市加强国防教育工作情况的汇报.doc

＊市加强国防教育工作情况的汇报

　　　　我区位于南京市中心城区，是江苏省党政军机关所在地。面积２５．２４平方公里，人口５０多万。全区有大专院校２２所，中小学６０多所，部队营以上单位４０个，是人口大区、文化大区和驻军大区。近年来，在上级首长、机关的关心指导和兄弟单位带动影响下，按照上级关于抓好全民国防教育的指示精神，立足本区实际，发挥区位优势，在抓提高、求实效等方面深入扎实地开展工作，进行了一些有益的探索。
　　一、领导重视，群策群力，切实形成抓国防教育的整体合力
　　我区把开展国防教育，强化全民国防观念作为一件大事来抓，并在实践中形成了抓领导、严约束、明职责的组织领导机制。为了使国防教育真正摆上位置，由区委领导亲自挂帅的国防教育委员会在１９９２年组成之后，全区各街道、企事业单位也都成立了由宣传、民政、教育、军事部门和驻军单位参加的“七位一体”的教育领导机制，目前，全区各级全民国防教育领导机构已达１３８个。我区还十分重视狠抓国防教育各项制度的落实。一是坚持议军会议制度。区每半年召开一次，各街道、驻区大中型企业和高等院校，每季度召开一次，既研究民兵预备役工作，还都把全民国防教育作为主要议题认真进行研究部署。二是坚持开展“国防教育月”活动制度。把每年的７月２０日到８月２０日作为全区全民国防教育宣传活动月。每逢宣传月活动，区国防教育委员会都要下发文件作出安排。在这个月中，我们从教育形式的多样性，教育内容的针对性，教育对象的普及性和教育成果的实在性出发，安排专题教育内容，组织对驻军、烈军属进行专访慰问以及各种寓教于乐的国防文化艺术活动等。三是坚持“双向一日”活动制度。区委、区人大、区政府和区政协四套班子领导，每年都要到部队开展“军营一日”活动。同时还邀请军队领导同志到地方过“地方一日”生活。“双向一日”活动密切了军政军民关系，增强了各级领导的国防观念，驻区各单位、街道也纷纷仿效。四是坚持检查监督制度。区将全民国防教育纳入精神文明建设和经济、社会事业发展奋斗目标，进行检查考核，每季度自查一次，每半年对基层进行一次全面检查。区人大常委会还规定区人武部每年对民兵预备役工作和国防教育工作的情况进行报告，实施有效监督，有力地促进了全民国防教育活动的开展。
　　全区党政军领导都把搞好国防教育作为本级的职责和义务，时时处处把国防教育放在心上。在学习宣传《江苏省全民国防教育条例》，明确《条例》的基本精神和主要规定的基础上，以《江苏省全民国防教育条例》和《市全民国防教育实施细则与规划》为依据，制定了《鼓楼区全民国防教育规划》和各部门、各系统、各单位的工作职责。组织部、宣传部制定科以上干部教育规划，人武部制定了《人武工作创先争优实施细则与考核办法》，司法部门相继把《国防法》、《江苏省国防教育条例》等有关法规纳入“二五”普法和“三五”普法规划；教育系统制订了《大、中、小学国防教育与学生军训实施细则》。我区还将全民国防教育纳入区精神文明建设、经济建设目标。驻区各单位也将国防教育纳入了社会教育、行业教育、职工教育、学校教育的总体规划，协调一致地抓落实，并做到年初有布置、年中有检查、年终有考核。
　　二、全面施教，突出重点，积极开展多种形式的国防教育活动
　　全民国防教育对象涉及面广，在教育内容、手段上不能搞“一刀切”。必须把握重点，分清层次，依法施教，依法受教，因人施教。近年来，我们在教育对象上重点突出了党政干部、民兵预备役人员和青少年三个层次。在教育手段上抓了五个结合。
　　（一）把国防教育与党政干部和职工的政治教育相结合。全区３０多所党校、政校都把全民国防教育纳入干部职工的培训计划，开设了国防教育课。区委中心组理论学习在把国防教育纳入学习计划的基础上，每季都要安排本级和下一级中心组集体听一次国防课。在过好“军事日”等活动的同时，根据领导层的素质特点，引导他们走进军事院校由军事专家、学者，为他们进行台海形势、国防经济等方面的理论辅导；每逢重大军事活动，组织领导干部参观见学，现场对所在单位民兵、预备役工作进行讲评。每年对他们发放教材、订阅报刊，增强教育的随机性。随着教育不断深入、拓展，领导干部中涌现了大量的“国防书记”、“国防经理”、“国防厂长”等一批“国防迷”，这些领导走上新的领导岗位后，又十分关注和大力提倡国防教育，形成了国防教育的良性循环。跃进汽车集团公司、公交总公司等单位每年都要组织上岗前的青年职工到部队参加２０天的军事训练，接受国防知识教育。不仅提高了青年职工的国防观念，而且增强了组织纪律性。
　　（二）把国防教育与学校教育相结合。全区各级各类学校认真贯彻《国防法》和国家教委制定的《学校国防教育常规》、《小学初中国防教育纲要》以及省教委下发的《江苏省中等学校国防教育、学生军训纲要》，将国防教育活动与学校德育紧密结合起来。全区２２所大学都开设了军事课，每年对入校新生进行为期１５天的军政训练。南京铁道医学院的国防教育课获得省优秀教学成果奖。南京师范大学的军训工作被国家教委评为先进单位。河海大学除每年对大学生进行军训外，还举办了国防知识系列讲座。他们坚持每月一次讲座，数年如一日，到目前为止，接受教育的广大教职员工已逾１０万人次。南京中医药大学、中国药科大学、南京师范大学大学生国旗班，每星期举行升旗仪式，对学生进行以爱国主义为核心的国防教育，省、市电台电视台作了专题报道。全区各中学在学校开设了国防教育课。八中、四中等中学，还邀请部队教员定期到校上国防知识辅导课。新华、古平岗、力学等小学开办的《少年军校》、《少年警校》，受到了国家教委的表彰。每年暑假期间，全区中、小学举办的“国防夏令营”和“军营一日生活”等爱军习武活动，增强了学生的国防意识，陶冶了学生的情操，受到了广大师生和学生家长的欢迎。
　　（三）把国防教育与双拥共建活动相结合。国防教育和双拥共建活动本身就有着密切的联系。国防意识是双拥共建活动的基础，双拥共建又为国防教育提供了广阔的舞台。近年来，我们充分发挥驻区部队多的优势，以双拥共建为载体进行国防教育，有力地促进了地方社会生产力的发展和部队战斗力的提高。全区各街道（镇）、驻区各企事业单位均建立了双拥共建机构，建立双拥共建对子１６１个。通过双拥共建这座桥梁，使人民群众加深了对军队的了解和理解，增强了关心支持国防建设的观念，在全区形成了关心国防的良好氛围。全区共有６００多个拥军优属服务小组活跃在基层。为军队解决了大量难题。
　　（四）把国防教育与民兵预备役工作相结合。民兵预备役工作的开展，为国防教育提供了契机。每年民兵训练、整组和征兵期间，我们都要组织大规模的国防教育宣传活动。全区上下利用厂报、墙报、黑板报、闭路电视以及上街宣传咨询、出动宣传车等多种形式，在企事业单位和全社会进行《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等有关国防法规的宣传教育活动。同时人武部门还十分重视运用《国防》、《中国民兵》等报刊，组织开展刊授教育，每年订刊达４６种１１００多份，使全区民兵的受教育面保持在９５％以上。全区基干民兵的“四课”和普通民兵“两课”教育全面落实。通过教育，提高了广大青年和民兵为国防建设做贡献的热忱。广大适龄青年按照兵役法规，踊跃报名参军，使我区“参军热”持续多年不降，为国防建设提供了大量优质兵源，我区多年来，输送兵员数千名，无一政治退兵和身体退兵，先后被江苏省军区和南京军区评为征兵工作先进单位。
　　（五）把国防教育与重大节日、重大活动相结合。近年来，我们结合“七一”、“八一”、国庆节、元旦、春节、“学雷锋奉献日”等纪念活动，组织开展军民联谊会、报告会、走访慰问、为民服务等多种社会性教育活动，对提高广大群众的国防意识起到了比较好的社会效果。全区围绕重大活动和事件，连续多次举办纪念《国防法》颁布和国防知识竞赛活动。尤其在１９９９年度，以“三庆一迎”为契机，采取多种形式进行了广泛的宣传教育。通过国防知识竞赛、“双十佳”评比、“征文比赛”、“演讲比赛”、“万校校长签名仪式”等一系列活动，扩大了教育覆盖面，仅参加国防知识竞赛人数即达３万余人，七个单位荣获南京市组织奖。近年来，全区先后召开国防教育报告会、演讲会８００多场次，举办国防教育图片展２０多次，放映国防教育电影录相１６８０多次。走访慰问部队４１１次。每年三月份，我们都要开展”学雷锋树新风”活动，组织军地青年和民兵，在鼓楼、山西路、盐仓桥等广场开展学雷锋便民活动。同时，驻区各企事业单位还组织民兵服务小分队到部队、军烈属家上门服务。去年以来，“学雷锋树新风”活动共为群众修理自行车１０００多辆、家用电器１６０多件、理发１２００多人次、看病和各种咨询３万人次，受到广大群众的热情赞扬。
　　三、夯实地基，营造环境，扎扎实实地搞好国防教育的基础建设
　　（一）抓教育阵地的建设。充分发挥现代传媒作用，让国防教育走进千家万户，是我区开展国防教育的又一大特点。我区在“鼓楼网站”上开设了“国防工作”网页，宣传国防建设，普及国防知识，吸引了大批网民登陆点击。我区十分重视新闻媒体这块阵地的构建。先后拍摄了《湖南路上娘子军》、《继武承业三年路》等电视专题片，在电视台播放。今年１１月１日，中央电视台“新闻联播”节日，播出了军区、省市各级首长视察我区征兵工作的报道，引起了全社会广大青年热烈响应。近年来，我区先后在各级报刊杂志、电台、电视台上用稿二千余篇，不仅使国防教育深入人心，而且实现了多层次渗透和全方位落实。自我区投资１０多万元，在南京电视台开辟了《鼓楼动态》以后，每年播出的有关国防教育活动方面的新闻年均４０多条。
　　近年来，我们依托社区这块阵地，重点抓了社区国防教育活动的开展。投入数十万元，在江东等社区组建了一批国防教育基地。注重发挥各社区的优势，在大学集中社区和机关集中社区以及居民集中社区分别举行不同形式的国防教育活动。去年湖南路社区与省军区机关组织了“家庭艺术节”和“百户家庭军事知识智力竞赛”，通过多家电视台播放，收到了很好的效果。目前，在每个社区都有数目不等的国防教育基地。我区还十分注意发挥我市革命旧址、纪念地和历史遗迹较多的优势，先后组织了５０００多名民兵和２万多名学生群众参观了南京国防园，组织了１０万多人凭吊了雨花台烈士陵园，参观了侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、梅园新村纪念馆、渡江纪念馆静海寺等。使民兵和群众受到深刻的国防教育和爱国主义教育。
　　（二）抓国防教育师资队伍建设。近年来，我们曾请驻区军地高校的多名教授，组建了南京市鼓楼区国防教育讲师团，到目前为止，讲师团的足迹已遍布驻区各企事业单位。以向守志、傅奎清等老领导为主的将军报告团，自成立以来，老将军们不顾年迈，不辞辛苦，四处奔波授课，深受民兵预备役人员和全区大中小学的欢迎。在抓好专门队伍的基础上，我们每年还要组织１－２期专武、民兵骨干培训。近年来培养国防教育骨干５００多人。国防教育讲师团、将军报告团和教育骨干，近年来巡回演讲８００多场次，组织区和企业中层以上干部上国防教育课４００多场次。
　　四、狠抓教育，讲求实效，以全民参与国防教育促全民支持国防建设
　　在改革开放和发展市场经济的条件下，我区努力搞好全民国防教育，不断增强全民国防观念和忧患意识，使全区民众站在国家安危、民族兴衰的高度，认识国防建设与经济建设的关系，从而积极支持和参与国防建设。区各级党（工）委、政府和广大人民群众，把为驻军办好事、办实事、排忧解难作为自己义不容辞的责任。近年来，充分发挥大中型企业、大专院校在双拥工作中的排头兵作用。据不完全统计，目前全区各企业、院校与部队结成共建对子达１８０余家，为部队培养两用人才４０００余人，帮助部队解决难题１５８０余件。在就业形势严峻的情况下，全区想方设法安置随军家属１２０多名，妥善安置军转干部３００多名，退伍士兵近１６００人，有效地起到了稳军心、固长城的作用。我区还注重动真情、使实劲、办实事，围绕中心搞活动。在爱心献功臣行动中，组织全区单位捐款约十万余元，捐赠家用电器６００余件，家具９６０件。各级党（工）委国防意识不断增强，党管武装工作开展得扎实有效。区委每年都要召开常委议军会，专题研究国防后备力量建设问题，使基层武装部建设、民兵预备役工作经费、民兵训练落实等问题逐步得到解决，武装机构稳定，队伍不断壮大，成立了全省首家民营企业武装部，全区武装民兵单位由收归时的８０多个发展为至今的１２５个。民兵、预备役建设水平得到明显提高。
　　国防教育的深入开展，为我区两个文明建设的发展，提供了强大的动力。全区各地普遍开展了“立足本职岗位，为国防建设做贡献”、“在经济建设主战场建功立业”、“带头讲文明，树新风”、“科技拥军”、“法律拥军”等活动。特别是一些国有大中型企业，坚持从国防教育入手，用“国防热”促进“生产热”，产生了较好的经济效益，完成技术革新１２００多项。同时，他们还把国防教育与精神文明建设融为一体，组织民兵做社会主义精神文明建设的带头人，促进了社会风气的好转。民兵在精神文明建设活动中，作表率，打先锋，近年出动６０多批民兵身着民兵制服，打出民兵旗帜，参加维护社会治安、抗洪抢险、取缔“”等重大活动，推动了精神文明建设，进一步增强了全民国防观念，受到社会各界的广泛赞誉。国防教育热潮一浪高过一浪，不断升温。全区陆续涌现出一大批“关心国防建设的好公仆”、“关心国防建设的好公民”和“国防教育热心人”、“国防教育先进单位”，区连续５次被省市评为双拥模范区。
　　近年来，我区在全民国防教育方面虽做了一些工作，进行了一些探索，也取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，我们要以这次表彰大会为动力，决心在以后的工作中把国防教育同地方经济建设、双拥工作、后备力量建设等有机地结合起来，用经济建设、双拥工作和后备力量建设成果检验国防教育，努力把国防教育的成果落实到提高生产力、部队和民兵战斗力，促进军政军民团结上来，不断推动我区全民国防教育向社会化、经常化、制度化方向发展，向全社会、深层次、高水平方向努力