[广州]地铁轨道交通安全生产事故应急预案.doc

中铁电气化局集团
目 录
一、总则 2
二、工程概况 2
三、应急预案依据的法律、法规 3
四、范围和适用性 3
五、重大生产安全事故应急救援应急组织体系 4
六、各级安全管理人员职责 8
七、应急资源 14
八、应急救援行动程序 15
九、报警系统和通告程序 17
十、保护措施程序 19
十一、信息发布与公证教育 20
十二、事故后的恢复程序 20
十三、应急演练 20
十四、奖惩 20
十五、其它各分项应急预案 20
附件一：环境污染事故应急救援预案 22
附件二：高处坠落事故应急救援预案 24
附件三：火灾和爆炸事故应急预案 27
附件四：机械伤害事故应急救援预案 30
附件五：危险化学品泄漏事故应急救援预案 34
附件六：管线安全事故应急预案 40
附件七：消防安全应急预案 42
附件八：灾害性气候（台风、暴雨）应急预案 46
附件九：中毒事故应急救援预案 48
附件十：深基坑安全事故应急预案 52
附件十一：临时用电安全事故应急预案 55
附件十二：车辆、交通事故应急预案 59
附件十三：隧道施工安全事故应急预案 62
附件十四：爆破工程安全生产事故专项应急预案 66
附件十五：起重吊装事故专项应急预案 70

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安全生产事故应急救援预案
一、总则
依据国家《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、国务院《突发公共应急预案》、国务院302号令、373号令等法律法规，制定本预案。
说明项目部应急救援组织资源和运作的方法，以处理项目部可能发生的各种紧急情况。在重大安全事故发生，实施救援工作时，尽量减少事故的危害,保障项目部员工人身健康和安全、财产安全。
制定应急预案，建立和保持应急准备状态和职责属于项目经理。项目经理负责预案的分发，保证预案实施程序每年进行审查和修订。项目副经理负责应急人员的培训管理，以确保具有充足的应急反应能力。项目总工负责保证进行充分演练。所有项目员工都有义务执行预案中各自的职责。
二、工程概况
1、工程简介、工程位置及环境
广州市轨道交通二十一号线工程【施工15标】土建工程起讫里程为YDK36+352.272～YDK38+398.000，线路全长约2.19km。主要施工项目为：镇龙站（含通道、出入口、风道、风亭），镇龙站～中新站区间（含联络通道、施工竖井）土建工程。其中镇龙站采用明挖法施工，建筑总面积为34887m2；镇龙站～中新站区间左右线长分别为1681.593m（长链2.565m）、1679.280m，采用矿山法和盾构法施工。区间设置2座联络通道，在广汕公路北侧山顶处（里程YDK37+225）设置1个施工竖井。
2、车站概况
镇龙站西接镇龙南站，东连中新站。镇龙站为21号线、知识城线、穗莞深城际线路换承站。车站位于广汕公路以北增城市优氏工艺品有限公司与广东力特工程机械有限公司之间的山体内，施工车站前需将整座山体进行整平。车站有效站台中心里程为DK36+456.000，设计起终点里程为DK36+351.800~ DK36+718.500。车站为地下一层为站台，地面一层站厅，二~四层为物业开发，双岛四线车站，全长511m，标准段宽为44.9m，车站基坑开挖深度为8.6~13.3m。
3、区间概况
镇龙站～中新站区间线路出镇龙站后，顺广汕公路由西往东前行约450m后，左右线以半径800m右偏曲线转向东偏南方向拐入广汕公路，下穿通过广汕公路后沿着广汕公路南侧往东方向继续前行约300m，左右线再以半径600m左偏曲线转向东偏北方向，再次下穿广汕公路回到公路北侧后在新新路与广汕公路交叉口东侧进入中新站。区间途经华辉毛绒制品有限公司、中新交管所、侨建玉溪谷别墅区、中国海油加油站、乔建御溪谷二期商业区，两次下穿广汕公路，广汕公路为城市交通干道，双向八车道，道路两侧主要为2～3层居民住房，建筑物密集。
区间右线设计起迄里程为YDK36+718.972～YDK38+398.000，全长1679.028m，左线设计起迄里程为ZDK36+718.972～ZDK38+398.000，ZDK37+902.565=ZDK37+900.000 长链2.565，全长1681.593m，区间设置2座联络通道。在广汕公路北侧山顶（里程YDK37+225）设置1个施工竖井。
三、应急预案依据的法律、法规
1、国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国环境保护法》
《国务院安全管理条列》
2、部门标准
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
《建筑施工安全检查标准JJG59-99》
《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005
《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91
3、地方政府法规和业主相关文件
《广东省安全生产条例》、《广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》
四、范围和适用性
本应急救援预案适用于广州地铁二十一号线施工15标发生以下重大事故和突发施工事故的应急救援。
1.坍塌事故
2.物体打击事故
3.机械伤害
4.. 触电事故
5. 高空坠落事故
6.. 火灾、爆炸
7. 食物中毒、有毒有害气体中毒、传染疾病
9. 交通事故（各类车辆发生的道路交通事故）
10．隧道施工安全事故
11.爆破工程安全生产事故
五、重大生产安全事故应急救援应急组织体系
1、应急救援组织体系
应急抢险组长
王宁（项目经理）

副组长
李强科（总工）

副组长
王方瑞（安全总监）

副组长
李义（副经理）

技 术 组
保 卫 组
医 疗 救 治 组
抢 险 抢 修 组
通 信 联 络 组
后 勤 保 障 组

2、

2、指挥机构及职责
一旦发生施工安全事故，项目领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。
3、应急抢险领导小组的组成
组 长：王宁
副组长：李义 李强科 王方瑞
成 员：镂 铭 车 杰 周清才 李智勇 王建英 杨学刚 张 晗 贾凡义 曾云鸽 万 顺 张方涛 薛 飞 刁 超
4、应急领导小组职责
1.负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。
2.救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。
3.安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。
5、应急领导小组分组及职责
项目经理王宁为工程抢险的第一负责人，对事故救援进行整体规划、部署，为救援工作的总指挥；项目副经理李义为施工现场直接负责人，负责现场的抢险工作的实施；项目总工李强科为技术负责人，主要负责工程事故抢险方案的提出和确立及审批工作；作业队长及技术负责人、安全员配合项目部组织人员进行一线工程抢险工作，物资设备部长王建英主要负责抢险物资的存储及订购，确保抢险物资的及时供应。项目部与施工所在地公安局、消防队、临近医院等建立协作关系，确保受伤员救援工作及时有效地开展。
项目值班人员张方涛一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。
1.组长：王宁
（1）紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；
（2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
（3) 指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
（4) 与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；
（5) 在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
（6) 在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；
注：如组长（王宁）不在现场时，组长按下列顺序岗位人员担任：项目经理－副经理－项目总工程师－安全总监
副组长职责：
1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
5）日常状态下，按照施工工序的进行，及时组织项目部进行应急方案的演练。
2.通讯联络组职责：镂铭
1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2) 保持通讯设施和设备处于良好状态。
3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4）日常状态下，保证项目部与外部，项目部各个部门之间联络畅通，信息可以迅速及时反馈。
3. 技术组：周清才
（1）提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织实施；
（2）组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；
（3）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；
（4）寻找受害者并转移至安全地带；
（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（6）日常状态下，及时对方案进行更新和修订。
4. 抢险抢救组：车杰
（1）负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；
（2）寻找受害者并转移至安全地带。对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；
（3）使重伤者优先得到外部救援机构的救护；
（4）协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。
(5) 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
(6) 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
(7) 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(8)日常状态下，对现场中存在的安全隐患及时进行排查。
5. 安全疏散警戒组：李智勇
(1)负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；
(2)事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；
(3)组织人员有序疏散，保护受害人财产；
6.保卫组职责：李海斌
(1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
(2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
(3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(4）日常状态下，对施工现场的交通运输进行管控，保证畅通。
7.. 后勤保障组：张方涛
负责组织协调有关部门安排好应急救援人员的后勤保障工作。
8.作业队（班组）现场抢险：黄锁信
组 长：各作业队（班组）长
副组长：各作业队（班组）技术负责人
成 员：各作业队（班组）技术人员、安检员等
组长负责抢险方案的现场实施协调指挥，副组长负责抢险的过程控制及实施。混凝土浇筑班、支护班、钻孔班、运输班、综合班、钢筋班等各班组统一服从抢险组长的调配。
六、各级安全管理人员职责
1、项目经理安全生产职责：
1）贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本项目部的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。
2）检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证员工安全、健康的措施。
3）审定本项目部改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本项目部安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。
4）对本项目部工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
5）组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
6）组织有关部门对员工进行安全技术培训和考核，坚持新工人入场后的三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
7）组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
8）主持召开安全生产例会，报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受员工的监督。
9）组织制定本项目部的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的、充足的应急救援器材、设备，并定期组织预案演练。
2、项目副经理安全生产职责：
1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规以及国家劳动保护和环境保护法律、法规和管理条例。建立健全以项目部安全生产责任制为核心的各项规章制度。审定发布本项目有关安全生产、劳动保护的各项管理制度。
2）把安全生产纳入领导工作的重要议程，深入了解工程安全生产情况。主持项目安全生产委员会会议，定期讨论安全工作。
3）在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。
4）加强对安全监察部门的领导。配齐有较强工作能力，有技术业务知识、责任心强的安全监察人员。充分发挥安全监察人员的监督检查作用，支持安全监察人员的监督检查权、安全生产否决权、安全生产奖惩权等“三大权力”。
5）每季度组织一次安全质量标准工地建设活动大检查。为施工人员提供安全文明的工作环境。
6）组织开展职工安全教育培训工作。督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前安全教育工作；开展年度全员安全教育工作，提高全员安全生产意识、安全防护技能，做好本职范围内的安全工作。
7）组织开展各项安全活动。每季度召开一次安全生产例会；支持职工有关安全生产的合理建议和技术改进。
8）发生生产安全事故后，要立即启动经理部生产安全事故应急救援预案，严格按照“四不放过”的原则；主持轻伤事故的调查分析会，参加事故的调查，及时采取预防重复性事故的措施。
9）如实报告生产安全事故，并对其准确性负责。
3、项目总工程师安全生产职责：
1）贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和 评比。
2）负责审批本项目实施性施工组织设计或施工方案；处理生产技术问题时，遵守和执行规定劳动安全规程和标准，对职业安全劳保技术措施的有效性负责。
3）组织本项目定期安全生产检查，制订和实施重大隐患整改计划。
4）组织本项目安全生产教育和考核，表彰先进，交流经验。
5）组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的科技成果，开展劳动和环境保护科研成果。
6）参加伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
4、项目工程部长安全生产职责：
1）制定、审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）措施、施工（生产）作业计划时，必须同时指定审查编制安全技术措施（或安全技术措施计划）。
2）提出各种施工方案，报经各级总工程师（或技术负责人）批准。由总工程师（技术负责人）或指定专人层层进行技术交底。
3）重点工程开工前必须按安全质量标准工地建设的标准绘制施工布置图，并督促检查落实，达到安全质量标准工地。
4）技术复杂的工程或工种，要结合实际情况，制定安全技术操作细则，施工安全措施，并根据生产情况，随时加以修订。
5）凡是采用新技术、新工艺、新材料、或深坑作业、吊装、有毒材料施工，以及交叉、高空、多层作业和重点、复杂工程等，必须编制专门安全措施，并进行安全技术交底和检查其实施情况。
6）经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。随时处理不安全因素和纠正制止违章作业。发现险情危及人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离危险区，并进行处理。
7）负责提出临时生产设施的标准、设计图纸和指定防洪、防寒、防震安全措施,并督促实施.
8）参加安全生产检查，对发现的施工安全问题，提出改进措施并督促及时解决。
9）参加事故调查处理，并提出防止事故的技术措施。
10）各级调度应根据单位领导批示及时传达上级有关安全生产指示和下达调度命令、通知。在收集和汇报施工进度时，应注意了解施工（生产）的安全动态，发现不安全因素，及时督促现场采取措施和向单位领导汇报。在组织调度交班会时，必须有安全内容和要求。
5、项目技术负责人安全生产职责：
1）在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。
2）确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作他用。
3）根据工程特点组织制定安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。
4）定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。
5）经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行安全教育。
6）发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。
7）定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。
8）召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。
9）教育职工正确使用个人劳动保护用品。
6、项目安质部长生产职责：
1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、行政法规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规以及集团公司颁发的各项规章制度，并监督执行。
2）参加经理部组织的定期与不定期安全大检查，深入现场监督检查安全生产设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题，及时提出整改意见和下发整改通知书，督促及时整改。遇有险情危及施工及人身安全时，有权签发停工整改通知书暂停生产、指挥作业人员撤离危险区，并立即报告经理部领导处理。对违反安全技术和劳动保护法规等违规行为，经说服劝阻无效的有权越级上报。
3）负责制订（修改）本项目以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理办法。督促有关部门制定（修改）技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施，提出安全生产、劳动环境保护方面建议和要求。并监督检查执行情况。
4）督促检查劳动保护经费合理使用和安全措施工程完成情况。参加工程安全科研成果和有关技术的鉴定。
5）参与组织经理部开展各类安全生产活动，积极开展“安全质量标准工地”建设活动，组织“安全质量标准工地”和“优质工程”的推荐和申报工作。
6）配合地方质量技术监督管理部门和安全生产监督管理部门对本项目工程进行监察。
7）参加本项目工程伤亡事故调查、分析，并提出处理意见。负责有关事故的报告及统计工作的调查分析。
8）监督执行劳动保护用品、防寒用品，保健食品的采购、使用和发放，并将执行情况报上级主管部门。
9）参加主管部门安全例会，负责安全生产基础资料的收集整理，建立健全安全生产管理台帐，按时上报事故统计资料并对其准确性负责。
7、办公室主任安全生产职责：
1）做好对新工人、学员、调换岗工人、特殊工种工人的培训考核工作，将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练和取证工作。
2）负责职工的日常安全管理工作，规范职工的日常行为。对职工进行防火、防盗、防交通事故的安全知识教育。
3）参加项目部组织的安全检查评比活动，对本部门人员实行安全管理和教育，并对其业务范围内的安全工作负责。
8、财务部长安全生产职责：
1）按已批准的年度计划保证劳动保护经费的开支款源，并监督其合理使用。
2）负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。
3）负责对事故罚款的催收、并对事故罚款用途按使用规定监督检查。
4）负责对违章罚款的催收。
9、物资部长安全生产职责：
1）按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。
2）负责物资仓库和危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火防爆等管理制度。会同有关部门，按照安全规程、规则，搞好物资仓库、易燃、易爆品仓库位置的选点和建筑，负责组织和有关人员进行安全用品检验，未经验及检验不合格的物品，不得发往现场使用。
3）负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良好的劳动防护用品，因劳动防护用品不合格造成的事故，应负安全责任。
4）负责提供有毒材料及危险物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，无说明者，不得下发使用。
5）负责供应安措工程所需设备和物资。
6）定期与不定期对单位的设施、特别是对易燃，易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理，必要时会同公安、安检等部门共同解决。
10、施工员安全生产职责：
1）组织实施施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，进行技术安全交底。
2）对施工现场搭设在架子上的电气、机械设备等安全防护装置，都要组织定期检查。
3）不违章指挥。
4）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。
5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。
6）对事故隐患落实整改，并向领导反馈整改情况。
7）对其业务范围内的安全负责。
8）对发现安全隐患不管理（如：发现不戴安全帽的，不按操作规程作业的，临边作业不安全的及存有不安全因素的），对其现场值班人员及现场旁站人员罚款200元。
11、工班长安全生产职责
1）认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段工人的安全、健康负责。
2）组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。
3）领导本工段班组开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全生产知识的教育，推广安全生产经验。
4）发生重伤、死亡事故后，保护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出防范措施。
5）监督检查工人正确使用个体防护用品。
12、班组长安全生产职责
1）严格遵守安全规程有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，并做好安全技术交底，当一个班组分配两处或多处工作时，要指定临时负责人负责安全工作，对本班组安全负责。
2）组织本班组职工学习安全技术操作规程，开展安全活动，坚持班前安全讲话，具体交待注意事项，并认真填写每天的班组活记录 。
3）对新调入的工人进行现场安全教育，熟悉环境和岗位指定专人照管其人身安全。
4）经常检查现场安全生产情况，发现问题及时处理或上报。
5）督促本班组工人正确使用个人劳动防护用品。
6）教育班组人员坚守工作岗位，不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，同时作好自检、互检、交接检工作。
7）发生工伤事故主时要立即抢救，要详细记录并及时报告，组织全班人员认真分板在摁，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场，及时上报。
8）支持班组安全人员工作，及时采纳正确意见，发动职工提出搞好安全工和的合理化建议，并共同搞好安全生产工作。
七、应急资源
根据实际需要，配备报警电话、警示灯等报警设备、应急照明和动力、逃生工具、安全避难处、急救设备、空气呼吸器，氧呼吸器、便携式照明设备等应急物资具体如下表：
项目部应急救援物资
序号
（设备/物资/药品）名称
存放地点
数量
备注
1
灭火器
项目部及各个工区驻地现场
50个
灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用
2
消防栓
驻地
2个

3
消防沙箱（包括消防桶、消防铲）等
驻地、工区
三套

4
应急灯、手电筒
物设部料库
20个

5
36伏以下安全线路、灯具、电工工具
物设部料库
5套

6
警戒带、安全绳
物设部料库
2000米

7
担架、氧气袋
办公室
2副

8
毛巾
办公室
若干

9
体温计
办公室
5个

10
对讲机、报警器
物设部料库
5台

11
安全带、安全帽、安全网
物设部料库
100个

12
绝缘鞋、绝缘手套等
物设部料库
若干

13
雨衣
物设部料库
20套

14
雨鞋
物设部料库
20双

15
铁锹
物设部料库
30把

16
喇叭
物设部料库
3个

17
医药箱及常用的救护药品
项目部办公室
3箱
包括药棉、纱布、绷带、胶布、棉签、创可贴、酒精等
18
应急救援车辆
项目部
2辆

19
编织袋
物设部料库
2000条

20
沙子
物设部料库
10方

21
15KW水泵
物设部料库
5台

22
发电机
物设部料库
1台

八、应急救援行动程序
本工程应急级别划分为三级：
一级——生产停顿但危险能够就地控制
二级——危险正在蔓延并随时有可能导致更大的损失
三级——事故已蔓延至外围难于控制或已经造成严重的人员伤亡或较大的财产损失
一旦事故发生，项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、物资损失在10000元以上的事故，必须及时向上级相应单们报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。
事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
出现突发事件

应急处理领导小组开始工作

报告有关单位及部门

报告监理
报告业主单位
报告公司
加强监测

分析原因

制定应急处理方案、措施

实施应急处理方案

调整应急处理方案、措施
观察处理效果

完成应急处理

恢复正常施工

九、报警系统和通告程序
1、紧急事故联络表
职务
姓名
联系电话
备注
总指挥
王宁
18680526247

副总指挥
李义
18603107296

李强科
13928976810

王方瑞
13535031656

通讯联络组
镂铭
15129376908

组员
曾云鸽
18820773035

技术保障组
周清才
18791875475

组员
杨学刚
13434222051

设备保障
张建强
13926154003

组员
薛飞
15235031728

抢险抢救组
车杰
18664841839

组员
黄锁信
18672870425

组员
张晗
18992311186

安全疏散组
李智勇
18690045565

组员
贾凡义
13321125501

保卫组
李海斌
18091773893

组员
万顺
18820772532

后勤保障组
张方涛
18820773355

组员
刁超
18791698873

上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大安全生产事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
2、广州市萝岗区工伤事故急救医院清单：
萝岗医院 020-82752272(急诊)/82752271(医务) 联系地址：广东增城市光明东路1号
火警119 匪警110 急救交通事故120
3、汇报程序
(1)项目内报告程序
现场人员一旦发现紧急情况要立即报告现场值班调度 张方涛（18720773355）并拨打13535031656（安全总监王方瑞）报告，核实情况后报至应急领导小组组长18680526247（项目经理 王宁 ），同时迅速赶到事故现场，了解情况并采取措施。报告要简明扼要的说明事故发生的时间、确切位置、人员财产损失情况等。
救援小组组长（项目经理）根据事故情况和程度下达指令。各救援职能组接到指令后，迅速赶赴事故现场，按照《应急救援预案》规定的职责分工，在领导小组的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。
(2)、项目外报告程序
1)事故快报。发生死亡、群伤工伤事故、火灾、高空坠落等事故后，项目安质部门，要将事故发生的时间、地点、原因和伤亡人数等简要情况，电话报告公司及业主，报告时间不得超过15分钟。按属地管理的原则，由公司负责人向县安监局和相关部门报告，报出时间在1小时内。
2)事故发生后，应按规定填写事故报告，重伤以上事故报送公司安全环保部后，公司应立即报告县安监局和相关部门。
3)发生伤亡事故，不得隐瞒、虚报或故意拖延时间报告，如弄虚作假，对负有责任者给予纪律处分，情节严重的追究法律责任。
(3)、特殊情况处理
1) 自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
2）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
3）较大事故逐级上报至广东省人民政府安全生产监督管理部门；
4）一般事故上报至广州市市级人民政府安全生产监督管理部门。
5）安全监督管理部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时，遇到特殊情况时可越级上报。
(4)、事故报告的内容
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5）已经采取的措施；
6）其他应当报告的情况。
十、保护措施程序
1、人员、财产保护
项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的责任人。
项目经理是人身、财产保护的责任人。
当事故危及施工现场人员、财产、周边居民的生命财产安全时，应由总指挥宣布实施保护程序。
人员疏散：由项目副经理组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。
人员查点：由安质部部长指定警卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况向项目副经理汇报，项目副经理向总指挥汇报。
财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，在对受安全威胁的财产实施转移，
转移至安全地带。
危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员不得进入危险区。
2、事故现场保护
第一步：各工点负责人在向安全负责人报告的同时，组织人员对现场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。
第二步：安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步的围护确保施工现场不被破坏。
第三步：安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。
十一、信息发布与公证教育
1、在应急过程中，如有媒体和公众在场，由项目总工程师对媒体和公众发言负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他（她）们的采访，必要时召开新闻发布会。
2、与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。
3、当项目的紧急情况对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。
十二、事故后的恢复程序
1、项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2、事故现场由保安人员值勤，施工现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免给调查取证带来困难。
3、应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。
十三、应急演练
项目部根据本项目容易发生的事故，除组织教育培训外，并组织进行模拟事故演练，将纸上的理论内容向实践进行过渡，增强实战水平。根据演练的情况进行总结，对发现预案有问题的地方及时调整、修改预案内容，提高预案的质量，以使其更加具体针对性、实效性和可操作性。
十四、奖惩
在地铁工程建设事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。
因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。
对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的；擅自动用应急救援设备、
物资的；拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指示、命令的，按国家有关规定及经理部的规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
十五、其它各分项应急预案
附件一：环境污染事故应急救援预案
附件二：高处坠落事故应急救援预案
附件三：火灾和爆炸事故应急预案
附件四：机械伤害事故应急救援预案
附件五：危险化学品泄漏事故应急救援预案
附件六：管线安全事故应急预案
附件七：消防安全应急预
附件八：灾害性气候（台风、暴雨）应急预案
附件九：中毒事故应急救援预案
附件十：深基坑安全事故应急预案
附件十一：临时用电安全事故应急预案
附件十二：车辆、交通事故应急预案
附件十三：隧道施工安全事故应急预案
附件十四：爆破工程安全生产事故专项应急预案
附件十五：起重吊装事故专项应急预案

附件一：
环境污染事故应急救援预案
一. 事故类型和危害程度分析
在施工过程中，不可避免的会用到气割、焊接以及各种油脂、泡沫等化学材料其本身或在施工过程中或多或少的会释放出对人体有害的物质，如果控制不得力造成大范围的外泄或未经处理直接排放均有可能酿成重大的环境污染事故。一般常见的环境污染事故主要有锰、苯、液化石油气、一氧化碳过量集中排放造成的空气污染、油脂、泡沫污染水源、腐蚀管网、噪音污染、渣土、未经处理的废水污染等。
为了及时、有效、安全地处理各类突发性重大环境污染事件，加快健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我市生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。根据有关法律、法规，特制订本预案。
二. 事故预防
严格执行国家和深圳市政府的环保政策和法规，认真听取监理工程师、建设单位的环保人员的相关建议和意见，按照ISO14001标准的思想和模式建立施工环境管理体系，实现施工环境管理的系统化、标准化。特制定以下环境保护的具体措施：
1、核实、确定本工程环境敏感点和保护要求，制定环境保护的具体措施，建立由项目经理、各级、各部门、施工班组在内的全员参与的环境保护责任体系，明确各级、各部门在施工期间环境保护工作的职责分工。根据施工特点，工地的具体情况把环境保护工作内容贯穿入《施工组织设计》和各分阶段的《施工方案》之中，通过相关部门审核后进行实施。
2、临时占地：限制施工人员和机械的活动范围，施工结束后及时清理现场，将施工对生态环境的影响降低到最低程度。
3、合理的弃碴场：在征得环保和土地管理部门同意的前提下，选择妥善地点堆放。
4、施工噪声：工程施工期间，严格按照国家和广州市有关法规要求，执行《建
筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）、《城市区域环境