客运车辆技术管理制度1.doc

第一章 总 则

第一条 为了保证营运车辆技术质量，防止事故发生，认真落实“预防为主、定期检查、强制维护、视情修理”的原则，根据《辽宁省道路运输条例》、《辽宁省道路运输车辆技术管理规定》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求，结合我公司实际情况，特制定本制度。
第二条 道路运输车辆技术管理适用本规定。
本规定所称的道路运输车辆包括道路旅客运输车辆（以下简称客车）、道路货物运输车辆（以下简称货车）、道路危险货物运输车辆（以下简称危货专用车）。
第三条
车辆技术管理应坚持预防为主的方针，坚持技术与经济相结合，经济效益与社会效益相结合的原则。建立独立的车辆技术管理体制，建立健全各项规章制度，提高车辆技术管理水平，使安全同技术管理相协调。对营运车辆实行择优选配、权责明确、正确使用、分类管理、综合检测、定期维护、适时更新和强制退市的综合性管理。
第四条 道路运输车辆技术管理应依靠科技进步，采取现代化管理方法，推广检测诊断、计算机应用和卫星定位系统等先进技术，开展多种形式的职工教育和专业培训，提高车辆管理水平和技术水平。
道路运输车辆技术管理应通过管理的信息化、网络化，实现资源共享、提高服务效率、服务质量和应急保障能力。
第五条 道路运输经营者作为车辆技术管理的责任主体，应履行管好、用好、维护好车辆，提高装备素质，确保车辆在使用全过程中的技术状况良好，实现道路运输的安全、节能、环保和高效的职责。
第六条 国家鼓励发展符合道路运输市场需要的先进、适用、低耗和节能的车型，鼓励客车选用燃气、双燃料、电驱动和混合动力的车型。
第七条 交通运输部主管全国道路运输车辆技术管理工作。
县级以上交通运输行政主管部门负责组织领导本行政区域内道路运输车辆技术的监督管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输车辆技术的管理监督工作。
道路运输经营者负责履行道路运输车辆的技术管理工作。

第二章 车辆技术条件及管理
第一节 车辆技术条件

第一条 道路运输车辆应当符合下列技术条件:
1、技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求。
2、车辆外廓尺寸、轴荷及质量符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求。
3、以燃气或者柴油为单一燃料，总质量超过3500千克的客车、货车和危货专用车的燃料消耗量应分别满足交通行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》（JT711）或《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719）的要求；
4、车辆技术等级和客车类型等级应与其经营业务和经营范围相适应。
第二条 交通运输部应依据第八条规定的道路运输车辆技术条件，定期发布道路运输车辆车型目录，引导道路运输经营者正确选购符合本规定的道路运输车辆。
第三条 道路运输经营者应当根据道路运输市场供求状况、道路条件等因素，制定道路运输车辆发展规划，对车辆的安全性、可靠性、经济性、适应性和维修方便性进行选型论证，并向道路运输管理机构咨询，择优购置列入交通运输部公布的《道路运输车辆车型目录》中的车型。
第四条 新增和更新的道路运输车辆应根据节能降耗要求，选择交通运输部发布的《燃料消耗量达标车型表》中的节能车型；客车应根据运距、舒适性，选择交通运输部发布的《高级客车类型划分及等级评定表》或省级交通运输主管部门发布的《中级客车类型划分及等级评定表》中的车型；货车和危货专用车应依据运输需求，选择交通运输部发布的《道路货运汽车及汽车列车推荐车型表》中的车型。
第二节 车辆基础管理
第一条 车辆档案管理
1、车辆行驶证、营运证、线路经营许可证、购车发票复印件及车辆照片等有关行车资料公司保存，建立车辆技术档案：按“一车一档”规定建档并妥善保管。对相关内容的记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。
2、安技员要在每月25日前将车辆的月行驶里程、保养维修、肇事情况上报该安技主管，由安技主管登记，由安技主管负责人核实后填写车辆技术登记；
3、车辆重要部件或证件如有改动，应将改动情况报公司登记备案；
4、客车类型划分及等级评定：要求同上。
5、技术经济定额：通过定额管理、提高质量、降低消耗、提高经济效益和社会效益。定额标准、计算方式。
6、车辆的停放：场地要求、设施要求、安全要求。
7、车辆的折旧：折旧年限或里程、折旧费用的计算和提取。
第二条 车辆检查
1、驾驶员出车前后要做好检查，严禁带病营运，一经发现，视情况轻重给予处罚，由于驾驶员责任心不强造成机械故障，驾驶员负全责。
2、公司安技部每月将定期或不定期的对车辆进行检查，车辆技术状况必须达到以下标准：
（1）证照、年审、车辆维护作业是否超期。
（2）车辆号牌齐全、清晰，安装位置正确，无遮挡物；
（3）灯光、喇叭、雨刮器、观后镜等装置齐全有效；
（4）发动机汽缸工作正常，无异响、漏油、漏水等现象；
（5）转向装置操作灵活，无过紧或过松现象，高速行驶时车辆不会出现跑偏或摆头现象；
（6）制动系统良好，符合国家制动规范要求，前后四轮的定位准确；
（7）车辆各种线路完好，接放安全牢固；
（8）轮胎保持良好，轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3.2mm；
（9）其他部件符合安全行车标准
3、安全隐患检查与整改：
安技部在实施安全检查和隐患排查过程中，应及时指出问题和隐患，重大问题或隐患必须下达隐患整改通知书，提出整改措施和要求，落实整改和复查时间，督促整改的实施，并对整改情况进行复查验收。各种安全检查做好记录，由安技员和被检察人员签字备案。
第三章 车辆使用管理
第一条 道路运输经营者应当按照国家、行业或地方标准、车辆制造厂的技术规定和道路运行条件正确使用车辆。
第二条 道路运输车辆的装备、标志应符合相应的国家、行业标准。客车、危货专用车应当按照规定安装卫星定位系统。
第三条 道路运输车辆装载应当符合国家有关规定，严禁车辆超限、超载运行。
客车在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。
第四条 道路运输车辆改装应当符合国家有关规定。对道路运输车辆的车辆结构、构造或者特征进行改装，应当事先获得有关部门的批准，交由合法改装企业实施车辆改装作业。严禁使用擅自改装的道路运输车辆从事道路运输经营。
第五条 道路运输车辆在高温、高寒、高原、山区、风沙等特殊条件下使用，应当采取相应的保障措施，确保运输车辆技术状况良好。
第六条 道路运输经营者应根据车辆数量设置车辆技术管理机构或指定专人负责道路运输车辆技术管理工作。
第七条 道路运输经营者应当建立和落实车辆技术档案、车辆维护保养、车辆技术等级评定、客车类型等级评定、车辆燃料消耗量达标车型车辆核查和车辆安全例检等车辆技术管理制度。
第八条 道路运输经营者应当加强道路运输车辆驾驶人员的培训，提高驾驶人员的素质，使其熟练掌握车辆技术性能，正确、规范使用车辆，认真做好出车前、行驶中、收车后的车辆检验工作，并填写记录单。
第九条 道路运输经营者在办理道路运输车辆转籍或过户变更手续时，应当将车辆技术档案完整移交。
第十条 道路运输经营者对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的道路运输车辆，应当及时向车籍所在地县级以上道路运输管理机构申请注销《道路运输证》，自觉退出道路运输市场，不得继续从事道路运输经营。
第十一条 驾驶员操作基本要求
1、必须按驾驶员操作流程，冷车发动，应做好预热升温，车辆起步时发动机水温必须在50℃以上，运行中的温度保持在80－90℃，发动机发动时每次使用马达时间不得超过5秒钟，再次起动。
2、起步时要先看：看车辆四周和下面有无障碍物；看仪表是否正常；看制动压是否达到标准；看车门是否关好，应做好二档起步，轻踏缓抬，换挡及时，严禁空挡滑行和不踏离合器换挡，中速行驶，安全滑行。车辆在特殊条件时，必须配齐附加装置。
第四章 车辆的维护和检测
第一节 车辆维护
第一条 道路运输经营者应当依据国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344）对道路运输车辆进行定期维护，确保车辆技术状况良好。
第二条 道路运输车辆维护分为日常维护、一级维护和二级维护。
第三条 道路运输车辆日常维护周期为出车前、行车中和收车后。
第四条 道路运输车辆一级维护和二级维护周期按车辆使用说明书或维修手册规定的行驶间隔里程或时间确定，使用说明书或维修手册未明确规定行驶间隔里程或时间周期或虽已规定但不易执行的道路运输车辆，按以下规定执行：
1、客车类：
（一）小型客车一级维护周期为最大行驶里程间隔6000公里或不超过25天；二级维护周期为最大行驶里程间隔25000公里或不超过90天。
（二）中型客车一级维护周期为最大行驶里程间隔7500公里或不超过25天；二级维护周期为最大行驶里程间隔30000公里或不超过90天。
（三）大型或特大型客车一级维护周期为最大行驶里程间隔10000公里或不超过25天；二级维护周期为最大行驶里程间隔40000公里或不超过90天。
以上维护周期中行驶间隔里程和时间指标，以先达到者为准。
第五条 道路运输经营者应当将道路运输车辆执行的二级维护周期报车籍所在地县级以上道路运输管理机构审核备案。
第六条 随着车辆运行条件的变化，新工艺、新技术的采用，需要变更车辆二级维护周期的，应经道路运输管理机构同意后方可调整。
第七条 道路运输经营者应当督促车辆驾驶员做好日常维护工作，发现故障，及时排除。
客车和危货专用车维护后，车辆驾驶员还应当做好异常情况检查记录。
第八条 道路运输经营者应当将道路运输车辆送具备相应资质的机动车维修企业进行一级维护或二级维护，并将承担二级维护的维修企业上报县级以上道路运输管理机构备案。
第九条 道路运输车辆的维护作业项目和程序应当按照国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB18344）等有关规定执行。
第十条 道路运输经营者应严格按照确定的二级维护周期安排道路运输车辆进行二级维护，将车辆二级维护情况记入车辆技术档案，并将维护作业单、竣工检测检验单和竣工出厂合格证存入车辆技术档案。
严禁未按规定执行二级维护的道路运输车辆承担道路运输任务。
第十一条 道路旅客运输经营者应将进入客运站经营的客车二级维护竣工出厂合格证复印件报客运站备案。
第二节 车辆检测

第一条 道路运输经营者应当定期按排道路运输车辆进行综合性能检测（以下简称车辆检测），并结合车辆检测，对申请配发《道路运输证》的道路运输车辆进行燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查（以下简称燃料消耗达标车型核查）、车辆技术等级评定（以下简称车辆评定）和营运客车类型划分及等级评定（以下简称客车类型等级评定）。客车、车辆技术等级每半年评定一次。
第二条 车辆检测和车辆技术等级评定由通过省级道路运输管理机构检测技术服务能力复核的道路运输车辆综合性能检测机构（以下简称车辆检测机构）承担，燃料消耗达标车型核查和客车类型等级评定由县级以上道路运输管理机构委托车辆检测机构实施。
第三条 车辆检测机构应符合国家标准《汽车综合性能检测站能力的通用要求》（GB/T17993）规定的条件，省级道路运输管理机构应本着公开，公平，公正、便民的原则，每年对车辆检测机构的技术服务能力进行一次复核，并将复核结果向社会公告。省级道路运输管理机构应根据本省经济社会发展、营运车辆保有量及发展趋势和服务半径制定车辆检测机构布点规划。
第四条 车辆检测机构应按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的规定对道路运输车辆进行检测，使用全国统一式样的检测报告单（见附件2），并依据检测结果，对照行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）进行评定，出具统一式样的车辆技术等级评定证书（见附件3）。道路运输车辆技术等级分为一级和二级。
第五条 车辆检测机构应结合车辆检测，对申请配发《道路运输证》的道路运输车辆，按照交通运输部制定的《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范》，对达标车型的车辆参数及配置进行核查，核查不合格的车辆，不得评定车辆技术等级。
第六条 车辆检测机构应结合客车检测，依据交通运输部颁布的《营运客车类型划分及等级评定规则》和交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T325)，对客车类型等级进行评定核验，并将核验结果记录在车辆技术等级评定证书上。
第七条 车籍所在地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级、客车类型等级在《道路运输证》上标注。
第八条 车辆检测机构应当使用符合国家和行业标准的设施、设备开展车辆检测和评定工作，对检测评定结果承担相应的法律责任。
第九条 车辆检测机构应建立包括检测报告单和评定证书等内容的道路运输车辆检测档案。
车辆检测档案的保存期为三年。
第五章 车辆报废规定
1、报废条件：
凡车辆技术经济情况达到下列条件之一者，应予以报废。
（1）车辆已满客运部门规定的运营年限；
（2）主要总成部件磨损腐蚀或严重损坏，性能工况严重下降，无修复价值；
（3）因交通事故造成主要总成或大部分零件严重损坏，已无修复价值；
（4）车辆经过长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15％的。
（5）经修理和调整后仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；
（6）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定的汽车排放标准的。
2、报废程序
（1）经公司核准申请报废报车管所批准，从批准之日起列入报废车，停止营运。
（2）车辆申请报废，驾驶员应将该车所有手续交回公司。
（3）报废车辆由公司办公室备

第六章 法律责任

第一条 违反本规定，道路运输经营者没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证或者吊销其相应的经营范围。
第二条 违反本规定，道路运输经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。
第三条 违反本规定，道路运输经营者不按规定维护和检测道路运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。
第四条 违反本规定，车辆检测机构不按国家有关技术规范进行检测、未经检测出具检测结果或者不如实出具检测结果的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令限期整改，整改不合格的，予以通报：
（一）没有建立道路运输车辆技术档案的；
（二）没有报备道路运输车辆二级维护周期和维护企业的；
（三）进站客车未办理客车二级维护备案手续的；
（四）未经检测技术服务能力复核，车辆检测机构擅自开展道路运输车辆检测和评定业务的；
（五）没有建立道路运输车辆检测档案的。
第六条 从事道路运输车辆技术管理的人员在车辆技术监督管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

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