干部审核工作上的讲话稿.doc

全区干部人事档案专项审核
工作会议上的讲话
（2015年1月22日）

同志们：
为了落实全省干部人事档案专项审核工作专题培训会精神，进一步提高干部人事档案管理质量，日前，市委组织部专门召开会议对审核工作进行部署，就是为了进一步提高认识、明确任务，提出要求、落实责任，动员全市组织人事战线的同志们，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，高标准高质量的完成干部人事档案审核工作，经研究同意，今天我们召开全区干部人事档案专项审核工作动员会和培训会。下面，我讲三点意见，供大家参考：
 一、充分认识干部人事档案审核工作的重要意义
干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是干部队伍建设的基础性工作和重要环节。干部人事档案记载着干部的历史情况和现实表现，是全面了解、客观评价、正确使用干部的基本凭证和重要依据。管好、用好干部人事档案，确保干部人事档案信息真实准确，是组织人事部门义不容辞的政治责任，是对历史负责、对党的事业负责、对干部负责的必然要求。
  1、搞好干部人事档案专项审核、确保干部信息真实准确，是选准用好干部的必要条件。认真贯彻党的干部路线方针政策，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来、委以重任，这是组织人事部门的重要职责。随着干部人事制度改革的深化，干部考察的方式方法有了很大改进，但要全面地、历史地考察和了解干部，坚持公道正派地选人用人，查阅干部档案始终是一条最基本途径。曾经的王亚丽（原共青团石家庄区委副书记）“骗官”案件说明，个别不法分子正是通过档案造假，达到骗取领导职务的目的。要提高干部选拔任用工作质量，必须提高干部档案管理质量，要考准考实干部，必须查实核准干部档案信息。     
2、搞好干部人事档案专项审核、确保干部信息真实准确，是加强公务员管理的重要基础。公务员队伍素质的高低，直接影响着经济发展、社会和谐。我区要实现经济新常态，迫切需要造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。把好公务员队伍的入口关，是加强领导班子和干部队伍建设的前提。我们要趁此机会把整个队伍身份搞准确、把每位干部基本信息摸清楚，从而为我区公务员队伍建设奠定基础。
3、搞好干部人事档案专项审核、确保干部信息真实准确，是整治用人不正之风的有力举措。近年来，我区认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，选人用人工作不断得以改善，但杜绝人用人上的不正之风仍需警钟长鸣。干部档案工作是我们同选人用人不正之风作斗争的重要关卡，要有“一夫当关万夫莫开”的勇气，防止一些人投机钻营，堵住搞不正之风的歪门邪道，将其扼杀在干部人事档案这一关。
 二、集中时间、集中力量搞好专项审核工作
这次干部人事档案专项审核工作，要认真贯彻落实省、市组织部审核工作的文件、会议精神，紧紧围绕规范干部选拔任用工作、大力整治用人上的不正之风，切实解决干部档案中存在的涂改伪造、失真失实等突出问题扎实展开，确保干部档案信息真实可靠，发挥好干部人事档案在选干部、配班子方面的信息支撑和基础凭证作用。主要是把握好以下三点：
1、把握审核重点。这次干部人事档案审核重点内容是干部“三龄二历一身份”。“三龄”就是干部的年龄、工龄、党龄，“二历”就是干部的学历和工作经历，“一身份”就是干部身份。要通过对反映这些信息的档案材料进行认真对照鉴别、审核，看有无涂改伪造材料现象，有无前后记载不一致或矛盾的问题，有无审核认定不符合规定的情况，重要材料是否齐全完整、年龄的内在逻辑关系是否合理。审核重点环节，看干部在升学、招工、录用、调动、提拔时，手续是否齐全、材料是否真实、相互之间是不是相对应，特别要对录干、调动、提拔以及公务员、参公登记、事业单位聘用的情况进行认真核对。审核的重点对象，所有在职干部档案进行审核的基础上，把近年来新录用的、部队转业的、交流调任、新提拔、即将退休的干部作为重点审核对象。
 2、明确方法步骤。据研究同意，这次干部人事档案专项审核工作从今天开始到8月底结束，采取“初审+复审”、“两名初审+一名复审为一小组”的工作方式，初审工作，由各个单位抽调政工人事干部组成初审工作小组担任，采用交叉审核的方式；复审工作，由组织部干部股的同志成立复审小组担任。每卷档案须审核两边，初审人、复审人分别在《干部任免审批表》对应的位置签名并注明审核时间。工作小组成员要互相沟通、协调，档案中每一个信息准确到位。
3、切实搞好整改。各单位在这次干部人事档案专项审核工作中，要本着边查边纠、边查边改、边查边规范的指导思想，认真搞好问题整改。对身份认证、工作经历材料缺少的，要及时联系、抓紧收集归档；对学历学位材料难以认定的，要联系办学单位进行核实，必要时要到教育部授权的教育行政部门进行认证；对年龄存在多重的，按照相关文件、年龄逻辑关系，户籍管理部门查询等方式及时进行认定。

三、切实加强对专项审核工作的组织领导
这次干部人事档案专项审核工作时间紧、任务重、要求高，必须加强组织领导，做到领导落实、责任落实、工作落实，保证这项工作顺利推进、取得实效。
1、 领导要落实。成立干部人事档案专项审核工作领导小组，封武同志任组长，王永红、周南成同志任副组长。成员单位为区委组织部、区人力资源和社会保障局、区教育局、、、。领导小组下设办公室，王永红同志兼任办公室主任，刘勇军同志任副主任。办公室成员由区委组织部干部股、干部监督股以及各单位政工人事干部组成，全面负责本次审核工作。各管档单位也要在本单位党委(党组)领导下，成立专门的干部人事档案审核工作领导小组和审核工作组，明确分工，任务到人，目标倒排，确保完成。各单位要根据这次会议精神抓紧研究制定审核方案，细化工作任务，迅速启动审核工作。
2、责任要落实。各管档单位要落实责任。按照干部管理权限，坚持“谁主管谁负责、谁审查谁负责”，以这次专项审核工作为契机，切实解决干部人事档案存在的问题，对自查发现的问题要认真解决、坚决纠正。审核小组对发现的问题要记录在案、建立台帐，及时进行资料归档。对干部本人责令收集资料期限，期限内解决不了的要对本人实行问责。
3、工作要落实。做好档案审核工作，需要各管档单位和档案材料形成部门通力合作，强化材料形成部门的责任。组织人事部门要发挥牵头作用，纪检、人社、教育、计生等部门要充分发挥职能作用，积极配合、通力合作，形成齐抓共管的工作格局。各审核人员在工作中要注意把握政策界限，注意发现和解决苗头性、倾向性问题，拿不准的要坚决向专项审核领导小组报告。把握时间要求，加快工作进度，力争八月底如期完成，形成专题报告。