《14隧道出渣运输专项施工方案》.doc

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隧道出渣、运输施工安全专项施工方案
一、编制依据
1、绍诸高速公路SZTJ09合同段两阶段施工图设计；
2、现场的实地调查情况；
3、施工所需水、电、道路的实际调查情况；
4、施工规范
《工程爆破手册》
《中华人民共和国爆破作业安全规程》（GB6722-2003）
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院466号）
《公路隧道施工技术规范》（JTJ042-94）
《公路隧道施工规范》（JTJ042-94）
《公路工程施工安全技术规范》（JTJ041-2000）
编制目的
（1）坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的基本原则。
（2）对危险源、工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具等确定采取的安全措施。
（3）对实际的条件和所投入的资源，采取切实可行的措施和方法，切实保证施工安全。
（4）依据《建设工程安全生产管理条例)和绍诸高速公路工程建设指挥部文件绍诸指发[2009]30号，杜绝伤亡事故，不发生重大机械事故、火灾事故。
适用范围
招标文件及施工图纸中明确的本合同段范围内的隧道出渣、运输工程施工方案。
二、工程概况
（一）、工程简介
路线起点为上虞市道墟镇，与上三高速连接，桩号K0+000，总全走向西偏南，经上虞市道墟镇、富盛镇、平水镇、绍兴市越城区皋埠镇、绍兴县兰亭镇、诸暨市枫桥镇至路线点高湖沿，桩号K62+46.30，与诸永高速公路相接，路线全长62.462km。全线设枢纽2处，互通式立交6处，预留枢纽1处，预留互通1处，服务区1处，管理分中心1处。
绍兴至诸暨高速公路SZTJ09合同段全长7.32Km，其中包括一处互通，两座隧道，其余为路基。
隧道按预测的远期交通量高计，采用双洞单向行车双车道型式（上下行分离）。根据左右设计线间距，桃园隧道、横山隧道均按分离式隧道设计。
本合同段隧道具体设置如表1 表1
序号
隧道
名称
隧道
类型
起讫桩号
隧道长度（m）
1
桃园
隧道
分离式
K50+440~K50+980
540
zK50+465~zK50+93
465
2
横山
隧道
分离式
K55+840~K56+465
625
zk55+836~zK56+470
634
四、安全生产组织机构及职责分工
一、指导思想
坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的方针，形成统一指挥、高效有力的重特大生产安全事故灾难应急救援机制，提高处置各类重特大生产安全事故的能力保障人民群众的生命和财产安全。
二、组织结构
1、成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长及各工区负责人参加的“突发事件（事故）救援应急预案”领导小组，其职责是组织指挥抢险、落实协调抢救具体工作。
2、成立以项目经理为组长，项目副经理为重特大事故应急抢救、抢险总指挥。由各工区负责人及施工现场管理人员参加的“应急抢救小分队”随时听从“重特大事故应急预案”领导小组的调配指挥，参加抢救抢险工作。在事发时第一时间赶往事发现场，启动预案，指挥应急救援活动。
3、项目部突发事件（事故）应急救援指挥小组：
组 长：金秀乐 13806555199 主持全面工作
副组长：金秀江 15167523381 主持安全生产工作
罗 棋 13736963801 负责安全生产技术工作
成 员：戴海鹏 13777776003 负责安全生产管理工作
谢选孝 15167523383 负责后勤保障工作
李正君 13858640188 主持隧道工区安全工作
邹金安 15257570744 隧道工区现场管理
金建祥 13656666676 主持路基工区安全工作
金海斌 15888866186 路基工区现场管理
马绿明 13004628018 主持桥梁工区安全工作
严豪亮 15157551360 桥梁工区现场管理
王 成 13291969215 负责试验室安全管理
三、工作职责
1、建立应急处理机制，落实机构和人员、应急物资和设备；落实内外信息联系网络，隧道工区安装内部电话24部，对讲设备5套。督促各工区完善具体应急措施和步骤；制定可能的连带事故和环境影响相关配套预防措施。
2、事故发生后，当事人、当事单位要以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则，及时、迅速、有序、有效的积极组织人员进行抢救，并保护好现场，同时按照国家规定的程序和时限向上级有关部门报告；在接受事故调查时，如实反映情况。
五、 危险因素分析及对策措施
（一）、运输车辆
1、各类进洞车辆必须处于完好状态制动有效严禁的料混载。
2、进洞的各类机械与车辆宜选用带净化装置的柴油机动力燃烧汽油的车辆和机械不得进洞如通风良好可以达到本章通风及防尘要求者除外。
3、所有运载车辆均不准超载超宽超高运输装运大体积或超长料具时应有专人指挥专车运输并设置显示界限的红灯。
4、进出隧道的人员应走人行道不得与机械或车辆抢道严禁扒车追车或强行搭车。
（二）、装碴
1、 人工装碴时应将车辆停稳并制动漏斗装碴时应有联络信号装满时应发出停漏信号并及时盖好漏碴口接碴时漏斗口下不得有人通过
2、人工卸碴应将车辆停稳制动严禁站在斗车内扒碴。
3、 机械装碴时坑道断面应能满足装载机械的安全运转装碴机上的电缆或高压胶管应有专人收放装碴机操作时其回转范围内不得有人通过。
（三）、 洞内运输
1 、洞内运输的车速不得超过人力车5km/h 机动车在施工作业地段单车10km/h有牵引车及会车时5km/h 机动车在非作业地段单车20km/h 有牵引车时15km/h 会车时10km/h
2、 车辆行驶中严禁超车。
3、 在洞口平交叉道口及施工狭窄地段应设置缓行标志必要时应设专人指挥交通。
4 、凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械应在其外缘设置低压红色闪光灯 组成显示界限以防运输车辆碰撞。
5 、在洞内倒车与转向时必须开灯鸣号或有专人指挥。
6 、洞外卸碴场地段应保持一段的上坡段并在堆碴边缘内0.8m 处设置挡木。
7、 路面应有一定的平整度并设专人养护。
8、 洞内车辆相遇或有行人通行时应关闭大灯改用近光灯或小灯。
（四）、爆破器材运输
1、在隧道工程外部运输爆破器材时应遵守中华人民共和国国民用爆炸物品管理条例。
2、在任何情况下雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送人力运送时雷管与必须与炸药不得由一人同时运送汽车运输时雷管与炸药必须分别装在二辆车内运送其间距应相隔50m 以上有轨机动车运输时雷管与炸药不宜在同一列车上运送如必须用同一列车运送时装雷管与炸药的车辆必须用三个空车厢隔开。
3、人力运送爆破器材时必须有专人护送并应直接送到工地不得在中途停留一人一次运送的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱
4、 汽车运送爆破器材时汽车排气口应加装防火罩运行中应显示红灯器材必须由爆破工专人护送其他人员严禁搭乘爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层。
5、 有轨机动车运送爆破器材时其行驶速度不得超过2m/s,护送人员与装卸人员只准在车尾内乘车硝化甘油类炸药或雷管必须放在专用带盖的木质车厢内车内应铺有胶布或麻袋并只准堆放一层。
6 、运送电雷管时应装入绝缘箱内切断洞内所有电源并检查钢丝绳是否带电。
7 、严禁爆破器材在井口房井底车场或巷道内停放。
8、 在上下班人员集中时间内严禁运送爆破器材
9、 严禁用翻斗车自卸汽车拖车拖拉机机动三轮车人力三轮车自行车摩托车和皮带运输机运送爆破器材
六、安全保证措施
一）洞内装渣、运渣安全措施
1、对运输车辆和人员要求
1）各类进洞车辆必须进行检查并处于完好状态，其制动性必须有效可靠，严禁人料同装。
2）进洞车辆和机械必须是柴油机动力。
3）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。
4）进出隧道人员应戴防护用品，走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁爬车、追车、或强行搭车。
2、装碴
1）隧道出碴采用装载机装碴，车辆运输、自卸。
2）装载机操作人员要严格按照《装载机安全操作规程》进行操作，隧道作业范围内禁止人员通行。
3）碴土自卸时，必须在指定的卸碴场进行，并有专人指挥。
3、洞内运输
1）洞内运输的车速不得超过5km／h。
2）车辆行驶中严禁超车。
3）在洞口、平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行’标志，必要时应设专人指挥交通。
4）凡停放在接近车辆运行界限处的施工设备与机械，应在其外线设置低压红色闪光灯，组成显示界限，以防运输车辆碰撞。
5）在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣笛或有专人指挥。
6）路面应有一定的平整度，并设专人养护。
7）洞内车辆相遇或有行人通行时，应关闭大灯光，改用近光或小灯光。
并有明显的标志，周围应清理干净，不得有杂物。
七、文明施工、环境保护措施
文明施工
文明施工是涉及到工程沿线人民群众的切身利益，同时又是企业取信于民、维护企业声誉的大事，一旦在文明施工方面掉以轻心，造成的损失和影响是无法弥补的，我们将严格按照“集中施工、快速施工、文明施工”的十二字方针，总结我单位在公路施工中取得的经验，精心组织、合理安排。
（一）组织机构
成立由一名项目副经理为组长的文明施工管理小组，全面开展创建文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，保证工程的顺利完成。
（二） 保证措施
1、对进场施工的队伍签订文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任心。
2、挂牌施工，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人，设立监督电话、接受社会监督。
3、现场布局合理，材料、物品、机具堆放符合要求。
4、施工内业资料齐全、整洁、数据可靠，办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。
5、创建美好环境。在工地现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理，同时，在生活区周围种植花草、树木、美化生活环境。
6、施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修，确保晴雨畅通，并方便沿线居民的生产、生活。
7、车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，且装料适中，不得超限；出场段道路硬化并配高压水，车辆轮胎及车外表出场前用高压水冲洗干净，保证道路的清洁。
8、混凝土拌合站、高嗓音项目尽量避开村、镇居民区。车辆通过村镇时减速慢行。
9、认真进行现场调查，以免破坏地下设施。在施工中发现文物时，及时报告并做好现场保护工作。
10、加强对施工人员的全面管理，所有施工人员要办理暂住证。所有人员统一着装，持证上岗。
环保措施
为了切实保护生态环境，响应社会的环保要求，我项目部首先在意识形态上非常重视环保工作，积极宣传，强化管理，不间断的对各生活区和工区进行环境检测和维护，设定专职人员负责，将环保技术交底落实到人，大力宣传环境保护法律法规和环保常识，力争使每位员工做到爱我生活、爱我环境，从身边做起。根据我标段的实际情况，特制定如下环保措施。
一、总体要求
生态环境。
临时用地在施工完成后保证环境恢复原状。
取土场要分层开挖，地表耕殖土要与下层土分别堆放，便于恢复植被。
临时用地结束后要及时恢复地表植被。
临时施工占地应严格按照施工平面图进行控制，不得占用线外耕地。
生态恢复要建好一段，及时恢复一段，防止生态退化。
施工营地不得设在林地，以减少草地、灌木的破坏。
不得砍伐水土保护林及河渠堤保护林。
注意保护区内珍贵动物，严密观察施工现场，采取措施避免误伤保护动物。
施工完成后，要立即清除保护区范围内一切废弃物，如沙石、弃渣、废机械、油污、围堰物、生活垃圾等。尤其被破坏过的河道、必须清除一切障碍物、整理恢复原来的生态环境。
二、声环境
200米范围内如有居民居住，不宜连夜施工。
使用钻爆法开挖时，噪音影响较大，应采取隔音维护措施。
三、水环境
施工现场、生活营地的生活污水要集中处理，不得乱排乱放。
取、弃土场、料场、施工场地等应设置围土设施及临时雨水、污水沉淀池，防止遇雨时造成水土流失。
在河道边上施工时，不得将土方随便堆放或者丢弃在河边、河内，以免下雨时冲刷造成流失、阻塞河道。
四、大气环境
应对施工车辆行驶的道路、施工场地、堆场等起尘地点每天撒水4~5次，减少扬尘对环境空气及农作物的影响。
施工机械应保持良好工作状态，废气排放应合格。
二、临时工程
一、临时施工道路
施工便道要保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，及时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。
施工道路向周围环境排放噪声限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。
二、临时材料堆放场
材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。
油料、化学物品等不堆放在民用水源及溪流附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。
水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用蓬布遮盖严密。
八、安全检查和审查
1、安全检查
项目部施工现场采取每日巡检，以及不定时检查；施工班组每日班前由班组长负责对施工场地、机械设备、临时用电、人员情况等进行检查。
签署检查记录，对存在问题的处置、提出整改意见:
危险性较大工程现场检查记录还包括以下内容；
工程建设强制性标准（条文）执行情况
专项施工方案安全措施贯彻情况
危险部位安全警示标志及防护设施情况
施工现场临时用电安全措施落实情况
施工现场危险品使用安全措施落实情况
机械设备定期检查、维修、保养情况
作业人员个人防护用品佩戴情况
特种作业人员持证上岗情况
其它施工安全措施落实情况
2、安全审查
1）、审查编制的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应包括：
（1）编制的地下管线和毗邻建（构）筑物保护措施方案是否符合强制性标准要求；
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
2）、在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促检查各单位的安全生产规章制度的建立情况。检查工程项目安全生产管理机构和专职安全生产管理人员是否符合建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）。
3）审查专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书属于对应于岗位的资格性证书，各自独立，不能替代。对未取得安全生产考核合格证书的三类人员，不得从事相关岗位的工作。三类人员同时兼任建筑施工企业负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员中两个及两个以上岗位的，必须取得另一岗位的安全生产考核合格证书后，方可上岗。
4）、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。特种作业人员无合法有效的特种作业操作资格证书不得上岗。建设工程涉及的特种作业人员主要包括：
（1）电工作业人员。
（2）金属焊接、切割作业人员。
（3）登高架设作业人员。
（4）爆破作业人员。
（5）危险物品作业。
（6）各种运输、起重机械(含电梯)作业人员（垂直运输机械作业人员）。
5）、审查应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。应急救援预案应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T　9002-2006），具有针对性和可操作性。
6）、审核安全技术交底情况。应编制安全技术交底文件。施工单位在安全技术交底前提交安全技术交底文件，进行程序性审查。建设工程施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
九、应急救援预案及炸药库建设
（一）、 隧道抢险救援应急预案
1、组织结构
成立以项目经理为组长，项目副经理为副组长，工区负责人参加的“隧道施工作业应急预案”领导小组，其职责是组织指挥抢险、落实协调抢救、抢险具体工作。
2、抢救抢险小分队
成立由施工班组负责人及全体员工参加的“施工现场安全应急抢救、抢险小分队”随时听从领导小组的调配指挥，参加抢救抢险工作。真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
3、抢救抢险物资储备
各施工队配备预备担架一付、急救医药箱一个。医药箱内必须配有包扎纱布、简易夹板、绷带、红药水、紫药水等急救药物与急救物品以预备急救时使用。并且预备水泥、钢筋、食品及简易通风设备。
4、“隧道施工作业应急预案”抢救、抢险小分队组织网络

组长：金秀乐

副组长：金秀江

协调员：戴海鹏 后勤保障：谢选孝

成 李 邹 张 张
员 正 金 红 士
： 君 安 伟 元

5、职责：
（1）隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
（2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。
（3）副组长： 协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态
（4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
（5）现场抢救组；由项目副组长负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
（6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
（7）伤员营救组：由项目副组长负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
（8）消防灭火组：消防灭火组由公安分处（现场派出所负责人）负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。
（9）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、机料科管理部门负责人担任（公司物设部门提供物资信息），制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
（10）善后工作组；组长由项目经理负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
（11）事故调查组：事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。
部门：工程科     负责人；  陆海峰
应急物资：
1、大于Φ25cm圆木、3-5米长、100根，工14工字钢、6-8米长、20根，5cm的木板、填塞短木10立方米；
2、格栅钢架、锚杆、钢筋网；
3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。
4、消防器材；
部门：机料科       负责人：陈迪文
应急设备：
1、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；
2、挖掘机、装载机、运输车；
3、指挥车。
部门：隧道工区       负责人：徐玲富
应急队伍（编制、培训）：
组织20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。
 部门：综合办           负责人：向苹
应急救治（药品、器具、设备）：
1、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；
2、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。
急救中心直拨电话：  120
市公安局电话：110
市消防支队：119
应急预案实施负责人：
 项目经理：金秀乐                    项目副经理：金秀江
对内求助部门及电话：
公司安质部：     0577-67920513
 对外求助部门及电话：
业主安全生产领导小组：
 负责人：胡坚锋 0575-88126212 13335788585
应急预案编制部门：
项目部安全科
      2009年3月1日
批准人：戴海鹏
演练记录：
本应急预案于2009年  3  月  31  日已演习操练，参加的人员为本项目的施工人员20人，演练效果可行。
二、炸药库的建设
爆破器材仓库设置在桃园隧道进口处左侧，离隧道口350m，离路基主线水平距离120 m，四周民房最近处有500 m（见附图）。
爆破器材仓库占地面积有768 m2，四周周围墙用水泥砖砌筑，围墙高2.8 m，小型炸药库用砖混结构，净高度3.0 m，面积15 m2，库门为二层铁门，向外开启。雷管库离炸药库20 m，占地面积11.25 m2，雷管库同炸药库离四周围墙各5 m（见附图）。
十、其他需要说明的内容
装渣运输应根据断面大小、施工方法、机具设备、运量要求确定，并不断改进装运、卸和调车作业，减少干挠，提高运输效率，保证作业安全。
装渣运输应按施工方案进行，不得干扰任何施工作业或其它设施，并应符合规范要求。
所有弃渣堆顶面及坡脚处，或与原地面衔接处均应修筑永久排水设施或其它必要的防护工程，以确保地表径流不致冲蚀弃渣堆。
弃碴过程中对弃碴场周边进行了绿化隔离、砌筑挡碴墙及排水沟等绿化防护工作。
1、刹车、喇叭、方向机应齐全、灵敏，在行驶中要遵守：“交通规则”。若需经常在公路上行驶，司机须持有“机动车驾驶证”。
2、装载机在满斗行驶时，铲斗不应提升过高，一般距地面0.5米左右为宜。
3、装载机行驶时应避免不适当的高速和急转弯。
4、当装载机遇到阻力增大，轮胎（或履带）打滑和发动机转速降低等现象时，应停止铲装，切不可强行操作。
5、在下坡时，严禁装载机脱档滑行。
6、装载机在作业时斗臂下禁止有人站立或通过。
7、装载机动臂升起后在进行润滑和调整时，必须装好安全销或采取其它措施，防止动臂下落伤人。
8、装载机在工作中，应注意随时清除夹在轮胎（或履带）间的石渣。
9、夜间工作时装载机及工作场所应有良好的照明。
10、将装载机驶离工作现场，将机械停放在平坦的安全地带。
11、松下铲斗，并用方木垫上。清除斗内泥土及砂石。
12、按日常例行保养项目对机械进行保养和维护。
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