基坑工程安全生产应急预案.doc

“七彩春天”项目基坑施工

安
全
生
产
应
急
预
案
编制人：
审核人：
批准人：

七彩春天工程项目部
2014年10月10日

目录
第一章 编制目的 - 2 -
第二章 编制依据 - 2 -
第三章 工程概况 - 2 -
3.1工程概况 - 2 -

3.2工程地质及水文情况 - 2 -
第四章 危险性分析 - 2 -
第五章 降排水措施 - 2 -
5.1现场水文地质情况 - 2 -
5.2明排系统施工 - 2 -
5.2.1排水系统介绍 - 2 -
5.2.2主要材料设备选用 - 2 -
5.2.3布置原则 - 2 -
5.2.4施工方法 - 2 -
5.3质量保证措施 - 2 -
5.4基坑明排平面图剖面图 - 2 -
第六章 应急领导小组 - 2 -
第7章 预防与预警 - 2 -
7.1 预防 - 2 -
7.1.1施工方案编制及施工队伍的选择 - 2 -
7.1.2施工监测 - 2 -
7.1.3技术交底 - 2 -
7.1.4过程中预防措施 - 2 -
7.1.5支撑失稳预防 - 2 -
7.1.6放坡失稳 - 2 -
7.1.7土方垂直运输 - 2 -
7.2 信息报告 - 2 -
第八章 应急响应 - 2 -
8.1响应程序 - 2 -
8.2处置措施 - 2 -
8.3坍塌及降水应急处置 - 2 -
8.3.1事故发生应立即对受伤人员进行抢救 - 2 -
8.3.2对基坑塌的施救 - 2 -
8.4抢救受伤人员时几种情况的处理： - 2 -
第九章 应急物资及装备 - 2 -
第十章 后期处置 - 2 -
10.1保障措施 - 2 -
10.1.2应急队伍保障 - 2 -
10.1.3应急物资装备保障 - 2 -
10.2其他保障 - 2 -
10.3培训及演练 - 2 -
10.3.1培训 - 2 -
10.3.2演练 - 2 -
10.4奖惩 - 2 -
10.5预案修订与完善 - 2 -

第一章 编制目的
本工程为深基坑开挖和抗滑桩施工，工程建设将形成多段高度不等的人工边坡，可能对场内道路、周边房屋安全造成较大的影响，基坑开挖及排水过程中存在诸多危险因素，特别是基坑施工现场排水作业，放坡及支护不到位，易出现基坑坍塌；为防止基坑开挖与排水工程出现事故，保证工程顺利进行，确保施工人员生命安全及企业财产不受损失。依据本工程设计要求，为了确保土方开挖施工的顺利进行，针对此种情况特编制本应急预案。
结合本工程特点，根据突发事件的发展过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，本项目安全生产事故为基坑坍塌事故。
本次主要阐述基坑开挖与排水工程事故应急预案。
应急工作原则：
坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、项目自救和社会救援的原则。
第二章 编制依据
依据工程前期危险源评估与风险分析和设计方案。

第三章 工程概况
3.1工程概况
根据设计规划，将项目边坡分为A-B段、B-C段、C-D段、D-E段、F-G段、G-H段、H-A段七个分段区，各分段区边坡分述如下：
A-B段：该段位于西北部新建道路的东侧，地面高程为315.0-320.0，设计桩型分为A\B\C\D\E\F\G\H\I等九个桩型，共四层地下室。
B-C段：该区位于拟建场地北侧，地面高程317.0-320.0米。
C-D段：该区位于拟建场地北侧的东部，地面高程312.0-317.0米，场平标高307.0米。
D-E段：该区位于拟建场地东部的北侧，地面高程310.0-313.0米，共三层地下室。
F-G段：该区位于拟建场地东部的南侧，地面高程310.0-314.0米，共三层地下室。
G-H段：该区位于拟建场地东部，地面高程304.0-314.0米，共四层地下室。
H-A段：该区位于拟建场地南部，地面高程304.0-317.0米，共四层地下室。

3.2工程地质情况
本工程地下主要土层有：①素填土、②粉质粘土、卵石夹粘土、强风化砂岩、中风化页岩层。
第四章 危险性分析
施工现场可能发生坍塌事故的环节：
(1)土方施工采用挖空底脚的方法挖土；
(2)积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；
(3)坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；
(4)基坑开挖放坡或支护不到位，造成土方坍塌，不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；
(5)料具堆放过于集中，荷载过大；
(6)基坑施工未设置有效排水系统；
第五章 排水措施
5.1现场水文地质情况
详见第三章的工程概况。
5.2明排系统施工
5.2.1排水系统介绍
基坑内设置纵横交叉排水沟将水引流至基坑边的一级沉淀池内，基坑坡顶设置截水沟，防止基坑外地面水流入基坑，截水沟将水排至二级沉淀池。基坑底一级沉淀池用抽水泵抽排至坡顶二级沉淀池，最后由二级沉淀池处理过后由Φ500砼雨水管接入东面排洪渠。
5.2.2主要材料设备选用
根据设计要求，沉淀池用MU10标准砖、M10防水砂浆砌筑，20厚1：3水泥砂浆打底粉平。
明沟用MU10标准砖、M10防水砂浆砌筑，20厚1：3水泥砂浆打底粉平。
5.2.3布置原则
基坑内在底板后浇带处设置纵横交错的排水沟，不影响地下室主体结构施工。基坑顶设置截水沟防止场地水流入基坑内。详见附图“基坑排水布置图”。
5.2.4施工方法
沉淀池按普通雨水窨井砌筑方法，墙体宽度为24cm，中间用半砖墙（12 cm）隔开，用MU10标准砖、M10防水砂浆砌筑，20厚1：3水泥砂浆打底粉平；底部素土夯实，浇筑10cmC10砼垫层。
一级沉淀池内径长1m，宽1m，深1.5m；
二级沉淀池内径长2m，宽1m，深2m。
明沟内径40cm宽，坡度为3‰，两边用MU10标准砖、M10防水砂浆砌筑12cm宽，20厚1：3水泥砂浆打底粉平；底部素土夯实，浇筑10cmC10砼垫层。
集水井墙体宽度为24cm，用MU10标准砖、M10防水砂浆砌筑，20厚1：3水泥砂浆打底粉平；底部素土夯实，浇筑10cmC10砼垫层。

5.3质量保证措施
1. 现场施工员每天对排水施工个个环节进行全方位检查，发现问题及时解决；
2. 工程的原始记录是整个工程施工的真实反应，须认真如实清楚填写，严防伪造；
3. 派专人每天清理沉淀池内沉淀物，确保泥浆废水不溢出沉淀池；
5.4基坑明排平面图剖面图

第六章 应急领导小组
本项目应急机构由总指挥、副总指挥、抢险组、安全保卫组、后勤保障组、善后处理组以及事故处理组组成。见下图：

应急小组成员组成及职责
（1）抢险组：组长由现场负责人担任。
主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向总指挥报告抢险进展情况。
（2）安全保卫组：组长由项目安全负责人担任，由项目安全保卫办公室成员及施工队负责人组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。
（3）后勤保障部：组长由项目总工程师担任，由项目材料室、工程成员组成。
主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。
（4）善后处理组：组长由项目总工程师担任。
主要职责是：负责做好对事故受害者家属的安抚工作，协调落实事故受害者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
（5）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全负责人，公司相关部门及有关技术专家组成。
主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
第7章 预防与预警
7.1 预防
7.1.1施工方案编制及施工队伍的选择
基坑开挖的专业性很强，施工应由有资质的专业施工队伍进行。在施工前编制专项施工方案，经过专家论证后按照此方案严格指导施工。
7.1.2施工监测
基坑开挖过程中，可能会出现异常情况和险情。为了应对上述情况，并在紧急情况下能有条不紊的工作，确保施工不受或少受损失，施工过程中确保：
①基坑开挖过程中挖掘机要有专人指挥；
②开挖过程中设专业人员24小时值班，值班电话24小时开通，出现异常情况马上上报。
③安全员进行旁站，做好旁站记录。
7.1.3技术交底
作业前，项目部对参与基坑开挖与降水施工的人员进行安全技术交底，使施工人员做到心中有数。
7.1.4过程中预防措施
① 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
② 基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
对正处于基坑施工的工地，基坑四周防护栏杆必须坚实可靠，排水设施齐全，要特别注意土体的稳定性，发现土体裂缝及坍塌预兆的，要及时采取有效应急措施，防止事故发生。
③ 施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在基坑周边的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成土方坍塌。
④ 基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。
7.1.5支撑失稳预防
严格按基坑开挖施工组织设计分层分段开挖，严格控制开挖高度及坡度，需要支护的做好支护措施。
基坑开挖过程中加强监控量测，建立预警机制；
基坑开挖过程中当监控量测出现预警时，及时调整基坑开挖参数，控制下阶段变形值。
7.1.6放坡失稳
基坑放坡不得陡于安全坡度。
在基坑施工过程中，对土坡加强监测，并将结果及时反馈指导施工，确保边坡的稳定。
放坡失稳、局部坍塌时，应立即停止开挖，及时回填土方，加设支撑，并妥善做好排水。
边坡外控制附加荷载，当边坡出现预警时，及时卸载，避免出现滑坡事故。
基底隆起及突涌，现场备齐钢材、砂袋、止水材料以备抢险急用。
基坑开挖前做好基坑降水，并在基坑开挖过程中做好防排水措施。
当基坑有隆起的征兆时，对基坑基础下部土层进行注浆加固。
基坑开挖过程中减少基坑暴露时间，挖至设计标高后及时浇注垫层和底板。
7.1.7土方垂直运输
在工作井四周设安全挡板，防止井边坠物伤人；起吊设备有限位保险装置，不带病、不超负荷工作，并定期检修；起吊设备操作由专人持证上岗；吊装时，施工现场有两名指挥，工作井上下各一名；定期检查料索具，发现断丝超标、钢丝绳棱角边损坏等现象，及时报废更换；工程弃土及零星材料吊运时，不可满斗，并进行处理，避免材料散落伤人；施工人员按正确方式佩戴好合格安全帽；配备足够亮度的照明设备，并经常由现场电工检修，保证照明设备的正常使用；加强施工人员教育，严禁向下抛物。
7.2 信息报告
（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。
（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。
（3）根据事故类别向上级主管部门报告。
（4）报告包括以下内容：
—— 事故发生时间、类别、地点和相关设施；
—— 联系人姓名和电话等；
第八章 应急响应
8.1响应程序
项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程见下图：

接警

警情判断

信息反馈
启动预
信息收集
联络、上报
扩大应急
应急资源到位
应急行动
有关人员赶赴现场
事态控制
应急增援
应急恢复
应急结束
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
是i
否
现场抢救
医疗救护
人员撤离、疏散
信息传递
可控
不可控
指挥人员到位
报警
事故发生
应急避险
响应程序流程图
（重大事故）
（一般事故）

8.2处置措施
施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
现场应急领导小组按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。
事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥小组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。
事故发生时，及时组织联系医护人员赶赴现场开展医疗救治等应急工作。
8.3坍塌及降水应急处置
当施工现场发生基坑坍塌或降水事故时，现场第一目击人应及时报告项目经理或工程负责人。总指挥宣布启动应急预案，并立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确抢救步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施抢救。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。
8.3.1事故发生应立即对受伤人员进行抢救
(1)挖掘被掩埋伤员，及时脱离危险区。
(2)清除伤员口、鼻内泥沙、凝血块、呕吐物等，对昏迷伤员将舌拉出以防窒息。
(3)进行简易的包扎、止血或简易固定骨折。
(4)有呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
(5)尽快与120中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
8.3.2对基坑塌的施救
(1)塌方施救
①加强排水、降水措施。
②加强支护如支撑、加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理。
④如塌方由坑（槽）边弃土、堆料或其他机械设备作用所致，则应迅速运走弃土，材料或机械设备。
⑤减缓边坡坡度
(2)滑坡施救
①排水、降水，特别是要有效地降低地下水位。
②加强支挡措施，如增加支撑、打桩戗等。
③为滑坡体减重，如削去部分坡体，运走堆置的土方材料或设备。
④加强护坡措施，减缓坡度。
(3)流沙施救措施。
①抛大石块等重物使流沙及时控制。
②降低地下水水位，减少动水压力。
8.4抢救受伤人员时几种情况的处理：
—— 如确认人员已死亡，立即保护现场；
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：
A、立即联系120、急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。
B、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。
C、骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。
—— 一般性外伤：
A、视伤情送往医院，防止破伤风。
B、轻微内伤，送医院检查。
—— 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施抢救，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。
应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。
第九章 应急物资及装备
（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带等。
（2）消防器材：
灭火剂：水、泡沫、CO2、干粉等；
灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；
简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；
（3）救生器材：救生袋、救生垫、担架等；
（4）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。
（5）机械设备：挖掘机2台、铲车1台、吊车1台、救援车2辆等。
第十章 后期处置
事故发生后，认真调查事故发生原因、经过，对该预案进行加强。
事故发生后，对设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找项目今后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。
事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
10.1保障措施
10.1.2应急队伍保障
义务消防队由项目部施工及管理人员组成，由项目经理负责领导，并定期进行培训和演练。
10.1.3应急物资装备保障
序号
名称
规格及材质
单位
数量
备注
1
电风镐

台
1
现场物资仓库
2
抽水泵
5.5kw扬程15米
台
2
现场物资仓库
3
污水泵
2.2kw 扬程22米
台
1
现场物资仓库
4
潜水泵
5.5kw扬程55米
台
1
现场物资仓库
5
消防水带
Φ50mm
米
50
现场物资仓库
Φ100mm
米
50
现场物资仓库
6
消防软梯
20*1
幅
2
现场物资仓库
7
千斤顶
额重200t
台
2
现场物资仓库
8
安全带

套
10
现场物资仓库
9
橡套电缆
3*10+2*6（95m）
捆
1
现场物资仓库
10
橡套电缆
2*4（95m）
捆
4
现场物资仓库
11
雨衣雨鞋
分身
套
10
现场物资仓库
12
手电筒

个
7
现场物资仓库
13
液压钳

把
2
现场物资仓库
14
污水软管
150mm
米
100
现场物资仓库
15
担架

个
1
现场物资仓库
16
电钻

套
1
现场物资仓库
17
警示灯

个
8
现场物资仓库
18
投射灯

个
40
现场物资仓库
19
彩条布

块
6
现场物资仓库
20
编织袋
绿
捆
4
现场物资仓库
21
医药箱

个
1
现场物资仓库
22
灭火器
5kg
个
21
现场物资仓库
23
探照灯
1000W
个
1
现场物资仓库
24
塑料水管
6分
米
150
现场物资仓库
25
水玻璃

吨
3
现场
26
速凝水泥
双快水泥
桶
55
现场
27
水泥
42.5
吨
10
现场
28
应急灯

个
2
现场物资仓库
29
安全帽
红+黄
顶
250
现场物资仓库
30
抢险服
橘红
套
20
现场物资仓库

10.2其他保障
应急领导小组设置应急办公室。应急领导小组应日常备用两辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
项目部常备医疗急救用品。设置专人负责定期对施工现场的应急物资进行检查、维护，确保险情发生时应急设备的有效使用。
10.3培训及演练
10.3.1培训
制定应急预案的同时制定培训计划。培训包括：基坑开挖的危险性、注意事项以及降水工作的技术要求等。
10.3.2演练
每年由项目部安全生产第一责任人组织两次全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
10.4奖惩
(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。
(2)应当树立“以人为本”的思想。
(3)在组织机构内，开会或外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。
(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。
(5)所有人员在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
(6)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚。
(7)在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
(8)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(9)在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在项目部存档备案。
10.5预案修订与完善
（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新。
（2）对危险源和基坑开挖及降水设备、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。
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