贵遵公路重大生产安全事故应急救援预案.doc

扎南公路第八合同段项目经理部
重大生产安全事故应急预案

为快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。
一、工地概况
本合同段路线起于息烽县小寨坝镇盘脚营，起点桩号K70+980，止于小寨坝镇五老湾，终点桩号K73+940，路线全长2.975Km。本标段为新建路段。
本项目为完全控制出入，全立交的双向四车道山岭区高速公路，计算行车速度为80km/h, 路基宽度24.5m，行车道宽度4×3.75m，桥涵设计车辆荷载为公路-Ⅰ级，大、中、小桥、涵洞、路基设计洪水频率为1：100（特大桥1：300）。
本合同段平曲线最小半径500米，最大纵坡5%，土石方数量63万m3，大桥844.24米/4座，小桥25.5米/1座，涵洞及通道338.08米/8道。
项目路线经过地区为中低山向岩溶丘陵过度地带，海拔多在1100～1500米之间，区内为乌江水系。路线南、北地势高，中间地势略低似大型槽谷，谷底为乌江河床。本地区内为三级剥夷台面，区内新构造运动较为强烈，整体间歇性上升为主，上升幅度达数百米；按其地貌类型、构造运动，沿线地貌可分为三大类型，五种地貌单元。侵蚀构造类型—浅切中山地貌单元、溶蚀侵蚀类型—中山峡谷地貌单元、溶蚀类型—溶丘谷地貌单元、峰丛沟谷地貌单元、垄岗槽谷地貌单元。
沿线地层出露较多，按地层时代和出露地层岩性及风化产物，地层从老到新有：寒武系、石炭系、二迭系、三迭系、侏罗系、白垩系、第四系。其中三迭系地层出露最多，分布也最广；其次为二迭系；寒武系、侏罗系、白垩系零星分布。工程地质总体良好。不良地质情况主要是：滑坡、溶洞、软基等。
项目所在区域属于北温带湿润季风气候，气候温暖湿润，冬无严
寒，夏无酷暑。一月最冷，平均气温1～2℃，七月最热，平均气温22～27℃，年平均气温13～15℃，全年无霜期达8～9个月，平均降雨量1000毫米～1600毫米，雨季（6～7月）降雨量为全年降雨量的50%，相对温度77～88%。
本路段地震基本烈度小于Ⅵ度。
二、重大生产安全事故的分类
（一）重大生产安全事故的定义
重大生产安全事故是指本项目经理部范围内的生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致严重人员伤亡的事故。
（二）重大生产安全事故的分类
根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际，按照重大危险源识别、评价情况，重大生产安全事故的分类如下：
1、路基高路堤、高边坡施工发生的坍塌、滑坡事故；
2、路基石方开挖爆破安全事故；
3、桥梁施工桩基开挖发生的坍塌事故；
4、桥梁高墩施工支架安全事故；
5、油库、炸药库所发生的爆炸、火灾事故；
6、电击、触电事故。
三、重大生产安全事故应急救援处置的指挥
重大生产安全事故由扎南公路第八合同段项目经理部生产安全事故应急救援指挥部负责组织指挥和救援处置。
（一）扎南公路第八合同段项目经理部应急救援指挥部的组成
应急救援指挥部由项目经理部安全环保部、工程质检部、材料设备部、财务劳资部、综合办公室组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
1、总指挥：李清芾 （项目经理兼项目书记）
2、副总指挥：廖善奎 （项目总工程师）、杨庆章（项目生产副经理）、王瑞红 （会计）
3、专业处置组包括：综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组。
（二）扎南公路工程项目经理部应急救援指挥部和专业处置组的职责
1、指挥部的职责
在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。
2、专业处置组的职责
综合协调组：由项目经理部综合办公室负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。
安全保卫组：由冯运发负责，组织保安人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。
应急救援组：事先由王雅龙、冯运发、牟学勇、杨江华、程凯等组成救援队。并由指挥部事先指定王雅龙同志负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。
医疗救护组：事先由赵路明、杨再兴、姜庭远、石坤宏等组成医疗救护队。并由指挥部事先指定赵路明同志负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。
后勤保障组：由指挥部事先指定郑振红同志负责，紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。
事故调查组：由廖善奎同志负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。
专家技术组：由项目施工、技术部门负责，组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。
善后处理组：事先由蒋晓松、程跃、刘斌等组成的善后处理组。并由指挥部事先指定杨庆章同志负责，与总指挥保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
四、扎南公路第八合同段项目经理部重大危险源的基本情况和可能导致的伤害类别、严重度以及处置措施
1、按区域、部位确认的潜在重大危险源：桥梁上部T梁及空心板施工发生的事故，桩基开挖产生的坍塌等事故。
可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级4级。
事故发生后的处置措施：地质情况差的地方发生塌孔事故后，极易引起人身伤亡。事故发生后，现场人员不要盲目施救，违章指挥和冒险作业，应马上通知经理部指挥部，由指挥部确定事故的严重性，确定是否有必要进行上报。如是重大事故要迅速上报上级有关领导和部门，以便采取更有效的救护措施。现场总指挥不要惊恐，先安排人员设立警戒线，封锁事故现场，防止无关人员围观，然后试探孔内是否含有毒气体，观测是否还存在继续坍塌趋势，若含有毒气体、孔壁周围已稳定，及时调用挖掘机等机械设备准备施救，施救人员应佩带防毒面罩口罩和氧气瓶下孔进行施救。伤者救出后，只能由医务人员采取救护，应迅速送往医院救护。
急救医院：小寨坝镇医院急救电话[phone]，息烽县人民医院急救电话[phone]，贵阳市人民医院急救电话[phone]。
急救车辆：能够及时快速调用的经理部所有指挥和运输车辆及其他社会车辆。
急救路线：从施工现场或施工点（事故点），通过施工便道上210国道到小寨坝镇医院或息烽县人民医院或上贵遵高速至贵阳市人民医院或其他相临近医院。
2、路基石方爆破开挖发生的事故。
可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级3级。
事故发生后的处置措施：路基石方爆破开挖产生的飞石及滑塌，极易造成人员伤亡。如果有人被埋在塌方里面或被飞石所伤，现场其它人员应立即通知总指挥。总指挥应该保持镇静，忙而不乱，立即组织人员检查有无未爆炮眼和坍塌面危石情况，组织进行扒人抢救。同时安排保安进行封锁事故现场，禁止其他人员靠近。采用人工配合机械救援被埋人员，机械操作时应浅挖、清袍、慢铲，预计接近被埋者时采用人工清理，以避免对被埋人员的伤害。被埋人员被救出后，如果停止呼吸，应立即送往医院进行救护，在送往医院的路上也不要停止救护，应将伤者平放，对其人工呼吸的同时一边用手有节奏轻击伤者心脏部位。
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急救车辆：能够及时快速调用的经理部所有指挥和运输车辆及其他社会车辆。
急救路线：从施工现场或施工点（事故点），通过施工便道上210国道到小寨坝镇医院或息烽县人民医院或上贵遵高速至贵阳市人民医院或其他相临近医院。
3、潜在的自然灾害：路基高路堤、高边坡施工发生的坍塌滑坡事故。
可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级5级。
事故发生后的处置措施：边坡的突然滑塌，极易造成人员伤亡。如果有人被埋在塌方里面或被坍塌土石所伤，现场其它人员应立即通知现场负责人。现场负责人应该保持镇静，忙而不乱，立即组织人员进行扒人抢救，迅速将伤者脱离危险区，采取紧急救护措施进行救护。同时安排人员设立警戒线，封锁事故现场，防止无关人员围观，安排专人察看边坡是否有再塌方的危险，是否需要立即排险后再进行抢救，并立即通知经理部（0851-7762876）相关负责人是否有必要通知其它部门，经理部领导到现场后再进行通知。
急救医院：小寨坝镇医院急救电话[phone]，息烽县人民医院急救电话[phone]，贵阳市人民医院急救电话[phone]。
急救车辆：能够及时快速调用的经理部所有指挥和运输车辆及其他社会车辆。
急救路线：从施工现场或施工点（事故点），通过施工便道上210国道到小寨坝镇医院或息烽县人民医院或上贵遵高速至贵阳市人民医院或其他相临近医院。
4、人为造成的事故：油库及炸药库发生的爆炸、火灾事故。
可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级4级。
事故发生后的处置措施： 事故发生后，应立即拨打0851-7728336息烽消防队救援，同时指挥部应仔细观察周围环境设施，看事态有无扩大趋势、若派经理部救援小组进行救护，救护人员有无潜在的危险伤害。此时，指挥人员应保持清醒、冷静，分析完后，若无危险应立即组织人员进行疏散人群及周围易引起火灾的物品，安排保安人员封锁事故现场，把事故点有效隔离，防止灾情进一步扩展。同时，救护人员应对伤者进行救援。假如伤者伤势不重，应让伤者安静休息，不要走动，并请医生前来诊治或送往医院。若伤者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，仍应进行人工呼吸，并迅速送往医院诊治。在送往医院途中，也不能终止急救。
急救医院：小寨坝镇医院急救电话[phone]，息烽县人民医院急救电话[phone]，贵阳市人民医院急救电话[phone]。
急救车辆：能够及时快速调用的经理部所有指挥和运输车辆及其他社会车辆。
急救路线：从施工现场或施工点（事故点），通过施工便道上210国道到小寨坝镇医院或息烽县人民医院或上贵遵高速至贵阳市人民医院或其他相临近医院。
5、施工过程中用电：电击、触电事故。
可能导致的伤害类别、严重度：人身伤亡及重大经济损失、风险等级4级。
事故发生后的处置措施：汛期雨水多，施工用电线路极易产生短路现象。如果施工面发现有人触电，任何人不准盲目接触触电人，无关紧要人员马上撤离现场，救援人员要穿戴绝缘防护用品，立即关掉电源后，将触电人和电源分开，若来不及关闭电源，应用绝缘木杆等物品猛挑触电人，使其与电源分开。触电者脱离电源后应尽量在现场施救，先救后搬。如果触电人停止呼吸，应及时进行人工呼吸，救援时应使触电者舒适、安静地平卧，两腿、两胳膊叉开，解开上衣以利呼吸。周围不围人，使空气流通，同时进行口对口人工呼吸，并配合用手轻柔触电人胸口。注意对停止呼吸的触电人一定要先人工呼吸，等触电人有呼吸时方能送医院抢救。
急救医院：小寨坝镇医院急救电话[phone]，息烽县人民医院急救电话[phone]，贵阳市人民医院急救电话[phone]。
急救车辆：能够及时快速调用的经理部所有指挥和运输车辆及其他社会车辆。
急救路线：从施工现场或施工点（事故点），通过施工便道上210国道到小寨坝镇医院或息烽县人民医院或上贵遵高速至贵阳市人民医院或其他相临近医院。
五、事故应急救援的物质准备
[消防器材、救灾工具、医疗药品、器械、通讯工具、交通工具等见下表]
序号
物品名称
物品规格
物品数量
放置位置
管理者姓名、电话
1
干粉灭火器
个
15
油料存放点
姜廷远13595639617
2
消防砂
m3
3
炸药库
杨再兴13595568218
3
消毒水，棉球
瓶，袋
4，4
经理部
郑振红13608543656
4
器械（担架）
副
4
经理部
赵路明13511976775
5
对讲机
部
4
经理部
王雅龙13511977032
6
汽车
辆
4
经理部
郑振红13608543656
7
绝缘鞋
双
6
经理部
冯运发13511977600
8
绝缘手套
副
6
经理部
冯运发13511977600
9
防毒面具
副
2
经理部
郑振红13608543656

六、事故应急救援指挥和专业处置组人员名册和通讯录
职务或专业组名称
姓名
电话
总指挥
李清芾
13985176789
副总指挥
廖善奎、杨庆章、

王瑞红
13984368555
13608542678
13608543168
综合协调组
郑振红（组长）、杨江华
组长电话：[phone]
安全保卫组
冯运发（组长）、程跃、陈绍福
组长电话：
13511977660
应急救援组
王雅龙（组长）、牟学勇、

程凯
组长电话：[phone]
医疗救护组
赵路明（组长）、杨再兴、姜

庭远、石坤宏
组长电话：[phone]
后勤保障组
郑振红（组长）、蒋晓松
组长电话：
13608543656
事故调查组
廖善奎（组长）、刘斌斌、李

云斌

组长电话：[phone]
专家技术组
廖善奎（组长）、王雅龙、

程凯、本祥书
组长电话：[phone]
善后处理组
杨庆章（组长）、蒋晓松、

程跃
组长电话：[phone]

七、周边医院情况资料
序号
医院名称
医院等级
急诊电话
送往医院路径
1
小寨坝镇卫生院
镇卫生院
0851-7764533
见附图
2
息烽县人民医院
县级
0851-7728807
见附图
3
贵阳市人民医院
市级
0851-5833214
见附图

送往医院路径图：
1、 小寨坝镇医院
八合同段
小寨坝镇卫生院
前行2公里
K73+940 K70+980

2、 息烽、贵阳医院
贵阳人民医院

前

行

80
公
里
息烽人民医院
前行18公里八合同段

K73+940 K70+980