署，深入扎实地开展“严打”整治斗争，逐步建立完善了社会治安防控体系,不断加大社会治安综合治理各项措施的落实,使全社会预防和控制违法犯罪及其它不稳定因素的能力不断提高,社会治安取得了新的明显进步,为全市经济持续快速发展和社会进步,提供了良好的社会治安环境。但是,我们也必须清醒看到,在社会主义初级阶段,在新旧体制转轨过程中,引发治安问题和影响社会稳定的消极因素还大量存在,滋生违法犯罪的一些深层次问题尚未解决。随着全市经济的迅速发展，城市化进程的不断加快，流动人口的不断增多，影响市区治安稳定的不安定因素也呈增多之势。特别是今年以来，市区尽管未发生影响恶劣的大要案件，但是，刑事发案出现了一定幅度的攀升势头攀高，“街头两抢”、“入室盗窃”、“盗抢机动车、非机动车”等多发性犯罪比较突出，严重影响社会治安稳定。大家必须看到，盗窃、抢劫等犯罪虽然不像爆炸、杀人等严重暴力犯罪那样造成大量人员伤亡，但是，如果这样的案件频发，群众经常被盗、被抢，就很难有安全感，社会治安稳定也就无从谈起。而且，这样的治安状况还极易诱发一些更为严重的犯罪活动。夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，市委、政府及时部署开展这次严打专项斗争，既体现了广大人民群众的强烈愿望，又是践行“三个代表”重要思想，努力维护最广大人民群众根本利益的实际行动，各单位、各部门一定要自觉从实践“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、实现国家长治久安和人民群众安居乐业、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识开展这次行动的重要意义，全党动员，全民动手，全警出击，全力以赴，积极投入到专项整治斗争中去，真正形成合力，确保斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的基础。
二、充分发挥公安机关主力军的作用
在社会治安综合治理这样一个系统工程当中，公安机关应当充分发挥职能作用，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么治安问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，责无旁贷地发挥着主力军作用。
1、加大社会面的控制工作。近年来，群体性事件不断增多，成为影响社会治安稳定的一个突出因素，要将深入开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作作为派出所的一项基础性工作，狠抓落实，通过排查调处努力发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素，及时预警，主动配合有关部门化解矛盾。要在管好常住人口的基础上，管住暂住人口，管严重点人口，积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制，对辖区房屋居住人员逐一登记造册，联合社区居委会等社会治安综合治理基层组织，共同落实房主和用工单位治安责任制。同时，针对流动人口中的违法犯罪，刑释解教人员的重新违法犯罪，闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题，积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。定期开展居民安全防范常识教育，不断提高群众自我防范意识，增强辖区治安防控能力。深入开展对重点单位、部位的安全监督检查，严格落实安全防范措施和安全防范责任，把防范措施落实到人，严密控制社会面，堵塞产生违法犯罪的漏洞。
2、加强治安防范，预防和减少违法犯罪活动的发生。切实加强社会治安防治，保持良好的治安秩序，事关千家万户的安宁、国家的长治久安和人民群众的根本利益。因此，公安机关必须充分认识加强治安防范工作的重要性，在继续抓紧“打击”这个首要环节和主业的同时，切实从思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等方面，加强治安防范工作。进而通过加强治安防范，抓好基层基础工作，解决社会治安问题，来实现“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”的历史使命。
3、处理好“打”与“防”的关系，统筹安排，协调发展。在社会治安形势严峻的情况下，打击是主动的防范，打是最有效地防范，通过打击可以发现和堵塞防范中的漏洞，可以有针对性地加强管理来控制犯罪分子易于藏身和活动的重点场所，有利于全面构建起社会治安防控网络。另一方面，公安机关在完成好打击任务的同时，还要做好社会治安管理防范控制工作，并始终贯彻防范为打击服务的理念。从预防犯罪学的角度上讲，防范有两个层面的意义：一是党委、政(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站)府领导下的社会治安综合治理的防范，通过发挥基层组织和社区网络的作用，落实党的综合治理方针，将社会治安的防控体系构筑得更加完善。二是公安机关专门工作的防范。公安机关的防范是一项基础性工作，必须年年抓，月月抓，天天抓。加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，这对于维护国家安全和社会政治稳定，及时有效地解决治安突出问题，扭转治安混乱的局面，将起到特殊重要的作用。
三、进一步完善社会治安综合治理齐抓共管的工作机制
治安防范是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和各个行业。做好治安防范工作，必须组织发动社会各方面的力量，各有关部门齐抓共管，才能奏效。同时，我们也应当认识到，社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，靠公安一家是不能完全、彻底解决问题的，也就是说，社会治安综合治理工作不能靠公安一家包打天下，必须组织发动全社会各方面的力量，齐抓共管，才能奏效。中央、自治区党委、人民政府《关于加强社会治安综合治理的决定》，这些都是我们做好社会治安综合治理工作的指导性、纲领性文件，各单位、各部门，都要按照中央、自治区的要求，各负其责，各司其责，真正把社会治安综合治理各项措施落实到本部门、本单位，落实到具体工作中。搞好社会治安，基础工作是教育管理，教育部门可以加强对在校学生的思想品德和法制教育，大力开展创建安全文明校园活动，健全学校治安保卫组织，落实社会治安综合治理措施。文化部门可以通过加强对文化市场和娱乐场所的管理，加大“扫黄打非”的力度，净化社会文化环境，减少诱发违法犯罪的因素。工商行政管理部门可以通过加强对各种市场的管理，督促工商户做好治安防范工作，配合公安机关维护好市场治安秩序。交通部门可以通过加强对车站、交通运输线路的治安管理，完善治安防范机制，防止和减少交通安全事故，确保交通运输秩序良好。宣传部门可以通过加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进事迹和先进典型，增强公民的治安防范意识。司法行政、民政、建设、劳动和社会保障、共青团等部门也应当根据本行业、本部门实际，提出参与治安防范的意见和措施，真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。总之，各行业、各部门的工作都与社会治安综合治理有着关密切的关系，都负有义不容辞的责任。综治委是社会治安综合治理工作的领导机关，在指导、协调方面，可以发挥更大的作用。这些工作也都与公安工作、公安机关有直接关系，凡是综治办、综治委各成员单位在社会治安综合治理工作中，需要公安机关配合、协调和帮助解决的问题，应尽全力予以配合和支持。
四、实行群防群治，推动治安防范工作社会化
同志们，当前，全市正处在社会经济蓬勃发展的重要时期，抓经济建设，抓维护稳定的各项工作任务非常繁重艰巨。让我们以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认清形势，明确任务，振奋精神，发奋努力，狠抓落实，扎实开展好社会治安综合治理专项整治行动，全力维护我市社会稳定，为建设平安阿克苏市做出更大的贡献
我的讲话完了，谢谢大家！

同志们：
按照省文明委的部署和市委、市政府的部署要求，争创省级文明城市已进入创建文明城市的第三阶段，也就是自查申报阶段。今天这次会议，就是市创城领导小组在这个关键时刻召开的一次非常重要的会议，主要是总结前段创城工作情况，安排近期创城任务，为文明城市创建的测评验收做好充分准备。刚才，宪海同志传达了省文明办《关于推荐全国文明城市、文明村镇、文明单位和全国精神文明创建工作先进单位及省级文明城市（区、县）、创建文明城市工作先进城市（区、县）的通知》，凤云同志汇报了近期文明城市创建工作情况，介绍了全省省级文明城市创建形势，并对下一步工作提出了很好的意见和建议，我都同意。各创城领导小组成员要进一步提高认识，明确责任，抓好各项创城任务的落实，顺利实现争创省级创建文明城市工作先进城市的目标。
一、从讲大局、树形象、求发展的高度，进一步提高对文明城市创建工作的认识
省级文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的充分显现，是一个城市三个文明建设成果的集中反映，是我省目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉称号。创建文明城市对于提升市民素质、塑造城市形象，进一步营造良好的人居和投资环境；对于增强全市广大干部群众的荣誉感和自信心，进一步凝聚人心，鼓舞士气，同心协力建设大新、构建和谐社会都具有重要的促进作用。
近年来，我市进一步加快了文明城市创建进程，增强了创建力度。去年初，市委审时度势，科学决策，在全市开展了”一创六建”活动，决定以文明城市创建为龙头，本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃全面推进全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国历史文化名城的创建工作，并要求在2005年创建省级文明城市，2008年创建全国文明城市。同时，在去年10月召开了全市文明城市创建工作电视电话动员会议，全面启动了文明城市创建工作。刚才，凤云同志全面分析了全省文明城市创建形势。我们是前有标兵，后有追兵，竞争非常激烈，形势异常严峻。现在，省级文明城市的测评验收在即，我们一定要克服沾沾自喜、盲目乐观，信心不足、畏缩不前，事不关己、高高挂起等各种错误认识，克服厌战情绪，迅速行动起来，全民动员，全员发动，全力以赴，振作精神，再鼓干劲，以志在必得、决战决胜的精神和勇气，以开放、富裕、文明、美丽的大新的崭新形象，全力争取文明城市创建成功。当前，全市经济持续健康发展，社会事业不断进步；城市基础设施日益完善，城市管理日趋规范；文明行业、文明小区、文明村镇、文明单位等各项群众性精神文明创建活动广泛而深入地开展，涌现出了一批省、市级文明单位，建成了全国双拥模范城、中国优秀旅游城市，市民文明素质和城市文明程度得到了很大提高。我们一定要紧紧抓住这次省级文明城市测评验收的有利契机，把各项工作做得更深、更细、更扎实，充分展示我们的特色、展示我们的亮点、展示我们的水平和成果，不辜负全市人民的期望和重托，给省文明城市测评团留下一个深刻、鲜明的文明形象。
二、明确责任，扎扎实实做好各项文明城市创建工作
文明城市创建的目标任务已经非常明确。关键是要分清责任，抓好各项任务的落实。按照市委《关于建立市文明城市创建工作组织领导机构的通知》分工的职责，为了进一步明确市创城领导小组有关工作的责任人，我再次重申有关责任。
1、领导小组办公室。由市委常委、宣传部长丁凤云、副市长王晓嫚同志负总责。市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市文明办、市建设局、市城市管理行政执法局、市统计局具体负责。主要搞好创建工作的指挥、协调和督查以及安排迎查工作。
2、宣传教育组。由市委常委、宣传部长丁凤云、市人大常委会副主任王友忠、市政协副主席包祖善同志负总责。市委宣传部、市广播电视局、日报社、市文明办具体负责。主要搞好创建工作的宣传报道、市民素质教育、营造社会氛围、树立良好社会风尚等方面的工作。要采取切实有效的形式，加大社会宣传力度，进一步提高文明城市创建的社会知晓率和支持率，以良好的市民素质和社会风气迎接测评验收。
3、城市建设管理组。由副市长于中华、市人大常委会副主任潘本学同志负总责。市建设局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市城市管理行政执法局具体负责。主要搞好市容环境综合整治、绿化、美化、亮化，维护良好公共秩序、保护生态环境等方面的工作。要抓紧开展城市环境集中综合整治活动，加大城市管理力度，治理市区环境卫生，纠正各种有碍城市环境和秩序的行为，创造优美的城市环境。
4、社会治安组。由市委常委、政法委书记李洪海、副市长、市公安局局长刘杰同志负总责。市委政法委、市综治办、市信访局、市公本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃安局、市司法局具体负责。主要搞好城市社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处等方面的工作。要按照”六项”整治的要求，适时开展专项集中行动，严厉打击各种刑事犯罪，营造良好的治安秩序。加强交通管理，创造顺畅有序的交通秩序。
5、社会事业组。由副市长刘彦祥同志负总责。市文化局、市卫生局、市教育局、市文明办、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市科技局、市体育局、师范学院具体负责。主要搞好科技、教育、文体、卫生等方面的工作。当前，要抓紧安排搞好爱国卫生大扫除活动，确保干净、整洁、无死角。
6、档案资料组。由副市长王晓嫚同志负总责。市档案局、市文明办具体负责。主要搞好创建资料搜集、分类梳理、形成卷宗以备检查验收等方面的工作。
7、各区工作组。兰山区工作组由兰山区委书记左沛廷、区长李沂明同志负总责，罗庄区工作组由副市长、罗庄区委书记李峰、区长姜玉鹏同志负总责，河东区工作组由市委常委、河东区委书记韩兆会、区长付伟同志负总责，高新技术产业开发区工作组由高新技术产业开发区主任黄桂兰、高新技术产业开发区党工委书记姜新利同志负总责，经济开发区工作组由经济开发区党工委书记朱玉良、经济开发区主任王玉华同志负总责。各区工作组主要负责辖区内的文明创建工作，按照”一盘棋”的工作思路，听从市创城办的统一指挥和调度，保证各项创建任务的落实。
8、文明城市创建效能督查组。由市委副书记、市纪委书记孟宪海同志牵头，市委常委、组织部长陈留泉、市人大常委会副主任张伟祥、市政协副主席颜廷瑞负总责。市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委市直机关工委、市监察局、市人事局、市纠风办具体负责。主要搞好文明城市创建各责任单位的效能督查，做到责任全覆盖、管理无真空、创建无死角，并将督查情况作为考察干部和年终考核的重要内容，推动创建工作的深入开展。
以上各负责人、各责任单位要切实负起责任，根据各自的任务和目标，带好自己的队伍，做好自己的事情，扎扎实实地完成各项创建任务。
三、加强领导，狠抓落实，实现文明城市创建目标
现在，距测评验收还有短短两周多的时间，这对各区、各部门单位的工作都是一次现实的考验和严峻的挑战，是对我们组织领导水平的一次集中检阅和实战考核。各区、各部门单位一定要把创城迎查作为当前重中之重的工作来抓，加强领导，精心组织，落实责任，强力推进，确保既定目标的圆满实现。
一要切实加强组织领导。各区、各部门单位”一把手”作为创建工作的第一责任人，要亲自过问，亲自指挥，亲自检查，把工作压力传递到位；分管领导作为具体责任人，要集中精力，全力以赴，狠抓任务落实。各创城责任单位要各司其职、协同作战，充分发挥创建主力军的作用。各区要组织相当部分领导班子成员，落实分线包干指标，投入精兵强将，组织攻坚战，确保各项任务的完成。
二要狠抓创建工作落实。目前，创城任务很重、标准要求很高。要针对《测评体系》和任务分解的要求，实行倒计时，把目标任务逐项分解，进一步把工作细化、量化，具体到部门、具体到岗位、具体到人员。要及时了解掌握，自己所担负任务的工作进度，各项指标的完成质量，找准薄弱环节，抓住重点难点，集中力量解决突出问题，决不能有哪个部门影响文明城市创建工作进度。
三要进一步严肃责任追究。严格执行”谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的工作责任制，坚持在创建中考核单位，将创建工作与年底文明单位考核挂钩。年前，市委已经和所有创城责任单位签订了责任书。如果这次省级测评验收，因为本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃哪个部门的工作丢了分，所签订的责任状是要兑现的，责任大并造成不良影响的还要追究领导人的责任。这里需要强调的是，条条的部门、三区和两个开发区作为城市的重要组成部分，更应顾全大局、服从大局、维护大局，完成好市创城办交付的各项任务。对完不成创建任务而对面上整体工作造成不良影响的，是条条部门的我们将把情况直接向其上级主管部门反映，是三区和两个开发区的我们也要追究领导责任。
四要形成创建合力。创城工作是一项涉及面很广的系统工程，需要全社会方方面面协同作战和密切配合。各区、各部门单位要站在全局的高度，切实增强大局意识和责任意识，要讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮。决不能因为考虑局部利益或小团体利益而影响创建全局，必要时要有一点奉献精神、牺牲精神，为创建全局勇挑重担、多作贡献。各创城工作牵头部门，要真正发挥牵头协调作用，积极主动地组织实施，搞好协调。要周密考虑，精心安排，全力以赴，狠抓落实。
同志们，我市文明城市的创建工作，已经到了冲刺阶段，到了关键时候。前阶段艰苦努力的结果如何，能不能实现预期的目标，关键就在于这段时间，各区、各部门单位，特别是各责任单位要高度重视，摆上位置，精心安排，扎实工作，确保能够顺利通过省测评团的测评验收，实现争创省级创建文明城市工作先进城市的目标。

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