高考一轮复习资料古代中国的政治制度人教版.doc

第一单元　古代中国的政治制度
目标锁定
课程标准
最新考纲
（1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。
（2）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解
中国古代中央集权制度的形成及其影响。
（3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
（4）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主
专制制度的加强对中国社会发展的影响。
（1）商周时期的政治制度
（2）秦中央集权制度的形成
（3）汉到元政治制度的演变
（4）明清君主专制制度的加强
高考扫描
真题回放
1．（2011年全国新课标卷）董仲舒认为孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统”，以此为汉武帝加强中央集权服务，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于 （　　）
A．构建了中央有效控制地方的制度 B．确立了君主大权独揽的集权意识
C．形成了天下一家的文化心理认同 D．实现了国家对土地与人口的控制
【解析】本题考查中华民族天下一家文化心理认同感的形成过程。春秋战国时期，作为中华民族天下一家文化心理认同形成的关键时期对秦汉大一统产生了重要影响。A项的表述与分封制不符；分封制下周天子虽为天下共主，但并不是大权独揽，所以B项不能选；D项“实现了国家对土地与人口的控制”与题干不符。
【答案】C
2．（2011年广东卷）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是 （　　）
A．宗法制的终结 B．察举制的完善
C．三省六部制的设立 D．科举制的推行
【解析】本题考查科举制。魏晋南北朝时期前实行九品中正制，按出身门第选官；隋唐时期，随着庶族地主力量的壮大，九品中正制度无法满足庶族地主参政的要求，由此实行按考试成绩录取官员的科举制，不再以出身选官，由此导致门弟出身逐渐被淡化。A与材料信息不符，B是两汉时的选官制，C是隋唐的中央机构。
【答案】D
3．（2011年海南卷）明朝开国皇帝朱元璋下诏：“宜令郡县皆立学，礼延师儒教授生徒，以讲论圣道，使人日渐月化，以复先王之旧，以革污染之习，此最急务，当速行之。”“复先王之旧”实质上是指 （　　）
A．延续元朝典章 B．继承华夏传统
C．复兴汉唐制度 D．回归周朝典制
【解析】对于朱元璋来说，他认为元朝破坏了汉族的礼仪文化，即“圣道”，所以建国之初要恢复儒家文化，因此，朱元璋所说的“先王”不是建立元朝的蒙古人，而应该是与他一样的汉族皇帝，是在明之前的汉族政权，因此，选项A可以排除；题干表明在明朝实行的是郡县制，“令郡县皆立学”，因此选项D也可排除；题干要求从实质上来理解，C项是具体朝代制度，排除C；华夏传统指汉族的农耕文明、政治制度和文化传统等，所以实质是继承华夏传统，故选B。
【答案】B
4．（2010年全国新课标卷）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也——公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（　　）
A．百姓不再是封君的属民 B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一 D．依据才干政绩任免官吏
【解析】首先要清楚材料中的“封建”实指西周“分封制”。分封制下，诸侯到卿、士，其权力、地位和财产一切世袭，一般平民被排除在政治权利之外。秦始皇推行郡县制，郡守、县令由皇帝任免，不得世袭，官吏任免的标准是才干政绩。故地方政治权利向一般平民开放，此即材料中所谓“公天下”。
【答案】D
第1 课　夏、商、西周的政治制度
重难突破
一、分封制和宗法制的不同点及相互关系

分封制
宗法制
不
同
点
含
义
又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分派到
各地，广建封国的制度
宗法制是通过血缘宗族关系来分配政
治权力，维护政治统治
目
的
巩固周王室的统治
巩固分封形成的统治秩序，最终以保
证王权的稳定
特
点
①周王高高在上，封国臣属于周王，进而分封属下，构成等级秩序；②封国有同姓、异姓之分；③周王与封国通过一系列权利义务关系联系在一起
以嫡长子继承制为核心，确立起严格的大宗小宗体系，两者既是家族等级
之分，又是政治隶属关系
作
用
巩固和扩大了西周的疆域，传播了中原地区先进的文化，带动了边远地区的进步。但到西周后期，分封制逐步失去原有作用，逐渐出现诸侯割据局
面
有利于凝聚宗族，防止内部纷争，保证贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结，
强化皇权
关
系
两者是西周政治制度的两大支柱，互为表里。分封制是建立在宗法制基础上
的，宗法制在政治制度上的表现就是分封制，它保证了分封制的顺利推行和稳定实施
【例题】周朝推行分封制是与利用血缘纽带为特征的宗法制紧密相连的。宗法制是从原始社会后期父系家长制演变而来，到西周时才最后形成为严密的政治制度。根据上述材料，下列关于宗法制的表述正确的是 （　　）
①以血缘关系为基础　②与分封制互为表里　③宗法适用于异姓贵族　④巩固国家统治的制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
【解析】本题考查中国古代的宗法制。西周时期为了解决奴隶主阶级在权力、土地和财产等方面的继承问题，实行以嫡长子继承制为核心的宗法制，宗法制以血缘关系为纽带，与分封制互为表里，在一定历史时期是维护和巩固奴隶主阶级统治的有效工具。宗法制只适用于同姓之间，不适用于异姓贵族，故①②④正确。答案为C。
二、中国早期政治制度的特点
1．王位和爵位的继承制度：世袭制。
2．地方政治制度：分封制。
3．权力的分配和继承制度：宗法制。
4．基本特点：血缘纽带同政治关系结合，带有浓厚的部族色彩，宗法制是政治制度的核心。
【例题】“幽王得褒姒，爱之，欲废申后，并去太子宜臼，以褒姒为后，以伯服为太子。”周太史伯阳读史记（当时各国记载的历史皆称史记）曰：“周亡矣。”周太史伯阳认为“周亡矣”的主要理由是幽王破坏了 （　　）
A．王位世袭制 B．皇帝制度
C．分封制 D．宗法制
【解析】从材料内容看，周幽王想另立王后，并在王位继承上废嫡立庶，他实行的仍然是王位世袭制，排除A；皇帝制度是秦始皇创立的，排除B；分封制是一种地方制度，材料主要谈到王位继承问题，没有涉及地方制度，排除C；周幽王废嫡立庶违背了宗法制的嫡长子继承制的原则，故选D。
第2 课　秦朝中央集权制度的形成
重难突破
一、郡县制与分封制的不同

分封制
郡县制
实行条件
与宗法制相联系
在国家大一统的条件下实施
划分标准
以血缘关系为基础
按地域划分
传承制度
诸侯王位世袭
官吏由皇帝任免，官位概不世袭
官吏权利和产生方式
拥有封地和爵位，可以世袭
官员由皇帝或朝廷任免调迁，官位不世袭，有俸禄无封地
与中央关系
诸侯国有很强的独立性
郡县是地方行政机构，绝对服从中央
官员职责范围
封地内拥有行政权和土地管理权
辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权
历史作用
容易发展为割据势力
有利于中央集权的加强和国家的统一
【例题】美籍华人、史学家唐德刚在《晚清七十年》中写道：“从秦国开始的我国历史上第一次社会政治大转型，发自商鞅，极盛于始皇，而完成于汉武。”这次“转型”的主要表现是 （　　）
A．世袭制代替禅让制 B．郡县制代替分封制
C．行省制代替郡国制 D．内阁制代替三省制
【解析】本题可用排除法。王位世袭制代替禅让制是在夏朝，排除A；C、D表述本身有误，故选B。
二、全面认识秦朝形成的中央集权制度
1．建立的前提：秦王嬴政发动战争，灭掉六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。
2．确立的标志：秦统一后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的中央和地方的行政体制。这套金字塔般统治机构的建立，标志着秦朝中央集权制度的确立。
3．突出的特征：皇权至高无上，主要表现在皇位世袭和皇帝总揽国家的政治、经济、司法和军事等一切大权，中央和地方的官员必须绝对服从皇帝的命令。
4．制度的本质：皇权至高无上，“家天下”，维护专制统治。
5．内部的矛盾：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。
6．原因
（1）出于地主阶级对农民的恐惧，调整内部矛盾，加强对人民的控制。
（2）维护封建土地所有制和封建皇权的需要。
（3）分散的个体小农经济也需要它来安定社会、兴修水利、抵御周边民族的侵扰等。
【例题】古代的国王都在一年的第一个月里接受文武百官的朝拜，并决定一年的政事，阴历一月因此叫“政月”。到了秦朝，由于秦始皇一月出生，取名“赢政”，就把“政月”改为“正月”。“正月”的“正”不再读“政”而读作“征”了。对以上材料的叙述正确的是 （　　）
①说明秦始皇的专断和独裁　②体现了皇权至上的特征　③改变的原因是对最高统治者的避讳　④这种改变是为了方便百姓
A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④
【解析】把“政月”改为“正月”，“正月”的“正”不再读“政”而读作“征”，正是从维护专制统治出发的，为了避讳和维护皇权至上，并非方便百姓，要从本质上看问题，故排除④，正确答案为C。
第3课　从汉至元政治制度的演变

重难突破
一、三省六部制的确立完善了中央集权体制
1．特点：在形式上确立三省同为中央最高权力机构，分工合作，共同掌管朝政。
2．分工：中书省掌管制定决策，门下省审议政令，尚书省负责执行，下辖六部处理日常一切军国事务。
3．运行：凡军国大事必由中书省决策，门下省审议复奏，然后交给尚书省颁布执行，凡中央、地方各部门呈上奏章，重要的也必须通过尚书省交门下省审定，转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”之权，对不可行的政令和认为不妥的奏章，都可驳回修改，中书、门下两省的地位十分重要。
4．评价：（1）这种完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量；（2）三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权，三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用；（3）但随着专制主义中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。
【例题】下列关于三省六部制作用的各项表述中，不正确的是 （　　）
A．分散了相权，加强了中央集权
B．调整了地方与中央的关系
C．提高行政效率，完善了中央机构
D．保证了皇权独尊
【解析】本题考查三省六部制的作用。三省六部制是中央行政制度，主要是解决专制主义中央集制中相权与皇权的矛盾，它把相权一分为三，起到了分散相权保证皇权独尊的作用，也提高了行政效率，完善了中央机构，但并不能调整地方与中央的关系。故选B。
二、古代三大地方行政制度——分封制、郡县制、行省制比较
比较点
分封制
郡县制
行省制

不
同
点

盛行的时代不同
奴隶社会（西周）
几乎整个封建时代
元明清
和中央政府关系
不同
封国相对独立，权力
地位世袭
中央政府下属行政机构，郡守、县令由皇
帝任免
是中央中书省的派出机构，行政长官直接
对中书省负责
作用和影响不同
一定时期产生过积极作用，但长期以来其残余势力破坏国家的统一和
社会安定
不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经过后世的调整和补充，
其积极作用愈益明显
相同点
都是中国古代重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果
都在一定时期内产生过积极作用
【例题】以下有关中国古代地方管理制度从分封制——郡县制——行省制的演变的说法中，正确的有 （　）　　　　①都是一种制度创新　②都是以地域为纽带　③都对中国历史产生了深远的影响　④都加强了中央集权，强化了中央对地方的管理
A．①② B．②③ C．③④ D．①③
【解析】本题考查中国古代地方行政制度，注意三个地方机构的内在联系和区别。本题可用排除法，分封制是以血缘关系为纽带的，故②错误；分封制后来不利于加强中央集权，故④错误。正确答案为D。

第4 课　明清君主专制的加强

重难突破
一、比较宰相制与内阁制

宰相制
内阁制
相同
职责都是辅助皇帝处理全国政务
不同
地位
法定，制度赋权
非法定，咨询机构
职权
参与决策
无决策权
对皇权作用
制约皇权
不能制约
　　【例题】《明神宗实录》载：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵。”这说明 （　　）
①明朝内阁阁臣只是顾问，不是宰相，阁臣权力大小取决于皇帝　②明朝内阁的设置反映了中央集权的加强　③明朝内阁不是法定的中央行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构　④明朝内阁是君主专制强化的产物
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
【解析】本题考查再现教材“内阁的出现”的有关知识。内阁不是中央一级的行政机构和决策机构，其职权的大小，完全取决于皇帝的信任，它的出现表明君主专制在进一步加强。答案为D。
二、明朝内阁与清朝军机处
1．相同点
（1）性质上：都不是法定的中央一级的行政机构。
（2）权力上：都参与机要事务，但没有决策权。
（3）与皇权的关系：都是君主专制强化的产物，都不能制约皇权。
2．不同点：明朝内阁标志着君主专制进一步强化；清朝军机处标志着君主专制发展到顶峰。
【例题】明代内阁和清代军机处的共同之处是 （　　）
A．统领六部，处理各种政务 B．参与决策，并负责朝廷日常事务
C．参与机要政务，但没有决策权 D．负责各地的军政事务
【解析】本题考查学生比较分析历史问题的能力。明初为解决政事繁多的问题而设置内阁，作为皇帝的秘书班子，职责与功能就是辅政；清初军机处是雍正年间为了方便对西北用兵而设置的，军机大臣只对皇帝负责，只能跪受笔录，没有决策权。故选C。
纵横链接
框架建构



横向链接
明朝内阁制与西方内阁制度的区别
1．产生背景不同
（1）明朝内阁的产生是丞相制度废除后，由于行政量巨大，皇帝精力、才能有限而设立的。
（2）西方内阁作为政府机构始于英国，是由英国国王的最高咨询机关——枢密院外交委员会演变而来的。
2．产生方式不同
（1）明朝内阁首辅及成员由皇帝任命。
（2）近代西方内阁是以议会为基础产生的，内阁首相通常由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
3．权力大小不同
（1）明朝内阁虽是国家中枢机构，但内阁的职责是只备顾问而无决策权。
（2）西方内阁总揽国家行政权力，并对议会负责。
4．性质不同
（1）明朝内阁是君主专制强化的产物，它的设置突出体现的是皇权的进一步加强。
（2）近代西方内阁则是资产阶级专政的行政机关，体现了近代民主政治的发展。