浅析建设工程造价管理的改革——毕业论文.doc
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1、论文题目:浅析建设工程造价管理的改革 摘 要 从建国初期至今造价管理已有五十年之久的历史了,现阶段我国工程造价管理体系不断改进,不断趋于完善、不断适应社会发展。对促进我国国民经济的发展发挥着巨大的作用。随着2001年12月11日我国正式加入世界贸易组织WTO,这意味着我国经济正式融入全球经济一体化之中。加入WTO,不仅给我国的建设工程造价管理带来了新的挑战,而且也是我国建设工程造价管理向前发展的一次难得的机遇。企业的最终目的是盈利,工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉。因此造价管理是建设工程管理的重要环节,本文首先对建设工程造价方面的相关定义进行了阐述,然后对建设工程造价管理存在的问题进行
2、了深入地分析,最后结合我国目前的实际及未来的发展前景,提出了一些改革措施。关键词 : 建设工程改革措施 造价管理AbstractFrom the founding of the initial cost management has been fifty years-long history, at this stage of project cost management system, continuous improvement, and constantly tends to improve, and constantly adapt to social development. To
3、 promote the development of Chinas national economy played a huge role. With the December 11, 2001 China officially joined the World Trade Organization WTO, which means that Chinas economy into the formal integration into the global economic integration. Join the WTO, not only to Chinas construction
4、 project cost management has brought new challenges, but also to build our country forward in the development of project cost management and a rare opportunity.The ultimate goal is to profit enterprise, project cost management is directly related to the construction of the enterprises economic lifel
5、ine. Therefore, the construction project management cost management is an important part of the construction cost of this first aspect of the relevant definitions are set forth, and then the construction project cost management problems in-depth analysis of the final combination of our current reali
6、ty and future development of prospects, made a number of reform measures.Key word : Construction project Construction Reform measurecost management10目 录1.绪论.12.建设工程造价管理的发展阶段23.建设工程造价管理存在的问题.23.1项目投资决策阶段33.2工程项目设计阶段.3 3.3招投标及施工阶段.44.建设工程造价管理的改革措施.5 4.1加强人员管理的改革.5 4.2加强合同管理的改革.5 4.3加强综合管理的改革.6 4.4加强法制
7、管理的改革.7 4.5加强中介管理的改革.7 4.6加强配合管理的改革.84.7加强信息技术管理的改革.85.结语.9 绪 论建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。如此简单的一句话,实际却包含了极其丰富的内容。不仅要提供给建设双方合理确定工程造价的依据,还向建设各方提供工程造价的配套服务体系。它不仅与工程内容有关,还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策等存在着联系。1正确地编制工程造价对政府和业主的决策有
8、着不可替代的作用。工程造价管理主要包括概、预算定额,预算价格,费用定额及计价办法、规定等有关工程造价计价依据的管理。工程造价管理体制的建立是在五十年代初期,为适应当时大规模基本建设的需要而开始的。自党的十一届三中全会以来,随着国家一系列经济体制改革方针、政策和措施的相继出台,对工程造价管理方面也提出了许多新的问题,特别是党的十四大会议召开,明确了社会主义市场经济的建立之后,特别强调了工程造价管理在工程项目中的必要性,以及它对整个国民经济的影响力度。工程造价管理是建设工程管理的重要环节,此项工作的好坏体现出工程技术与经济管理者的水平,对投资方而言,又决定着一个项目要达到预期投资目标的成败关键。为
9、了确保整个工程的质量,加快工程项目的发展,用最低的投资创最大的效益,做最好的产品。这样就需要我们造价人员把好经济这一关,严格控制造价管理。2.建设工程造价管理的发展阶段 工程造价管理主要包括概、预算定额,预算价格,费用定额及计价办法、规定等有关工程造价计价依据的管理。工程造价管理体制的建立是在五十年代初期,为适应当时大规模基本建设的需要而开始的。 建国后,我国建设工程造价管理大致可分为五个发展阶段:1950至1957年,与建国初期计划经济体制相适应的概预算制度初步建立阶段;1958年至1966年,概预算管理制度被削弱阶段;1966至1976年,“十年动乱”给概预算制度造成严惩破坏阶段;1976
10、年至20世纪90年代至今,工程造价管理体制改革和深化阶段;随着中华人民共和国合同法、造价工程师注册管理办法等一系列法律法规的制定和中国加入WTO,我国工程造价管理也进入了一个崭新的发展时期。23.建设工程造价管理存在的问题经过十多年的发展,应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩,对我国的社会主义现代化建设做出了很大的贡献。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。主要问题有:第一,市场供求关系失衡, 造成市场竞争不规范,影响了合理定价;第二,由于施工企业之间的历史差异, 难以形成公平的市场竞争,传统定额管理是基于事先确定工程造价的政策,把属于竞争中最活跃的因素固定化
11、,难以适应市场经济体制的要求,而在资金管理中,忽略了资金的时间价值,缺乏动态性,造成技术和经济的分离,导致造价扭曲;第三,工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱,我国造价管理以办理工程价款结算为主要目的,注重工程建设实施阶段,特别是施工阶段的造价管理,忽略了投资决策阶段和设计阶段的造价管理,不能有效的控制造价;第四,工程肢解发包,行业垄断严重;第五,对业主的不规范行为缺乏约束机制;第六,对造价中介组织管理力度不够;另外,我国历来缺少对工程造价资料的收集整理,没有形成较好造价管理信息系统,使造价管理的各项工作和工程造价的计价与管理缺乏有效的依据。3.1项目投资决策阶段 目前在项目投资决策阶段,通常由
12、建设单位向公司投资计划部提出投资估算,内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段,建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算,该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主,工程量不明确,所以设计院本阶段的投资估算,准确性较差,同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行,而且对工艺流程和方案缺乏认真研究;有时建设单位为了所报项目能被批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。3.2工程项目设计阶段 当前推行限额设计尚有一定难度。一方面,长期以来人们只注重技术创新,设计人员在控制工程造价上的创新
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