004危险作业安全管理制度包括审批表.docx

危险作业安全管理制度

第一章 总则
第一条 公司为了加强危险作业安全管理，认真负责，规范作业，制止违章，防止安全、工伤、消防事故，保障作业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，并结合公司实际，制定本制度。
第二条 在本公司所属范围内所有部门和员工适用于本制度。
第三条 危险作业安全管理应与事故预防相结合。各部应坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”和“安全生产、人人有责”的原则。
第四条 根据各级员工和部门安全生产责任制，各部门必须遵守本制度和有关安全制度等，加强作业现场的安全管理，完善作业现场安全条件，确保作业安全。
第五条 公司主要负责人对本公司的安全工作全面负责；各部门主管负责人对本部门安全工作负责；班组长对本班组的安全工作负责；作业现场监护人对直接作业和辅助人员的生命负责；各现场作业人员对自己的安全工作负责；外来工程施工队主要负责人对本队安全工作负责。
第六条 针对在作业中发生的安全、工伤、消防事故，严肃追究事故责任人和部门的责任，严肃处理与考核。

第二章 危险作业种类和身体条件
第七条 危险作业种类
1． 登高、高空吊装作业。
2． 进入受限空间作业。
3． 挖土、动土作业。
4． 临时用电作业。
5． 动火作业。
第八条 从事危险作业人员的身体条件
1． 作业人员应年满18周岁，经体格检查应合格，确保直接作业和辅助作业的员工身体健康。
2． 禁止患有以下疾病的人员从事危险作业：心脏病、高血压、低血压、严重贫血、癫痫病、精神病、严重关节炎、深度近视眼病及患有不适应危险作业的疾病，严禁从事危险作业。
3． 工作人员饮酒后，精神不振时禁止危险作业。
第三章 危险作业申请审批
第九条 在危险作业前，由从事作业部门负责办理危险作业申请审批手续。先填写《登高、高空吊装安全作业许可证》、《进入受限空间安全操作许可证》《挖土、动土安全作业许可证》、《临时用电安全作业许可证》和《动火安全作业许可证》（见附表）一试二份，明确填写作业地点、作业内容、作业日期、确定直接作业和辅助作业人员与身体健康状况、现场监护人和指挥人、制定“防护措施”或“安全防范措施”，报安环部门主管领导批准后，方可作业。一试二份，作业部门一份、安环部一份备查。
第十条 由外来工程施工队来公司到部门从事危险作业，由外来工程施工队负责填写相关许可证，先报所在部门审批，由部门主要负责人或安全员现场检查后提出意见，签名后，再由工程施工队报安环主管领导批准后，方可作业。一试三份，外来工程施工队一份、所在部门一份、安环部门一份备查。
第十一条 如果因工作需要，确实将一般作业改为危险作业的，也应按《危险作业安全管理制度》的规定办理申请审批手续，经批准后，方可作业。如情况紧急，来不及履行申请审批手续，现场应定人负责监护，及时采取有效防护措施，并立即报告安环部门主管领导和公司安委会领导。
第四章 安全检查与管理
第十二条 遵守《安全检查制度》，对作业现场认真检查。公司级负责监查，监查后应有书面记录。对在监查中发现的危险隐患或违章行为及时发出《安全生产监督检查整改通知单》，限时限期整改，防止事故发生。
第十三条 遵守《安全检查制度》，各部门负责对危险作业现场的每周检查，对发现的问题，及时整改，有效消除隐患，控制事故。当收到公司《生产安全事故隐患检查记录表》后，部门主要负责人应及时签名，并组织有关人员立即整改，在限定时期内整改完毕，同时将整改情况填写在《公司生产安全事故隐患检查记录表》上。
第十四条 各部门对公司级负有安全监督检查管理职责的专管人员依照国家安全生产法与条例、公司安全消防管理制度等履行监督检查管理职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第十五条 在发出《公司生产安全事故隐患检查记录表》时，被检部门主要负责人拒绝签字的，监查人员应将此情况记录下来，向安环部领导或公司安委会领导报告。

第五章 处 理
第十六条 有下列情况之一的，应将存在问题部门列入月度安全消防考核中。具体以下：
1． 从事危险作业，部门在作业前未办理危险作业申请审批手续；
2． 作业前，部门未对全体作业人员进行现场安全教育；
3． 从事危险作业人员有未满18周岁的；
4． 从事危险作业人员有身患禁止疾病或患有不适应危险作业的疾病；
5． 作业中，作业人员未按“防护措施”或“安全防范措施”内容执行的；
6． 作业现场监护人以任何理由离开了监护点的；
7． 作业人员不按规定正确穿戴专用防护用品，不正确使用防护用具等；
8． 危险作业现场未划出禁区，禁区未挂“安全消防警示标识”牌等；
9．在设备容器内、下水道内作业现场没有充足的照明；
10． 有违章作业或冒险作业。
11． 作业后，未及时清理工具、用具、材料等；未及时清除铁角、火种、废物废料等；未及时拆除临时用电源线等。
第十七条 对造成重大安全、工伤、消防事故的，应按《安全生产法》的规定追究法律责任，严肃处理。

第六章 附 则
第十八条 本制度下列用语的含义：
1． 登高、高空吊装作业：是指距离地面2米及2米以上、工作斜面坡度大于45°、工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方、有可能坠落的作业。
高处作业级别划分：
作业高度在2-5米时，称为一级高空作业；
作业高度在5-15米时，称为二级高空作业；
作业高度在15-30米时，称为三级高空作业；
作业高度在30米以上时，称为特级高空作业。
2． 进入受限空间作业：是指进入消防管道井、供热管道井、过滤槽、沉淀池、下水道、清洗机、消防井、锅炉炉膛内作业的。
受限空间作业级别划分：
6人以上进入的受限空间，称为一级受限空间作业；
4～6人进入的受限空间，称为二级受限空间作业；
1～3人进入的受限空间，称为三级受限空间作业；

3．动火作业：是指在消防重点部位，如机油库、危废品一号库、危废品二号库附近进行气焊、电焊等需要动火的作业。
动火作业级别划分：
特殊危险动火作业；在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上的动火作业；
一级动火；在易燃易爆场所进行的动火作业
二级动火：除特殊危险动火作业和一级动火作业意外的动火作业。
4. 挖土、动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度0.5米以上；使用推土机，挖土机等施工机械进行填土或平整场地等作业，或建筑物拆除以及开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑或对地下隐蔽设施产生影响的作业。
5．临时用电作业：指基建工地及其他需在供电部门正式运行电源上所接的一切临时用电。

登高、高空吊装安全作业许可证
一级高处作业（15-30米） 二级高处作业（5-15米） 三级高处作业（2-5米）
一级吊装作业（80t以上） 二级吊装作业（40t-80t） 三级吊装作业（≦40t）编号：JL/LHJ-444
作业部门

作业负责人

作业地点

作业方式

作业人员

安全监护人

作业内容

作业时间
年月日时至年月日时止

安全作业注意事项及要求

1、作业前进行安全教育；
2、登高人员必须具备高处作业资格证书并持证上岗；
3、登高人员必须系安全带，安全带必须高挂低用，地面应拉警示带，垂直交叉作业现场应有隔离措施；
4、必须配备工具包，以免工具掉落，不得抛传工具，不得扔东西；
5、作业区域应与高压电线网保持安全距离；
6、遇有六级以上大风和大雾、大雪、雷雨等恶劣天气，禁止登高作业；
7、夜间作业必须有足够的照明；
8、检查起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具，必须保证安全可靠；
9、现场监护人员不得擅自脱离作业现场；
10、高空作业一次申请有效期为24小时（当天）；
风险分析项目
合格标准
分析结果
分析人

施工单位（部门）
我（申请人）已确认明析上述施工作业内容及要求，并已做好了必要的工作准备。施工部门负责人：
现场作业第一责任人：
施工部门领导：
申请部门领导：
公司安全生产领导：
公司安环部领导：

进入受限空间安全作业许可证
□一级受限空间（6人进入以上的受限空间）□二级受限空间（4-6人进入以上的受限空间）
□三级受限空间（1-3人进入以上的受限空间）
申请部门

受限空间名称

作业部门

作业负责人

作业人员

安全监护人

作业内容

作业时间
年月日时至年月日时止

作业风险
1、 管道容器危险气体串入 2、作业处（容器内）有可燃气有毒气体
3、缺氧窒息或富氧中毒 4、作业场所（容器内）转动设备伤害
5、作业处有射线装置对人有伤害 6、作业处温度超过40℃人员中暑
7、作业处存在有毒有害物 8、作业现场有易燃物易发生燃烧、爆炸
9、作业产生火花发生燃爆 10、作业处上方坠落物坠落伤人
11、作业面上有孔洞易坠落伤人 12、作业场所黑暗易发生人员伤害
13、电气用具、照明不防爆引燃可燃物 14、作业现场潮湿、有滴水
15、作业场所有粉尘对人体造成伤害 16、高处作业易发生坠落
17、作业现场上下通行不畅 18、监护人看不到作业人作业
19、发生突发事件遗漏作业人员 20、特殊有限空间作业
21、需要用火作业

预防措施
1、 将作业处连接管道处用盲扳隔断 2、用蒸汽或水处理干净，用空气置换分析合格
3、取样分析Ｏ2含量19%-23.5%（体积）4、转动设备停电上锁或有明显得断开点、挂警示牌
5、关闭射源门或拆出射源 6、通风降温
7、穿防护服戴隔离式呼吸器，备用 8、将易燃物清理干净用石棉布封堵盖严
应急长管呼吸器
9、 使用防爆工具作业 10、在作业点上方设置隔离屏障或支撑
11、用隔板将孔洞封严或用搭设围栏与孔洞隔离 12、使用安全电压照明
13、使用防爆工具、防爆灯具 14、穿防水护服
15、穿防尘服戴防尘护具 16、作业者戴安全带作业
17、建立通道，搭设上下梯子 18、作业人与监护人确定联络信号定期联络
19、每次作业前清点人数 20、制定《特殊有限空间作业安全方案》，并进行
21、办理《动火作业许可证》 应急演练
主要危险因素
□中毒 □窒息 □火灾 □爆炸 □灼伤 □烫伤 □触电 □坠落 □机械伤害□其他
风险分析项目
取样时间
取样地点
合格标准
分析结果
分析人
受限空间氧含量

18%-21%

安环部领导：
部门领导：
公司安全总监：
公司总经理：
集团安全经理：
供应链总监：
挖掘、动土安全作业许可证
申请部门

施工单位

挖掘地点

申请部门/施工方现场责任人

挖掘原因

挖掘施工参考图纸（室内使用坐标系、室外使用柱线）

挖掘人员

挖掘时间
年 月 日 时至 年 月 日 时止
施工单位完成
隐蔽设施情况
有
无
注释（管径、走向、位置、深度）
隔离阀/开关位置
公用设施线路

水

下水管

压缩气体

电器仪表线路

油气工艺管线

消防管线

其他隐蔽设施

其它

需要的特殊安全措施和要求
£电气专业人员
£气体检测
£备用人员
£通风措施
£路障、围栏和警告标志
£专业人员
£采取手工挖掘定位
£其它(具体说明)
£机具防爆
£个人防护
£夜间施工安全措施

准备工作检查
£挖掘工作计划已审查通过
£已确认土壤类型
£已确定塌方防护措施
£已对所有施工人员进行交底
£已落实第二部分的特殊安全措施
£已确定阻断道路的警示和管制措施
£已准备围栏和警示设施
£已落实现场安全监督
£已进行危险评估和制定工作计划
£已制定每日检查清单
£需要的支护设施已就位
£已确定机具设备进入区域的方式
£开挖区域已在现场标识
£已考虑对邻近结构物的影响
£已考虑挖出物的处置
£已考虑排水方式
£已准备跨越坑沟的设施
£已确定逃离坑沟的方式和物资
£挖掘机具的活动范围是否足够£其它

申请部门领导：

施工部门领导：

公司安环部领导：

公司安全生产领导：
临时用电安全作业许可证
用电部门

用电监护人

用电设备

用电负荷（kw）

用电地点

用电电工

电源接入点

工作电压

用电内容

用电时限
年 月 日 时至 年 月 日 时止

作业风险
1、用电设施产生火花
2、用电设施产生明火（在爆炸危险场所以内）
3、接引电气设施在爆炸危险场所以内
4、用电设施接引及放置地点不安全
5、接引电源负荷大导致接引点过负荷
6、电源线穿过马路易碾压
7、用电结束未断电易造成事故
8、用电设施存在缺陷
9、手持电动工具漏电
10、临时线架设高度不够易被挂坏伤人
11、接引点接线不牢易短路
12、用电设施接在潮湿环境
13、电气设施漏电触水造成短路
14、上锁点确认

风险预防措施
1、 用电设施不准放置在生产装置内
2、 办理《动火安全许可证》
3、 使用符合要求的防爆电气设施
4、 选择安全地点接引和放置安全设施
5、 对接引电源负荷进行核定后确认接引
6、 采取防碾压措施（套管或埋地）
7、 每次用电结束及时断电
8、 对用电设施检查不得存在缺陷
9、 安装漏电保护器
10、 架设高度满足要求
11、 接触紧密并有固定措施
12、 采取防水、绝缘措施
13、 使用前进行绝缘测试
14、 上锁挂牌

安全注意事项
（专业电工）

用电申请人：

部门用电专业电工：
设备主管领导：

部门经理：
动火安全作业许可证
特殊危险动火（在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业）
一级动火（在易燃易爆场所进行的动火作业）
二级动火（除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业）
作业部门

动火负责人

动火地点

动火方式

动火人员

安全监护人

动火内容

动火时限
年月日时至年月日时止

作业风险
1、动火区域内易燃、可燃物
2、可燃、易燃介质管道前
3、用火点附近存在高温危害或氧含量不足
4、用火点周围泄漏、排放可然物
5、火化飞溅到下面危险区
6、作业上方有坠落物体
7、无稳固的作业平台
8、作业人员劳动保护用品佩戴不规范
9、接电不规范，气瓶漏气
10、应急通道不畅通
11、用火点消防措施不完善
安全措施
1、 动火区域与易燃、可燃物半径15米范围内隔离，动火人必须持操作证资格证、动火证
2、 可燃、易燃介质管道前加装盲板或隔断管线、设备，必须对管道内可燃介质进行彻底清理、置换
3、 加强通风
4、 用火点半径15内不得有可燃物泄漏，漏点封死，周围不得排放可燃物
5、 用火点设置焊渣档接
6、 清除上方物体或中间进行安全隔离
7、 用火作业平台稳固、设置护栏
8、 规范穿戴劳动保护用品
9、 电气连接规范，电焊、气焊设备用具完好，乙炔瓶和氧气瓶相距5米以上，且均与火源距离在10米以上
10、 清除通道内杂物，保证安全通道畅通
11、 室外有6级以上风力时，停止作业
12、 保证消防设施齐全好用，制定应急联络方法
风险分析项目
分析时间
取样地点
合格标准
分析结果
分析人
氧浓度检测

19%—21%

现场作业第一责任人：
部门负责人：
安环部部长：
公司总经理：