霓屿街道党建组织工作总结.doc

创先争优增活力 引领党员创佳绩
——霓屿街道2011年党建组织工作总结
（2011年11月24日）
各位领导：
刚才大家看到的只是我街道在创先争优活动中的一个缩影。霓屿是洞头的桥头堡，当前既面临着城乡统筹综合改革，乡改街道行政区划调整，村级组织设置改革等重要战略机遇。同时，又面临着经济社会转型、区域竞争发展和机制体制改革等方面的多重考验。诸多挑战之下，人是关键因素。抓党建就是抓人头，人是生产力中最核心的因素。因此，本街道牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念，按照“抓党建、谋全局、管大事”的工作要求，把党的建设作为各项工作的龙头和推动力，不断深化创先争优三大工程，推陈出新活动载体，努力提高党建科学化水平，为推进现代化滨海新城建设，加快城乡一体化发展提供坚强的组织保证。现将重点工作汇报如下：
一、开展创先争优基石工程，不断提高基层组织战斗力。
只有基础打得稳，才能为各项事业强后劲、促发展。在日常工作中，我们通过四抓载体，不断巩固党建基石。一是抓机制促规范。健全了领导班子成员联系村、学校制度，党建季例会制度。班子成员遵守“五必到”规定，形成党建齐抓共管的良好局面。建立基层党建信访件交办机制，及时完成答复工作，全年完成1件。认真落实党建工作经费，及时配发村干部基本报酬和养老保险等。以创“五好”支部为抓手，健全完善党建工作动态考核分层管理制度，推行党代会代表任期制试点工作。后因乡改街道，取消乡镇一级党代表，此项工作才终止。二是抓党员树形象。实施流动党员“五个一温馨活动”， 建立流动党员每月报到日制度，增强流动党员的党性观念；开展转入党员的“两谈话一承诺”管理，有效的防止只见档案不见党员的现象产生；推出党员发展预审制，共发展党员14名，全面消除3年无发展党员支部；加强党员监督管理力度，及时处理违纪党员1名；开展党员学习日、党工委巡讲团巡讲和农民讲坛活动等形式，加强党员思想教育工作；完善创先争优闪光言行考评机制，推出创先争优亮力行动，进一步发挥党员先进性。全面建立街道、村两级党员关爱机制，在全县首设村级党员关爱基金。全面建立党员服务站点，加强党员之间联系，加大对老弱病残群体的党内关爱力度。三是抓干部提素质。出台大学生村村官年度考核办法，积极通过上挂、抽调、确定指导师、建立例会制度，加强大学生村官管理培养。本年1名大学生村官考录公务员。加强渔农村实用人才培训，共79人次，超额完成年度工作目标。制定《霓屿街道2011年度村级工作目标管理和干部绩效考核办法》，分行政村、科室、村主职干部、中层干部、机关干部进行年度考核，激发干事创业热情。定期召开机关干部例会，组织机关干部学习收看廉政教育等，加强教育管理监督工作。四是抓组织优结构。全面稳妥完成村级组织换届工作，所有指标均达到上级要求。团委、妇联等配套组织换届完毕。新任村干部无论是文化程度还是年龄结构较上一届都有了较为明显地优化。开展村级组织满意度调查，结果显示满意度有了大幅度的提升。优化调整了机关党总支，建立机关与学校支部共建互促机制，加大对学校党支部的管理力度。成立企业联合党支部，积极推进非公企业和两新组织党建工作，率全县之先实现企业党建组织工作全覆盖。全年，共递交入党申请书8名，发展党员1名。完成石子岙村部大楼建设，并投入使用。进一步改善村级办公条件。全面修订村规民约，促进村民自治。积极寻找发展壮大村集体经济新路子，除了村大额存款借给县重点办外，积极探索农民小额贷款模式，扶持农村经济。积极争取100万资金，帮助同兴村发展紫菜合作社，对于同兴、下郎等村级组织运转经费不足的村，采用减免、补助公共费用形式加以解决。
二、开展创先争优培育工程，不断增强典型示范号召力。
创先争优就是要不断加强创建力度，通过活动载体，培育先进典型，来营造比学赶超的良好氛围，从而增强先进组织的影响力、号召力和凝聚力。一是深入开展“高举旗帜跟党走、创先争优当先锋”建党90周年系列活动。通过召开建党90周年纪念大会、举行图片书法巡回展、文艺汇演等，进一步凝聚了党员群众之心。图片书法巡回展是本街道有史以来规模最大的一次展览，其中的书法作品全部出自于霓屿本级书法人士之手。同时，建党90周年文艺演出，也是我街道参与演员最多的一次，是对我街道文艺工作的一次检阅。二是深入开展“学习型党组织创建提升年”活动。全面规范党工委理论中心组学习制度，创新研讨式发言模式、扩大学习对象。积极开设农民讲坛，分批次做好乡村干部尤其是新任村干部的培训工作，提高其履职能力。全面规范基层党支部“三会一课”学习制度，做好微博、博客等数字化党建工作，并通过开通政府网站网络党校发布学习资料、每周二、五发送“手机党报”、利用正岙、布袋岙室外远教广场、规范建设学习阵地等行之有效的手段，营造浓厚的学习氛围，切实提高基层党组织党员干部队伍的整体素质。荣获 “寻找身边的感动”博客（微博）大赛组织奖。县微型党课党员组一等奖、书记组二等奖，并获优秀组织奖等。三是深入开展转差促优工作。按照“创建一个、带动一片、整治一个、促进一片”的思路，结合基层基础年支部分类管理，对示范村和薄弱村实行分类定策，狠抓典型示范和薄弱整治。在薄弱村方面，通过县、街道、村三级联动，下派工作指导员，构建大宣教平台、抓结对共建、抓党员组织建设、加大基础设施建设力度，使得股改、地改全部完成。占全村面积的1/5土地得到征用，保证了重点工程建设的顺利推进。在示范村方面，继续发挥下社村标兵作用，培育布袋岙、郎等为示范村，在党建及重要工作中，充分发挥示范村的引导、带动和辐射作用。下社村通过市文明村初评、布袋岙村获县学习型党支部、郎等村为重点建设先锋支部。四是开展农村新社区设置改革工作。以统筹城乡改革为契机，以“合理实用”为前提，稳步开展新社区建设，着力打造精品社区。结合霓屿工作实际，先后高标准按照“八室一厅两栏一校一家一场所一网点”的要求，组建了东宏、新霓两个社区，投入60多万元进行了整体装修，投入使用。通过选派、整合干部，组建了党总支、管委会、议监会等组织机构，并依据社区特点，分区定策，东宏社区突出公益性服务职能，新霓社区实行即办制和代办制服务职能。目前新联村基本实现了基础设施共建共享、党群活动联动推进、矛盾纠纷联合调解、重大政策共同研究等工作目标。五是开展服务促和谐行动。以“深化服务、夯实基础”为目的，深入开展“网格化管理，组团式服务”和“建功立业在一线”活动，全面深化住联村工作机制，建立民情“半月谈”沟通机制，畅通民意沟通渠道，建立便民工作机制。在创先争优闪光言行和亮力行动中，实行了任务分解，责任到人机制，网格体系进一步健全，全面实行党员、村民代表联系户在自然村公开公示等制度，把网格服务管理落实到实处。推行“四议两公开两监督”工作法，畅通基层民主决策渠道。各村都积极运用“四议两公开两监督”工作法着手解决土地征用、整村推进、三分三改等实际问题，共通过各种议题46个，取得了显著的成效。
三、开展创先争优精品工程，不断扩大区域党建影响力。
今年，我们立足原有基础，顺应新的形势任务要求不断创新工作载体，以创新促实效、以创新促活力、以创新促发展，不断推出党建精品。一是推行创先争优亮力行动，激发全街道党员“学争赶超”热情。首先，亮身份，比聚合力。党支部要求在所有党员中开展争创“党员示范户”行动，每一户党员都要在显目位置悬挂“党员家庭”标识牌；在个体户中开展“党员创业先锋”行动，悬挂 “党员经营户”标识牌；在村脱产党员干部中开展“党员示范岗”行动，统一制作“党员服务牌”；党支部为全体党员统一发放党徽，要求在党员示范日等集体行动中佩戴党徽。同时，以自然村为单位，制作党员联系户公告栏，公布党员、村民代表联系户情况，方便群众办事。其次，亮承诺，比执行力。党支部开展“互看互学互比”活动，做出年度十大工作承诺。党员之间开展 “百名党员百件事”行动，并由党支部采取党员村民代表大会，党务公开栏等形式向群众公布。结合六城联创等工作，设立党员责任区，建立党员卫生示范岗，按照一个党员包一块绿化带或一个卫生工程或一条背街小道的模式，进行量化考核。最后，亮业绩，比公信力。党支部结合创先争优闪光言行考核行动，每季度召开汇报会，听取党员承诺事项的完成落实情况并进行民主测评。同时，定期将党员测评结果及所做实事、好事公开，接受群众监督。测评结果作为考核奖惩和评星评优的重要依据。对于表现优秀的党员进行广泛的宣传褒扬。形象得到了进一步提升。承诺得到进一步落实。工作得到了进一步推进。二是推行党建动态考评分层管理机制，构建党建工作科学评价体系。为改变原有部分支部书记不会抓、不善抓的局面，提高党工委的掌控能力，我街道融合了上级对于基层党建工作的要求，出台了党建工作月考核办法。将组织工作分为常规工作和重点工作，实行月考核、季考评、年分层。支部参照内容进行实施，基本可以做到党建工作的全覆盖。比如“三会一课”、党员示范、远程教育、民情走访等，每月，我们都进行了点评、指出亮点与不足。改终结性评价为过程性评价，改定性考核为定性与定量考核结合，推动基层党建工作各项任务按时保质落实。同时，还将年度考评结果与示范支部创建和后进支部整治相挂钩，与村干部绩效奖金报酬相挂钩，与年终各类先进评比相挂钩，在支部中形成创先争优、赶帮超带的局面，支部书记的履职能力进一步加强，党建工作的规范化水平进一步提高。
以上，是街道党工委在抓基层组织基础建设的一些举措，敬请领导批评指正，并请提出宝贵意见!