发电厂的绩效考评管理执行标准.docx

发电厂的绩效考评管理执行标准
1  范围
本标准规定了公司绩效考评工作的相关定义、组织与职责、原则与要求、作业程序、报告和记录等内容。
本标准适用于公司对部门、员工绩效考评的管理工作。
2  规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》
《集团公司目标责任制考核管理办法》
3  定义、符号、缩略语
3.1  绩效考评
以企业发展战略目标为导向，通过绩效目标的设定与分解、绩效监控与辅导、绩效评估与考核、绩效沟通与反馈等主要环节，确认组织或人员的绩效水平并给予量化处理的过程。通过对考评结果的合理运用，建立起科学的绩效管理指标体系，从而进一步明确工作目标、任务要求以及努力方向，激励组织或员工持续改进工作，不断提高组织或人员的职业能力，最终实现企业发展目标的过程。
3.2  员工绩效管理
以业绩为导向的、基于行为和能力的战略性管理工作，即关注执行结果，又重视执行过程和执行能力，其目的是通过对员工业绩、行为、能力的全面管理，客观衡量员工对组织的直接和间接贡献，并通过持续的能力开发，不断提升人力资本价值，促进组织的持续发展。
3.3  关键绩效指标
用于评估和管理组织或人员绩效的定量化或行为化的标准体系。
3.3.1  日常工作：目标、指标、定期工作
3.3.2  专项任务：为实现目标实施的主要措施
3.3.3  业绩：工作成果
3.3.4  行为：工作表现
3.3.5  能力：胜任能力
4  职责
4.1  绩效考评领导小组：贯彻和制定有关绩效考评政策；审定公司绩效考评的标准制度；负责对部门、中层管理人员的绩效考评工作；指导、检查、监督各部门内部绩效考评工作。
4.2  职能管理部门：按专业管理职能分工，配合开展公司绩效考评工作；确定所负责的考评项目与评分标准并在实施中予以完善；人力资源部归口负责公司绩效考评工作，组织协调开展公司绩效考评工作；牵头处理各部门申报的专项任务；对各部门绩效考评实施细则备案并对实施情况督察；受理部门和员工因对考评结果有较大异议而提出的申诉。
4.3  生产部门：按照公司绩效考评管理标准和相关办法，制定本部门绩效考评实施细则；组织开展本部门绩效考评工作。
5  作业程序
5.1  策划
5.1.1  绩效考评的目的和作用
    通过绩效考评，推行员工绩效管理，不断提升和改进企业、部门和员工三个层面的绩效，以实现公司和部门绩效目标并不断提升员工绩效水平。
——构建激励机制。建立有效的绩效考评制度、程序和方法，提高组织的管理绩效，激发员工的工作热情，提高工作效率，保障组织有效运行。
——促进绩效改进。根据绩效考评结果，制定绩效改进计划，增强责任意识、团队精神、执行能力，不断改善和提高组织和员工的工作绩效；
——提供信息依据。通过部门、员工相互之间工作成果与目标比较，对部门、员工工作业绩进行评价。为公司进行薪酬分配、教育培训、人事调整、荣誉激励等人力资源管理活动提供依据。
5.1.2  绩效考评的原则
——以人为本，全员参与；
——客观评价，公开公正；
——分层管理，逐级考核；
——责权对等，奖惩结合；
——沟通协作，共同发展。
5.1.3  绩效考评的总体要求
——以部门职责与岗位职责为重点，以经济效益为中心，有利于促进公司重点目标的实现、工作任务的完成和员工工作绩效水平的提高。
——月度考核、年度考核、不定期评价相结合，工作结果考评与工作过程评价相统一、考评结果与奖惩相挂钩。
——共性指标与个性指标相结合，共性指标反映了部门、员工月度、年度必须完成的日常工作绩效，个性指标反映了部门、员工完成的专项任务和突出贡献等。
——采用多维度相结合的考评方式，采取部门申报、专业考评、领导评价相结合的方式对部门考核，个人自查、同事互评、部门考评相结合的方式对员工考核。
——注重反馈与持续改进，公司将考评结果反馈给部门，部门将员工绩效考评结果反馈给员工，激励业绩优秀员工，肯定成绩，找出不足，提出要求，部门和员工据此制定工作改进计划。
5.1.4  绩效考评的层次与周期
层次：分为公司对部门的绩效考评、部门及班组对员工的绩效考评
周期：月度考评、年度考评、不定期专项考评
5.2执行
5.2.1 公司对部门月度绩效考评
5.2.1.1 部门月度绩效考评内容
a)    日常工作绩效：指部门月度目标指标、定期工作、月度基本任务、督办的事项
和协作配合等部门职责的履行或常规工作的完成情况。
b)专项任务绩效：指落实公司安排部署的工作任务、履行部门职责方面取得的工作成效；在体制创新、管理创新、制度创新、技术创新等方面的业绩。
5.2.1.2 部门月度绩效考评要求
——指标目标紧扣公司中心工作，体现核心业务，突出关键指标。侧重于履行部门职责过程中所重点控制的、关键的、可操作性的目标指标和工作任务。目标指标、定期工作作为定量化的固定项目，经确定后不再变动。
——专项任务必须针对性强，目标明确，有措施、有成果、有实效。专项任务作为行为化的固定项目，分别按各部门实际情况逐月制定或修订，或经主管公司领导提出，以公司月初下达的《部门月度任务书》为基本依据。
——考评工作力求态度严谨、标准严格、过程严密，奖惩严明。公司绩效考评领导小组成员和各职能管理部门要严肃认真地进行考评，实行考评人署名登记。凡按公司月度经济责任制考核规定，直接进行金额考核的事项，不再进行扣分。必要时，人力资源部组织相关部门人员对考评情况进行统一核查。
5.2.1.3 部门月度绩效考评标准
日常工作绩效：基础分值100分。依据指标目标和日常工作完成情况加减分。日常工作绩效由各职能部门进行专业考评（部门目标指标、定期工作考评标准另行制定）。
专项任务绩效：上限110分。依据完成专项工作任务情况，分为五个评价等次，分别为S、A、B、C、D（部门专项任务绩效考评标准另行制定）。专项任务绩效由公司领导进行考评。
由于各部门的工作性质、特点及部门在不同时期工作内容的差异，月度日常工作绩效与专项工作绩效权重的分配由各部门公司主管领导确定（格式见附表A：部门绩效考评表）。
5.2.1.4  部门月度绩效考评程序
a)    每月25日，各部门制定《部门月度任务书》计划，生产部门计划报生产技术部
审核后，由生产技术部统一报送经营管理部；其他部门计划直接报送经营管理部。经营管理部汇总并报公司领导审批后，于月初下达公司月度重点工作及各部门《部门月度任务书》（参见公司《计划管理标准》）。
b) 每月3日前，由各部门对照上月《部门月度任务书》，将部门月度绩效考评表（格式见附录A：部门月绩效考评表）报人力资源部。
c) 每月5日前，人力资源部将各部门月度绩效考评表汇总发送各职能管理部门进行考评；专项任务绩效申报表提交公司领导考评。（依据附表F：公司领导对各部门专项任务绩效考评关系）
d) 每月10日前，由人力资源部组织召开公司月度绩效考评会议，职能部门针对专业考评情况进行汇报。人力资源部提交公司月度绩效考评情况报告（格式见附录B：部门月度绩效考评报告），经总经理批准后发布。
5.2.1.5 部门月度绩效考评结果
部门月度绩效得分=日常工作考评得分+专项任务考评得分
5.2.1.6 部门月度绩效考评结果的运用
a)部门月度奖金的核定：
部门月度得奖＝部门月奖基数×部门月度绩效考评得分±月度经济责任制考核金额
部门月奖基数＝部门受奖人数×月奖基数/人×部门月奖平均系数
b) 中层管理人员月度奖金的核定：
中层管理人员得奖＝月奖基数/人×部门月度绩效考评得分±月度经济责任制考核金额
c)部门月度绩效考评结果作为公司对部门及部门领导进行相关表彰的重要参考依据。
5.2.2 公司对部门年度绩效考评
5.2.2.1 部门年度绩效考评内容及标准
a）部门月度绩效考评汇总情况。
b) 部门年度目标责任书完成情况，考评标准见《目标责任制考核办法》及实施细则。
5.2.2.2 部门年度绩效考评程序
a)    每年元月10日前，由各部门对照本部门的年度目标责任书及考评办法进行自检
评分，并将自检评分结果报经营管理部、安全监察部与生产技术部、监察审计部与党委工作部。
b) 每年元月15日前，上述部门按照职责分工，对照各部门年度目标责任书及考评办法组织进行专业评分，由经营管理部负责进行汇总（格式见附录C：部门年度绩效考评报告），汇总结果交人力资源部。
c) 每年元月20日前，召开公司年度绩效考评领导小组会议。由人力资源部、经营管理部、安全监察部与生产技术部、监察审计部与党委工作部分别汇报各部门月度绩效考评汇总情况、年度目标责任制完成情况及各部门年度绩效考评汇总情况，由公司绩效考评领导小组对年度绩效考评结果进行审定。
5.2.2.3 部门年度绩效考评结果
部门年度绩效考评得分＝部门月度绩效考评汇总得分÷12×40％＋部门年度目标责任书完成情况得分×60％。
各部门年度绩效考评结果评定为五级：S 、A、B、C、D。
等次
说    明
分值范围
S
杰出
工作超水准完成、各项工作都很完善，超额超量，贡献突出
100分以上
A
优秀
工作目标实现，部分工作超水准完成，绩效明显、有创新
90—99分
B
良好
工作主要目标实现，绩效比较明显
80—89分
C
合格
工作基本达到目标，有少量工作没有完成，不够到位
70—79分
D
需改进
主要工作目标未达成，绩效较差，需改进
69分以下
5.2.2.4 部门年度绩效考评结果的运用
a)部门年度奖金的核定：
部门年度得奖＝部门受奖人数×奖金基数/人×部门年度绩效考评得分（含不定期专项考评得分）
年度奖金基数由公司根据情况确定。基数的确定，应充分考虑公司年度目标任务的完成情况以及上级主管部门对公司的年度考核结果，发生上级部门不予奖励的情况时，原则上取
论文联盟HTTp://www.LWlm.coM消公司对部门的年度奖励。
b) 中层管理人员年度奖金的核定：
中层管理人员得奖＝奖金基数/人×中层管理人员绩效考核得分

c) 其它方面：
部门年度绩效考评结果，作为公司对部门及部门领导进行相关表彰的重要的参考依据（参见公司《先进集体、先进个人评选办法》）；作为对中层干部工作实绩方面考核的直接依据之一（参见公司《中层干部考核管理标准》）。
5.2.3公司对特定部门、员工进行不定期专项考评
 根据考评需要，个别部门及部门员工须采用多维度相结合的考评方式，以全面、
客观考评其工作业绩。采取不定期专项考评的部门由其工作特点、性质决定，如既具有管理职能又具有服务职能的部门及员工进行不定期考评，标准分值10分。
a)考评内容主要为服务意识及态度、团队协作方面（评价标准另行制定）。
a)    每季度或半年组织一次不定期专项考评，考评组成员由服务对象、部门同事组
成，由工会办公室随机确定10---15名职工代表及部门同事3—5名共同组成考评小组。根据考评实施情况，可分集中考评或分散考评。
b)    考评结果由人力资源部汇总并交公司绩效考评小组进行审定。
c)    考评得分与部门或员工年度绩效考评得分汇总后形成部门或员工最终年度绩
效考评得分。
5.2.4部门对班组、员工月度绩效考评
5.2.4.1  部门对班组、员工绩效考评组织领导
部门对员工月度绩效考评采取分级考评方式。部门、班组成立绩效考评小组（考评小组成员不得少于2人），结合本部门实际情况，制定对班组、员工绩效考评实施细则并报人力资源部备案，指导和监督班组绩效考评工作的实施。
5.2.4.2  部门对员工月度绩效考评
a）考评内容
以业绩考评为主，加之行为考评的全面绩效考评。
业绩考评：即对员工的工作成果，主要从工作成果的质量、数量、成本和时效等方面加以衡量，体现的是执行结果和对企业的直接贡献。
行为考评：即对员工在工作中的行为表现，主要是指对员工绩效有关键影响的行为因素，涉及到内部沟通、团队协作、团队管理、工作态度等方面的考评，体现的是执行过程和对企业的间接贡献。
b)考评方式
部门结合实际自行确定。考评必结果须采取定量评价的形式。
5.2.4.3  部门对员工年度绩效考评
a）汇总月度考评结果，与不定期专项考评得分相加，最终得分为员工年度绩效考评得分。
b) 总结备案。考核结束后，各部门将考评总结材料和考评结果（附录D：员工年度绩效考评表），报公司人力资源部备案。
对员工年度绩效考评结果分为五级：S、A、B、C、D。在生产部门内部和各管理专业面上，考评结果原则上按下列等次与比例分布。
等次
比例
说明
分值范围
S
5%
杰出：目标任务完成非常好，贡献突出
100分以上
A
10%
优秀：工作目标实现，工作任务较高水平完成
90—99分
B
40%
良好：工作目标达成，绩效明显
80—89分
C
35%
合格：基本达成工作目标，有少量工作完成不够到位
70—79分
D
10%
需改进：主要工作目标未达成，绩效较差
69分以下
g）对新入职员工、调动新岗位的员工，工作时间不足6个月等特殊原因的，经过人力资源部批准，可不参加年度考评或考评结果仅作参考。
h）考评结果的运用
员工年度绩效得奖＝所在部门确定的个人受奖基数×个人年度绩效考评得分
作为员工年度晋薪或降薪、调整岗位、评选先进等组织措施的重要依据。
部门、班组将绩效考评结果及时反馈员工，肯定工作成绩，指出存在的不足，并指导帮助员工制定改进计划并持续改进。
5.3  检查
5.3.1检查要求
——部门工会组织负责绩效考评工作的监督。员工若对考评结果存在异议，可向考核小组提出申诉。
——绩效考评领导小组对公司绩效考评工作的开展情况和效果进行检查和评价。
——人力资源部组织对各部门内部绩效考评工作进行日常的监督检查。
5.3.2  审核与考核
——绩效考评领导小组对考评结果进行审核。
——由检查人对本标准的执行情况提出考核意见。
5.4  改进
5.4.1  纠正及纠正措施
——人力资源部对各部门绩效考评中出现的问题提出纠正要求，各部门负责进行纠正。
——绩效考评领导小组对公司绩效考评中出现的问题提出纠正要求，人力资源部组织进行纠正。
5.4.2  预防措施
——公司各部门（班组）须成立相应的考评组织并建立健全内部考评制度和程序，同时接受职能管理部门和员工的监督。
——各专业管理部门应认真配合人力资源部工作，确保考评工作质量。
——人力资源部应不断完善绩效考评体系和制度；总结和分析绩效考评工作开展情况，并提出相应的改进措施。
6        报告和记录
序号
报告和记录编号
报告和记录名称
存放地点
保存期
图样
1
JL209.01.03-01
部门月度绩效考评表
人力资源部
三年
A
2
JL209.01.03-02
部门月度绩效考评报告
人力资源部
长期
B
3
JL209.01.03-03
部门年度绩效考评报告
人力资源部
长期
C
4
JL209.01.03-04
员工年度绩效考评报告
人力资源部
长期
D
5
JL209.01.03-05
员工年度绩效考评表
人力资源部
三年
E
7        相关／支持性文件
职工管理标准
管理人员绩效考评实施办法（试行）
运行人员绩效考核办法
检修人员绩效考核办法
经济责任制管理标准
主要经济指标考核规定
三项责任制考核办法及实施细则
计划管理标准
中层干部考核管理标准
先进集体、先进个人评选办法
8 附录
附录A：部门月度绩效考评表
附录B：部门月工度绩效考评报告
附录C: 部门年度绩效考评报告
附录D：员工年度绩效考评报告
附录E：员工年度绩效考评表
附录F：公司领导对各部门专项任务绩效考评关系
附录A：
       部    年    月绩效考评表
编号：JL209.01.03-01-XX.XXXX

具体内容及要求
评分标准
完成  情况
自检分
考评分
考评人
日常工作绩效
间接
责任
目标
1. 完成当月发电量
发电量比计划每＋/－1％，＋/－1分

2. 实现公司级安全目标
按《月度经济责任制考核细则》加减分

3. 党支部《党风廉政与精神文明建设书》目标实现
发生导致年度目标不能实现的情况扣50－70分

直接责任目标
1. 年度承包费用指标控制在计划内
超指标＋1％，－2分

2.
出现一项，－10分

3.
出现一项，－2分

4. 对所负责的考评指标及时提出考核意见
未提出意见，－3分

部门定期工作
1.

2.

3.

4.

5．

6．

7．

8．

9．

10．

专项任务绩效

工作项目
概况及绩效描述
部门 角色
考评分
考评人
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

未完成工作说明：

考评
结果
日常工作绩效（权重  %）
专项任务绩效（权重    %）
最后得分：
汇总得分：
汇总得分：    评分人数：
实际得分：
实际得分：

制表：                          审核：                        批准：
附录B：
部门月度绩效考评报告
（    年    月）                   
编号：JL209.01.03-02-XX.XXXX
编制部门：人力资源部（盖章）
考评情况综述

考评结果
部  门
综合
得分
日常
绩效
专项
绩效
部  门
综合
得分
日常
绩效
专项
绩效
发电部

安全监察部

检修部

燃料管理部

燃料储运部

物资管理部

总经理工作部

党委工作部

经营管理部

监察审计部

人力资源部

工会办公室

财务资产部

扩建工作部

生产技术部

备注

制表：                          审核：                        批准：

附录C：
部门年度绩效考评报告
（      年度）
编号：JL209.01.03-03-XX.XXXX
编制部门：人力资源部（盖章）
考评情况综述
（另附考评总结报告）

考评结果
部  门
综合
月度
责任制
部  门
综合
月度
责任制
发电部

安全监察部

检修部

燃料管理部

燃料储运部

物资管理部

总经理工作部

党委工作部

经营管理部

监察审计部

人力资源部

工会办公室

财务资产部

扩建工作部

生产技术部

备注

制表：                          审核：                        批准：

发电厂的绩效考评管理执行标准
附录D：
员工年度绩效考评报告
（      年度）
编号：JL209.01.03-04-XX.XXXX
编制部门：XXXX部（盖章）
考评情况综述
（另附考评总结报告）

考评结果
员工姓名
得分
等次
班组
员工姓名
得分
等次
班组

制表：                          审核：                        批准：

附录E：
员工年度绩效考评表
（      年度）
编号：JL209.01.03-05-XX.XXXX
姓  名

所在部门/班组

岗位

学  历

职  称

技能等级

年度考评结果
综合得分

等次

部门/班组评价

          部门盖章                评价人签名：
                年  月  日
年
度
绩
效
总
结
（可另附页）

制表：                          审核：                        批准：
附表F
公司领导对各部门专项任务绩效考评关系
  被考评人
考评人
总经理工作部
人力资源部
经营管理部
财务资产部
物资管理部
燃料管理部
生产技术部
安全监察部
党委工作部
监察审计部
工会办公室
扩建工作部
发

电

部
检

修

部
燃料储运部

公司领导

○
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△

备注：依据公司党委《关于公司领导班子成员分工的通知》（靖电党发〔2007〕12号），确定公司领导对各部门专项任务绩效考评关系，并按照出差、休假代理工作决议执行。