临近既有线CFG桩大型施工机械安全专项施工方案.doc

临近既有线CFG桩、管桩施工安全专项方案
根据上海局建设管理处《关于加强建设工程大型施工机械安全管理的通知》及沪宁城际公司《沪宁城际铁路建设工程大型机械安全管理办法的通知》（沪宁城际安质［2008］147号）要求，为防止在既有线安全红线内施工的大型机械施工对营业线行车安全产生影响，特编制CFG 、管桩桩机施工安全专项方案。
1 编制依据
1.1 《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2000】190号）；
1.2 《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发【2008】316号）；
1.3 《沪宁城际铁路营业线施工及安全管理实施办法》；
1.4 《沪宁城际铁路工程建设施工安全红线管理暂行办法》；
1.5 《沪宁城际安质【2008】147号文》；
1.6 《沪宁安质【电传】2008-50号文》；
2 工程概况
沪宁城际铁路工程站前Ⅲ标位于江苏省镇江市和丹阳市之间，起讫里程为DK52+800～DK95+692（短链2463.589 km），线路全长40.428Km。其中：路基25.1公里，桥梁15.3公里。
全线路基工点以软土、松软土地基为主，软基处理形式主要为CFG桩和管桩。
本标段CFG桩总数量约为153.7万延米，桩径0.5m，桩长4～24.5m，桩间距1.6～1.8m，按正方形布置。CFG桩采用长螺旋钻孔，管内泵压混合料成桩法施工。长螺旋钻机机具高度20～27m，钻机底板重量16t，竖起的立架重量1.2t。已到图纸的CFG桩路基段落、采用的钻机型号及与既有线的关系详见附件一。
本标段预应力管桩总数量约为10.7万延米，桩径0.5m，桩长14～32米，桩间距2.2～2.4m，按正方形布置。管桩采用静压法施工，静压管桩机具重量约60～70t，自带吊机吊管时最大工作高度不大于18m。已到图的管桩段落为DK70+860～DK71+080，计220米，此段最内侧管桩距既有线栅栏最小距离为7米。
3 危险源分析
造成临近营业线施工的CFG桩机、管桩机倾覆、影响营业线正常运营的安全风险分析：
1、设备进场未按规定进行检测，日常的维修保养不力，设备支撑、走行等部分的液压系统失效。
2、操作人员的技能水平低下，没有熟练掌握设备的性能、操作规程，未经培训上岗或无证上岗。
3、操作人员思想波动带情绪作业，或行为过激野蛮操作。
4、操作人员酒后或者患病期间作业，工作时间过长疲劳作业。。
5、操作人员与监控人员在不清楚地质及周边环境的情况下冒险施工。
6、施工地段地质情况较差，基础未进行处理或者处理不到位，地基承载力不足。地锚、缆风绳未进行检算、未按要求埋设，抗拉力不足。
7、对地下管线、管道未进行探测，未对已探明的地下管线、管道及架空线进行保护设置警戒禁区；与架空电力线的安全距离不满足铁路工程施工安全技术规程要求，在接触网附近作业时未按照《电气安全规则》进行施工。
8、设备拆装人员无经验，未配备专职指挥人员；设备转场、移动过程中无领导把关，盲目进行。
9、夜间施工照明设施配置不够，光照度不足，操作人员和监护人员视线差。
10、雾天、雨天施工对设备运转及操作产生的负面影响。
11、雷暴大风、台风天气对设备稳定性产生的影响。
12、其他施工机械设备误操作碰撞产生过大的水平推力。
4 施工安全预控措施
针对CFG、管桩在施工过程中存在的安全风险，结合建设处和沪宁城际公司的147号文件精神及关于“深入开展大反思、大检查、大整改活动通知”要求，项目部主管领导组织安全管理人员进行深入全面的剖析吸取11.03事故经验教训，制定了具有较强针对性、较强的可操作性的行之有效的施工安全预控措施。
4.1 加强对进场大型设备的安全控制
4.1.1建立施工设备安全技术档案
由设备部、安质部对进场的CFG、管桩机建立大型施工机械安全技术档案。设备进场后由工区设备部组织对钻机出厂时安全技术规范要求的设计文件，设备合格证书，安装及使用维修说明及要求监督检查、报监理审批、使用许可证明文件进行检查并留存归档。建立定期检验和自检记录，主机及附属设备、安全附件的运行记录，维护保养记录，故障和事故记录。
4.1.2工区设备部门建立大型施工机械安全管理制度。
主要包括设备安全操作规程（细则），定期检查制度，交接班制度，设备保养，检修制度，安全教育制度，设备安全技术档案制度，并在设备部配置专职机械设备管理人员。
4.1.3钻机的进场检查报验。
根据《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令 第373号）第二条（本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施）之规定并与镇江市技术质量监督局特种设备安全监察科联系确认长螺旋钻机及静压管桩机均不属于特种设备。
为保证设备使用过程中安全，设备进场后，项目部设备部、安质部将邀请镇江建设机械检测中心进行现场联合检测，检测合格后方可投入使用。
4.2 加强对管理人员、操作人员的教育培训、提高安全意识、操作技能；深入的了解现场作业人员的思想动态。
4.2.1操作手进场后由安质部、设备部应对其进行岗位培训，熟悉本机的构造、原理、性能及安全技术要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。另外根据上海局指示及由沪宁城际公司要求，我标段对所有参与CFG桩及管桩施工的人员进行了大型设备施工安全培训。项目所属各工区经理、安质部长、大型设备操作手及安全防护人员参加了培训，培训结束后进行了考试。作业人员经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。对作业人员的教育、培训、考试形成记录和台帐备查。
4.2.2建立项目部、工区主管领导深入作业层问询制度。
工区领导每3天一次，项目部领导每周一次深入作业层与一线施工人员面对面的交流。了解他们的工资发放、家庭生活状况、需要帮助解决的困难等关系工人切身利益的问题。及时的掌握工人的心里动态，真正做到“严管，善待”，使工人保持健康的心态。
4.3 加强对地质情况的确认，地基软弱进行换填处理。
4.3.1结合设计图纸对施工现场的地质情况进行复核确认，特别是CFG桩、管桩施工地段施工前必须有试验室对地基承载力进行检测。地基承载力不得低于120Kpa，达不到要求的，必须进行换填处理。
4.3.2当地基松软、承载力不足时，进行换填处理，处理后达到以下标准：⑴基底密实、平整，无草皮、树根等杂物；（2）坑穴处理彻底，无质量隐患；⑶从既有线一侧向外侧便道设1%横坡，内高外低，确保施工场地排水通畅，无积水，并在钻机支腿加铺1m*1m钢板垫护。地基换填处理完成后，试验室对地基承载力进行检测，与经计算确定的桩机所需的地基承载力进行复核，确认合格后填写《地基承载力合格单》。

4.4 严格地锚、缆风绳设置与确认
为确保设备在地基处理不到位、操作人员冒险施工、外力碰撞、雷暴大风等不利状态下保持稳定，属于临近既有线施工的大型机械设备必须布设地锚、缆风绳。地锚的尺寸为1.3*1.3*1.5m，埋深1.5m，地锚布置间距不大于15m。缆风绳采用直径不小于15.5mm的钢丝绳，一端系于地锚，另一端系于桩机斜撑上端支点处（立架约2/3处），每端安装卸扣数量不少于3个，方向错开。地锚、缆风绳验算资料见附件二。
地锚桩浇筑混凝土时，在中间放置顶端焊接吊环、底端设90°弯钩的φ16钢筋作为拉筋。混凝土内放置钢筋网片，网片采用φ10钢筋，纵横各放置4根，吊环插入混凝土内网片下边不小于60cm。同时由现场负责人按要求填写《设备抗倾覆地锚埋设验收记录表》，并上报现场监理工程师进行签认。
为确保缆风绳安全，加固机械的缆绳一律采用6×37型、直径不小于15.5mm的钢丝绳，主要在远离既有线方向设置。每台桩机设置两道成一定角度的加固缆绳，保证机械的稳固。当远离既有线方向存在自闭、贯通线路时，在机械两个方向都采取同样的措施来保证桩机的稳固，缆绳一端加固在钻机斜撑上端支点处，一端加固在地锚的拉筋吊环上。
对于可能侵入既有线护栏、架空线等设备（机械高度≥机械与护栏、架空线距离）的大型机械，施工时应尽可能将易倒方向避开既有线和架空线。
4.5 加强地下管线、管道的探测、确认及保护工作
4.5.1设备施工前，对此段开工场地的地下管线、管道等隐蔽设备，由工区与设备管理单位联系，进行了现场交底确认，并做明显标志和隔离设施。施工队伍要对施工场地、施工桩位进行人工开挖探沟，探沟具体尺寸以确认有无地下管线，对于挖出的地下管线，采取支护防护措施。对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。严禁在未探明地下设施位置走向前盲目作业。
施工前要有经监理工程师签认好的《地下管线确认单》和《施工测量放样记录表》
4.5.2架空线及其附属设备安全控制：设备与架空电力线的安全距离必须满足铁路工程施工安全技术规程2.3.4表要求。设备在接触网附近作业时必须按照《电气安全规则》进行施工。与接触网支柱及接触网带电部分必须保持二米以上距离，否则必须提出停电申请；在距离接触网带电部分二米到四米范围内，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护，在距离接触网带电部分五米范围以内须装设接地线。在电杆、拉线附近施工，对电杆应留出1～1.5米半径的土台，对拉线留出1.5～2.5米半径的土台，土台周围应插标杆警示。设备施工对对架空线及其附属设备必须有防倾覆措施。
4.6严格设备进场、转场的安、拆工作
施工现场安装、拆装设备，必须选择远离既有线架空线路，并且平整密实的场地上进行，必须要由经验丰富的作业人员安拆，如果有困难时，专门邀请生产厂家技术人员现场指导施工，并配备专职指挥员现场指挥，同时拉设缆风绳保证设备安拆安全。施工工区的经理、安全总监、安质部长、安全防护人员到场安全把关。
4.7确保夜间施工照明充足，临时用电安全
大型施工机械夜间施工时，要有足够的照明设施，并建立项目部领导、工区领导夜间值班制度。项目部、工区领导除工点负责人、安全监护人、技术人员外，项目部、工区组织相关领导、安全技术人员夜间轮流跟班指导把关，施工现场有足够的照明条件。夜间施工需要保证施工现场的照明设备满足施工照明要求，照明灯具的金属外壳必须作保护接零。
4.8加强对既有线施工的监控、量测
临近既有线的CFG桩、静压管桩施工时，为确保既有线线路的稳固，需对既有线进行沉降和位移监控、量测。监控、量测的办法是：在既有线栅栏外埋设位移观测桩和沉降观测桩，观测采用三等水准测量，每日进行两次，并填写观测记录，直到该段路基处理完成一个月后。施工过程中若发现附近地基有位移或隆起现象需立即停止施工，并通知工务段到现场评定处理。
临近既有线的CFG桩、静压管桩施工前必须与工务段签订单项安全协议后方可施工，施工过程中请工务段人员到现场指导，并对既有线轨面进行几何状态观测。
5 施工现场安全管理
5.1 大型机械施工前，测量桩位离既有线护栏，围墙的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡使用机械的高度≥桩位与护栏、围墙距离的桩位，一律划出红线（警戒绳），红线内桩位钻机施工作业为重点控制范围，采取重点防护措施，实行专职监控。
5.2 大型设备进场时工区安质部、设备部必须填报《大型机械设备登记表》，对设备的型号、名称、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号管理。在施工过程中每日统计表上动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等，以利于动态监控。
5.3 施工现场作业规范化
5.3.1 作业场地必须有明显的安全警戒线和安全警示牌。大型设备机施工，必须做到“五个一”齐全，即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（施工操作证）齐全。
5.3.2建立领导分片包干制度，项目、工区形成施工区段责任包保，项目部将标段划分为4个管段领导班子成员分工负责。各工区对施工区域分段包干，每段均由工区副职以上领导进行专职负责各自管辖区段内的安全生产工作，责任到人。
5.3.3大型施工机械转场时，要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项检查”制度。工区副经理、施工队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员、必须现场把关，经确认场地平整后，地基承载力满足要求，方可进行。夜间严禁安排转场、移机。连续施工时，白天施工靠近既有线侧，夜间调转机械，使钻杆远离既有线方向、垂直线路布设。
5.3.4作业人员进入施工现场必须穿戴相应劳动保护用品。作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律、服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应当严格执行相应操作规程和有关的安全规章制度，并做好设备使用、维护保养记录。
5.3.5机械作业时现场必须有领工员、安全员、技术员、监理员等有关人员把关。
5.3.6施工期间，项目部经常组织定期、不定期安全检查，项目经理、副经理、总工、安全总监每月对各工点安全检查不少于3次，工程、安质部长检查不少于6次，安全专业工程师检查不少于10次。
5.3.7检查做好记录，对于有问题的提出整改，整改不到位的责令其停工整顿，直至合格后方准施工。
5.3.8桩机转场、移动就位过程控制
（1）领工员在设备转场前必须确定设备的转场路径及路径上地基承载力是否符合设备稳定的地基承载力要求。在确认地基承载力达到要求时，由现场管理负责人向工区经理或分管副经理（安全总监）、现场监理提出设备转场申请，在得到分管副经理（安全总监）、现场监理批示后方可进行设备转场。设备转场时必须在防护员、分管副经理、现场监理同时在施工现场把关的条件下进行。
（2）移动就位时由领工员向设备操作手进行口头交底说明设备的移动走向及设备单次移动最大距离，交底后在防护员、安全员的监控下调整地锚端缆风绳长短。为便于桩机的移动，确保桩机始终处于缆风绳的有效控制之下，对每台钻机的缆风绳加设一根5m长的保险绳，保险绳一端系于地锚，另一端系于主缆绳上（保持有1.5m左右的松弛度，用于控制设备单次移动最大距离为1.5米。在调整缆风绳过程中严格控制两条缆风绳不能同时进行调整，在其中一条调整紧固后才可调整另一条缆风绳，在设备达到指定的位置后，对两条缆风绳同时进行检查加固，缆风绳和地锚连接采用U型卡扣连接，也方便解开和连接。
6 设备安全管理岗位责任
6.1 成立大型设备安全管理小组
项目部和工区均成立大型设备安全管理小组
6.1.1项目部安全管理小组
组长：王爱平（项目经理）
副组长：邹勇（项目常务副经理）、肖家安（公司副总工程师）、姚义勇（项目副经理）、陈东（项目副经理）、藤景润（安全总监）、孙立海（总工程师）
组员：王跃斌、李明、王海波、方亮德、刘邦瑞、张林涛、石峰、孙守中、常笑、干昌黎。
组长王爱平是大型设备施工安全管理第一责任人，副组长邹勇、姚义勇、陈东、藤景润、孙立海是大型设备施工安全管理实施负责人，王跃斌、李明、王海波、方亮德、刘邦瑞、张林涛、石峰、孙守中、常笑、干昌黎是大型设备施工安全管理的实施人。
6.1.2一工区大型设备安全管理小组
组长：陈志刚（工区经理）
副组长：蒋守坤（工区副经理）、李晋（工区副经理）、王毅（工区副经理）、李立峰（总工）、杨涛（安全总监）
组员：陈杰（工区安监部长）、符胜斌、李镇京、王国辉、董泗勇、李志福、刘太祥、张军、于照富、丁海师、朱党、吴战优、陶连勇、阎军明、陆江、杨学堂、王涛（操作手）、杨枝义、王守利、蒋贤民、王新成、吴旭东、李涛、张健、赵鲲鹏、李志强、阎文涛（CFG桩机安全防护员）。
组长陈志刚是此段钻机的施工安全管理第一责任人，副组长蒋守坤、李晋、王毅、李立峰、杨涛是设备安全管理实施负责人，陈杰、符胜斌、李镇京、王国辉、董泗勇、李志福、刘太祥、张军、杨枝义、于照富、王守利、丁海师、蒋贤民、朱党、王新成、吴旭东、吴战优、陶连勇、阎军明、张健、陆江、赵鲲鹏、杨学堂、李涛、李志强、阎文涛、王涛是此段设备安全管理的实施人。
6.1.3三工区大型设备安全管理小组
组长：王岭（工区经理）
副组长：何贵兴（工区副经理）、张敬羽（工区副经理）、李朴（总工）、徐锐（安质部长）
组员：焦松（工区安监部长）、李勇虎（CFG桩机施工技术员）、李进一、陆连生（队长）、彭乐、罗华、周兵、李成运、徐跃田、张传甫、潘玉堂（机长）、田顺杰、罗政、徐跃辉、周二、庞进、潘培民、潘永召（CFG桩机安全防护员）、辛雪喜、田艳辉、李大财、谢肽清、张子祥、徐跃平、冯宝亭、王俊明、潘明堂、潘银涛（操作手）。
组长王岭是此段七台钻机的施工安全管理第一责任人，副组长何贵兴、张敬羽、李朴、徐锐是设备安全管理实施负责人，焦松、李进一、李勇虎、陆连生、彭乐、田顺杰、辛雪喜、田艳辉、罗华、罗政、李大财、谢肽清、周兵、徐跃辉、张子祥、徐跃平、徐跃田、周二、冯宝亭、李成运、庞进、王俊明、张传甫、潘培民、潘明堂、潘玉堂、潘永召、潘银涛是此段设备安全管理的实施人。
6.1.4四工区大型设备安全管理小组
组长：魏广造（工区经理）
副组长：洪邵军（工区副经理）、程功臣（总工）、王安铭（工区安全总监）、刘明江（路基队队长）、董学胜（路基队队长）、陈然（路基队队长）
组员：司友瑄（安质部长）、康平（CFG桩机施工技术员）、王向伟、金祥刚、魏从学、丁义军、朱友明、段云飞、张士海、李满意、刘鹏飞、韩冬来、李建兵、马志新、孟立波、魏忠超（机长）、夏宪奎、牛春山、黄杰、雍清明、唐付伦、廖俊术、谭斌、曹景峰、文小全、李建华、李虎义、张少平、陈勇、高志勇（CFG桩机安全防护员）、王松涛、艾华、马晓、牟明进、高志伍、张博恒、蒋政光、甘奎杰、卜紫雷、曹海亮、田艳伟、王晓亮、郭宝顺、张正银（操作手）。
组长魏广造是此段十四台钻机的安全管理第一责任人，副组长洪邵军、程功臣、王安铭、刘明江、董学胜、陈然是设备安全管理实施负责人，司友瑄、康平、王向伟、金祥刚、魏从学、丁义军、朱友明、段云飞、张士海、李满意、刘鹏飞、韩冬来、李建兵、马志新、孟立波、魏忠超、夏宪奎、牛春山、黄杰、雍清明、唐付伦、廖俊术、谭斌、曹景峰、文小全、李建华、李虎义、张少平、陈勇、高志勇、王松涛、艾华、马晓、牟明进、高志伍、张博恒、蒋政光、甘奎杰、卜紫雷、曹海亮、田艳伟、王晓亮、郭宝顺、张正银是设备的安全管理的实施人。
6.1.5七工区大型设备安全管理小组
组长：于湘东（工区经理）
副组长：徐洪（工区副经理）、李培（总工）、杨文刚（安全总监）
组员：强晟（安质部长）、刘欢（工程部长）、王喜远（路基队长）、彭强、彭兴军（CFG桩机机长）、刘建平、魏杰明（CFG桩机安全防护员）、白章友、彭兴辉（操作手）、周贵明（管桩桩机机长）、陶永坤（管桩桩机安全防护员）、罗兴贵（操作手）。
组长于湘东是此段两台钻机的安全管理第一责任人，副组长徐洪、李培、杨文刚是设备安全管理实施负责人，强晟、刘欢、王喜远、彭强、彭兴军、刘建平、魏杰明、白章友、彭兴辉、周贵明陶永坤、罗兴贵（操作手）是设备的安全管理的实施人。
6.2 明确岗位责任
工区经理、副工区经理的安全生产责任制
工区经理对本工区的安全工作负组织领导责任，直接领导并全面组织本工区工程的施工，是安全生产的第一责任人，对工区内安全生产负全面领导责任和全面管理责任。
1、把安全生产当作第一位的责任，第一位的工作。
2、在工程施工生产过程中，认真贯彻落实建设单位和集团公司安全生产各项规章制度和各项要求，结合工程特点，提出有针对性的贯彻落实意见，并监督实施。
3、确定本工区的安全生产目标和安全生产规划，对下进行目标分解和落实。组织编制本工区实施性施工组织设计要有具体可行的安全保证措施。
4、组织编制本工区专项施工方案，组织进行技术交底和安全技术交底。
5、督促落实检查考核工作，检查下一级安全生产制的落实情况。
6、组织进行全员安全教育和专项安全技术培训，积极开展文明施工。
7、确保安全生产资源配置，检查考核安全总监、安质部长和专职安全员的工作，抽查防护员、操作手的工作情况。
8、定期召开安全例会，分析安全生产形势，动态组织危险源辨识，对重点工序施工跟班作业。
9、组织制定应急预案和执行事故报告制度。
10、发生事故，要立即赴现场处理，协助调查，并及时将事故情况上报地方安全管理部门和上级主管单位。
11、施工现场安装、拆装大型机械设备时必须在现场进行把关。
12、工区经理必须充分调配资金，满足施工现场安全措施经费的投入及安全应急预案演练的经费。
13、工区经理总工、安全总监共同研讨施工方案是否具有可操控性、是否能够满足施工安全要求。
14、工区经理必须保证每天对各工点安全检查一次。
安全总监安全生产责任制
专门协助工区经理做好安全生产工作，对安全事故负有重要监督管理责任。
1、严格贯彻执行国家安全方针政策、法律法规和上级文件。
2、督促检查和指导推进项目安全管理责任体系的落实。
3、监督检查项目安全规章制度、操作规程、安全技术措施的落实情况。
4、组织进行危险源辨识、风险评估，根据风险情况组织制定预控措施，编制应急预案，并监督实施。
5、参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作。
6、组织并参加安全工作会议，分析安全质量动态和形势，总结经验教训，提出改进意见。
7、对现场安全进行督查，参加或组织定期检查。
8、监督项目负责人安全生产工作六项职责的履行情况。
9、每月底前向集团公司安质部书面汇报施工进度、质量和重要危险源的监控情况。每半年向集团公司安质部书面汇报本人工作总结。
10、机械设备移动、转场时必须针对施工现场环境是否满足要求，进行签单认可设备进行移动、转场。当现场不满足安全要求时拒绝签单，并对作业队伍下发整改通知单，当整改结束后现场确认整改成效，进行签单确认。
11、设备移动、转场，安装、拆装时必须现场把关。
12、安全总监必须每天对工点安全检查不少于2次，每周组织施工现场安全大检查1次，对各施工单位第一次大型机械施工进行全过程跟班作业。
13、检查安质部安全教育培训会议是否按照培训计划进行，是否组织施工现场安全交底会，是否将安全技术交底交底到现场终端责任人。
总工程师安全职责
总工程师对本工区的安全工作负直接技术领导责任。
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。贯彻实施本指挥部职业健康安全管理方针和职业健康安全管理目标，确保职业健康安全管理体系在分管单位和部门有效运行。
2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容，在技术交底时要有详细的安全措施和要求。对本工区自行安排的新建、改建、扩建项目，要贯彻执行“三同时”的原则，防止产生新的尘毒危害。组织审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、教育卫生部门和工会组织派人参加。
3、负责组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，进行风险评价和危险源辨识，编制切实可行的管理方案，研究推广安全生产、防尘、防毒新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。
4、在检查施工生产时，同时检查安全技术工作，发现问题及时解决。
5、负责干部、工人的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。
6、按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理，提出导致事故发生的各种科学技术数据。
工程技术人员安全职责
1、熟悉安全生产有关管理规定和安全操作规程。
2、在总工程师的领导下编制和参加讨论本工区工程的施工组织设计、施工方案和工艺，要把安全技术措施渗透到设计方案和工艺的各个环节。
3、检查施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况，协助总工程师做好安全技术交底。
4、参加安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。
5、大型施工机械作业时必须在现场进行把关，配合安全防护员做好安全防护工作。
6、按照施工方案进行施工现场技术把关，确保施工现场作业满足安全要求。
7、现场控制地基承载力系数，是否满足要求。掌控施工现场变性监控数据，依据监测数据适当控制施工现场机械设备是否进行施工，当变形监控数据变化较大时，有权停止设备施工，并通知工区经理、分管副经理、安全总监到现场采取有效措施解决地基变形情况。
作业区队长、副队长安全职责
作业区队长对本作业区的安全工作负全面领导责任，副队长协助队长做好安全工作。
1、具体执行上级有关劳动保护和安全生产的条例、规程、规则、规定、制度、细则、措施及职业健康安全管理体系标准。
2、每旬召开一次有工程技术人员、领工员、安检员、班（组）长参加的安全例会，总结每旬的安全情况，检查安全措施落实执行情况，布置下一旬安全工作，并做好记录备查。
3、自觉坚持安全生产“五同时”的规定，确保在安全的前提下合理地组织生产。
4、认真落实以岗位责任制为核心的各项安全生产管理制度，负责组织实施上级或本工区编制的安全设计、安全措施，对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门检查、验收，未经验收合格不准使用。并需建立管理使用制度，定机、定人、定责，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作。
5、每周组织一次安全生产大检查，并经常深入施工现场，坚持跟班作业，及时处理不安全因素和制止违章作业，发现危及人身安全的紧急情况，要立即采取有效办法消除险情，并立即向上级报告。
6、每周对职工进行一次劳动纪律、安全技术教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。负责对新人进行“三级”安全教育，经考试不合格者不能上岗（包括一般工种调换的工人）。严格执行特殊工种持证操作制度，对无合格证的工人不得分配工作，无证上岗操作视为领导违章指挥。
7、按规定配发劳动保护用品，并监督正确使用。
8、发挥安全检查人员的作用，尊重和支持他们的工作。不派专职安全人员兼任其它工作，保证他们履行安全工作职责。要配齐工班安全员，发挥和支持他们的工作。
9、督促检查班组的“三工”制度（工前讲、工中查、工后评，下同）执行情况，对危险性较大的施工作业，要亲自组织指挥，把好安全关。
10、加强节假日前后和探亲归队职工的安全教育，认真做好思想工作，稳定职工情绪，避免发生意外事故。
11、钢筋笼吊装作业、大型机械设备移动转场时，必须在现场把关。转场时确认场地平整后，地基承载力满足要求，方可进行，同时保证在转场过程中大臂必须放倒、在安全禁区外侧转场、转场行进区域内确认无贯运、自闭线、通讯线等电力通讯架空线，地面无管线。
12、操作人员交接班时确认操作手身体状况、精神状态是否适合在营业线附近作业。
13、施工现场转场、移动机械设备时必须在现场把关。
安全防护员安全职责
1、施工队（或班、组）安全员，在队负责人的领导下，积极开展安全生产工作，当好队领导安全生产的助手。在业务上接受本工区安全管理部门的指导。
2、协助队领导制定、审查本队安全生产规章制度，并督促全队职工严格执行。
3、经常向本队职工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识教育，协助队领导组织开展各种安全活动和安全技术知识考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。
4、积极协助队领导组织安全生产定期检查或专项检查，针对查出的问题提出有效的措施，并按期实施。
5、参加队组织的事故调查，分析事故发生的原因，制定防范措施，对事故责任者提出处理建议，并及时向上级安全管理部门写出书面报告。
6、经常深入施工现场进行检查，及时发现和处理违章行为或事故隐患，遇到不听劝阻者，有权停止其工作，并立即报告队负责人。
7、督促检查全队职工合理使用劳动保护个人防护用品。积极想办法协助队负责人改善劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。
8、以身作则，刚直不阿，用自己的模范行为带动全队职工自觉地做好安全工作。
9、大型设备施工过程中移动时，必须做到现场控制缆风绳进行调整长短，及时变更地锚桩位置，做到缆风绳持力良好，卡扣数量足够（4个）。移动过程中必须做到现场盯控，人随机动，不准脱岗。
10、施工现场安装、拆装机械设备时必须在现场把关。
11、大型施工机械设备作业时必须在现场把关。
12、保证每天对各工点检查不少于8次，并做好记录备查，对施工机械第一次施工要全过程跟班作业。
工班（组）长安全职责
在工程队长的领导下，对本班（组）安全工作负责。
1、认真贯彻执 行上级下达的安全规定以及工程队制定的安全措施，保证工作场所整洁，做到安全生产、文明施工。
2、以身作则并负责教育全班（组）工人，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。落实“三工”制度，争创安全合格班组，开展“三不伤害”活动。
3、发挥班（组）安全员的作用，认真听取他们的意见。在分散作业时，每个作业点要指派临时安全员，并交代安全生产注意事项。
4、作业前必须对作业场所、机械、设备及工具等防护措施情况进行检查，提出安全注意事项，进行安全技术交底。解决不了的问题应立即向队领导汇报。
5、对不具备安全条件的作业和违章指挥，有权拒绝施工。
6、对本班（组）使用的易燃易爆等危险品要指定专人负责，并教育工人注意安全使用事项。
7、作业时发现不安全因素，要立即报告，及时处理，严禁违章作业。
8、认真做好新工人岗位教育。
9、发生工伤事故及未遂事故，要立即上报，并组织抢救，保护好现场。
11、施工现场安装、拆装机械设备时必须在现场把关。
12、大型施工机械设备作业时必须在现场把关。
大型机械设备操作手安全生产责任制
1、熟记大型机械操作规程，熟悉本机的构造、原理、性能及安全技术要求，做到会背诵、会保养、会检查、会排障。
2、按制度定期对设备进行维修保养，并做好维修保养记录，确保设备处于正常运行状态。
3、熟悉设备周边环境，作业前熟悉机械与既有铁路护栏的距离、与铁路电气化接触网的距离、与地方高压线的距离、与行人路口的距离，了解地基承载力、缆风绳的安设等影响设备稳定的要素条件。发现不符合机械作业条件的有拒绝施工权、并立即向分管领导报告。
4、及时观察设备的初始工作状态，发现异常立即采取稳固措施。
5、接受安全管理人员和设备管理人员的检查指导，接受防护员的防护指令。
6、遵守纪律，听从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，不冒险作业。
7、定期参加专业培训，按时参加考试，及时换证，持证上岗。
8、遇有暴雨雷电和台风等灾害性天气提前停止作业，做好防灾准备。
9、操作手交接班前保证身体状况、精神状态适合在营业线附近作业。
6.3 安全责任考核制度
为确保安全措施有效落实工区依据《关于印发〈沪宁城际铁路建设工程大型施工机械安全管理办法〉的通知（沪宁城际安质[2008]147号）》对各队进行安全考核。
1.施工队未建立大型施工机械安全管理制度和岗位安全责任制度，罚款10000元/次。
2.施工方案、安全专项方案未经工区经理、副工区经理、总工、安全总监共同研讨而上报，罚款10000元/次。
3．施工方案、安全专项方案可操控性不强，罚款10000元/次。
4.安全投入经费不足或没有落实到施工现场，每次对工区经理罚款10000元/次。
5.安全防护人员数量不足，罚款2000元/人次。
6.施工队安全防护人员不到位、防护员责任心不强或没有跟班作业，罚款2000元/人次。
7.大型机械机械设备安装、拆装的单位为无相应资质单位，罚款20000元/次。
8.大型机械机械设备安装、拆装时工区经理、安质部长没有在现场把关，罚款15000元/次。
9.每天要求工区相应管理人员对各工点检查次数没有达到要求的，对工区经理罚款500元/次，安质部长罚款400元/次，安全防护员罚款500元/次。
10.安全总监没有按期组织现场安全检查的，罚款安全总监5000/次。
11.安质部长没有按期对大型机械施工跟班作业的罚款3000元/次。
12.大型机械设备第一次施工安全防护员没有全过程跟踪作业的罚款2000元/次。
13.安质部没有对施工队人员进行岗前教育与培训或安全交底没有交到终端责任人的，对安质部长罚款3000元/次。
14.设备操作手、特种作业人员无相应资质的特种证或无岗前培训合格证的，对工区罚款5000元/人次。
15.设备进场没有照规定对设备及进场人员报检，罚款10000元/次。
16.设备移动及转场未上报或上报未经审批而私自移动或转场，罚款10000元/次。
17.设备移动、转场时工区经理、安全总监没有在现场把关，罚款5000元/次。
18.设备未定期进行检测或检测无记录，罚款1000元/次。
19.现场没有交接班记录、吊装工程旁站记录、机械维护保养记录、设备故障和事故记录或虽有记录但记录没有按照要求进行填写，罚款2000元/次。
20.施工队未按设备防倾覆方案落实，罚款10000元/次。
21.设备没有按照标准化工地管理规定设置标示牌或标示牌不符合标准，罚款2000元/次。
7 应急救援措施
应急救援处理基本原则：本着“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则，尽一切可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失，尽快恢复行车设备的正常使用和列车正常运行。根据次原则，我标段专门制定了《临近既有线桩机施工突发事件应急预案》，并下发各现场防护人员和管理人员，做到发生突发事件时能快速反应，减少损失。《临近既有线桩机施工突发事件应急预案》见附件三
8 附件
附件一 《CFG桩基施工统计表》
附件二 《地锚检算资料》
附件三 《临近既有线桩机施工突发事件应急预案》
附件四 《对营业线能造成危险的CFG桩机、管桩机施工卡死措施》

新建沪宁城际铁路工程站前Ⅲ标
（DK52+800～DK95+692）

临近既有线CFG桩管桩施工
安全专项方案

编制人
复核人
审批人

中铁十局沪宁城际铁路Ⅲ标项目部
二零零八年十一月二十六日

目 录
1 编制依据 1
2 工程概况 1
3 危险源分析 2
4 施工安全预控措施 3
4.1 加强对进场大型设备的安全控制 3
4.2 加强对管理人员、操作人员的教育培训、提高安全意识、操作技能；深入的了解现场作业人员的思想动态。 4
4.3 加强对地质情况的确认，地基软弱进行换填处理。 5
4.4 严格地锚、缆风绳设置与确认 6
4.5 加强地下管线、管道的探测、确认及保护工作 7
4.6严格设备进场、转场的安、拆工作 8
4.7确保夜间施工照明充足，临时用电安全 8
4.8加强对既有线施工的监控、量测 8
5 施工现场安全管理 9
6 设备安全管理岗位责任 11
6.1 成立大型设备安全管理小组 11
6.2 明确岗位责任 15
6.3 安全责任考核制度 24
7 应急救援措施 26
8 附件 26
附件一 《CFG桩基施工统计表》 26
附件二 《地锚检算资料》 26
附件三 《临近既有线桩机施工突发事件应急预案》 26
附件四 《对营业线能造成危险的CFG桩机、管桩机施工卡死措施》 26