资源评估论文.docx
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1、资源评估学对森林资源资产评估的了解班级:商学院金融0903姓名: 学号:指导老师: 摘要:森林资源是陆地生态系统的主体,它具有生态效益、社会效益和经济效益。是人类生存必要条件,森林资源又是人类社会极为重要的财富,林业企业赖以生存和发展的物质基础。森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产。它仅是森林资源中具有资产性质的一部分经济资源。它是林业企业赖以生存和发展的物质基础、生产资料的主要来源。森林资源资产是自然资源资产的主要组成部分。是一种具有再生能力的自然资源资产。森林资产的评估是整个资产评估的重要组成部分,它是以森林资源中具备资产条件的部分资源森林资源资产为对象,进行市场价格的判断。关键词:森
2、林资产 资产认定 资产评估森林资源是陆地生态系统的主体,它具有生态效益、社会效益和经济效益。是人类生存必要条件,森林资源又是人类社会极为重要的财富,林业企业赖以生存和发展的物质基础。森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产。它仅是森林资源中具有资产性质的一部分经济资源。它是林业企业赖以生存和发展的物质基础、生产资料的主要来源。森林资源资产是自然资源资产的主要组成部分。是一种具有再生能力的自然资源资产。而森林资源资产,主要分为林地资产、林木资产、野生动、植资产、景观资产。在林木资产中根据其收获形式的不同,还可以分以用材林林木资产、经济林林木资产、薪炭林林木资产和竹林资产等。林地,包括郁闭度0.2
3、以上的乔木林地竹林地,灌木林地疏林地,采伐迹地,火烧迹地,未成林造林地,苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。而在林地中具有资产属性的均为林地资产。由于林地资产的依附性,对林地资产的评估(林地使用权的评估),实质上是根据经营林地上植被产生的超额的利润,作为林地的收益,以此为基础进行林地资产的评估。林木,按其功能主要可分为:用材林、防护林、经济林、薪炭林和特殊用途林五种。而林木资产是具有资产属性的林木的总和。在这五大林木种中,经济林一般应全部认定为森林资源资产。因为它的产权通常较明确,并可实施有效的控制。而且它以生产果品、油料、饮料、调料、工业原料和药材为目的,通常有较多的投入和较高的经济效益。
4、但某些用材林和薪炭林不可以认定为森林资源资产,例如:产权关系不明确的用材林和薪炭林;经营主体无法进行事实上有效控制的用材林;生产条件恶劣或林分质量极差,无法产生经济效益的,不能作为经营对象的森林。而防护林则较为特殊,有些防护林虽以防护效益为主,但仍可产生较大的直接经济效益,如农田牧场防护林、护路林等,则应该认定为森林资源资产。其它的防护林由于其产生的社会生态效益为社会所共有,且难以用货币计价,它们暂时只能作为潜在的资产而不能直接认定为资产。至于特殊用材林的情况也很复杂,它的经营目的多种多样,它们中间有一部分产权明确也不能作为森林资源资产,例如:以保护军事设施和军事屏障为主要目的的国防林,自然保
5、护区内的禁伐林等。但有些特用林以培养种子为目的母树林,教学、实验林场的实验林,防止污染,减低噪音为目的环境保护林等在实现目的的前提下,仍有较大的经济较益,可以作为资产经营。林区野生动植物是森林资源的重要组成部分,它的产生不是人类劳动的产物。过去的认识是将其作为资源来管,而不认定是资产。但随着社会的进步,其价值发生了巨大的变化,而且经营方式也朝着多样化与综合利用的方向发展。在林中对野生动植物采取管护和经营利用的措施有效控制,如建狩猎场等,这类野生动植物应认定为森林资源资产。其它的野生动植物资源只能作为潜在性资产。景观是一个系统概念,森林景观是森林生态系统的重要组成部分。林区中的山、水、石、大气、
6、光照、动物、植物等各种生物和非生物要素的组合,称为森林景观。森林景观的开发利用是随着森林旅游的兴旺而兴旺起来的。森林景观的开发,经营是以森林旅游为目的,以林地的开发为基础。森林景观能被认定为森林环境资产,除了其产权要求外,关键是看当地的旅游发展水平。交通条件好,森林环境优美,可以吸引游客的景观资源可以认定为森林景观资产;地处边远,交通困难,虽然环境优美,但无法吸引游客的景观在当前仅能是资源而不能作为景观资产。 我们对森林资源资产的评估,即对以上几项做评估,而所谓的资源评估,是在市场经济条件下,由专业机构和人员依据国家有关规定,根据特定的目的,遵循适用原则,依据法定程序,选择适当的价值类型,运用
7、科学方法,对资产的价值进行评定和估算的行为。其实质是一种对资产价值的判断,它是评估者根据所掌据的市场资料和资产资料,并对现在和未来市场进行多因素分析的基础上,对资产所具有的现时市场价值进行估算。所以对森林资源资产的评估,就是在评估基准日,对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析估算,并发表专业意见的行为和过程森林资源资产评估与一般资产评估都有着以下相似的特点:1、政策性,根据我国的国情对森林资源资产评估,国家有一定的政策规定。对资产占有单位在什么情况下应进行资产评估,以及评估的范围、评估的组织管理原则、程序、方法及其法律责任都作了明确的规定。这是对资产评估工作的政策要求,还有资产评估价格。
8、同一产品有不同的价格,有些产品特别是林产品的价格在很大程度上受国家规定的税费影响,这就使之更具有政策性。2、技术性,要对森林资源资产价值评估出一个相对准确的数字,必须经过一系列复杂而细致的技术工作。对每一项森林资源资产,在评估其价值之前,评估人员必须先到现场进行勘察。不仅是查对数量,而且要勘察其质量。详细了解该森林资源资产的树种组成、林龄、郁闭度、树高、胸径、蓄积量以及生产成本、生产条件等情况,才能正确计算其评估值。这项工作具有严格的科学和技术要求,这不是一般人或一个人能完成的,必须具有专业技术人员各类才能胜任。3、专业性 一是要求评估机构的专业性,二是参与资产评估的人员应该有一定的林学专业技
9、术素质和丰富的财务、统计、审计实践经验。4、综合性 森林资源资产评估工作是一项复杂而细致的工作,从而要求评估人员的知识和经验必须具有全面性,在评估中对资产的诸多因素大部分要用确切的数据进行计算、分析和综合。因此评估人员应具有相应的知识,一名评估人员不可能完全具备与资产评估工作相适应的全面的技术和知识,必须要有一个具有多方面知识的群体,做到优化组合,相互取长补短。评估人员不仅要有多方面的知识还要有较高的智力水平如观察能力、思维能力、沟通能力等,丰富的实战经验和较强的工作能力。 5、时效性 作为一个林业企业来说,森林资源资产的数额和结构都不可能是静止不变的。一方面物价经常变动,另一方面森林资源资产
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