高速公路安全隐患排查治理活动实施方案.doc

高速公路安全隐患排查治理活动实施方案
为认真贯彻全国运输安全生产紧急电视电话会议的有关精神，全面加强高速公路安全生产和管理工作，有效防范和杜绝重特大安全事故的发生，确保安全畅通，结合我处实际，特制订本方案。
一、总体要求
坚持“安全第一，预防为主”的思想，通过深入开展“平安工地”建设活动，持续推进安全生产工作责任制落实，切实解决也安全生产薄弱环节和突出问题，进一步健全落实各项安全规章制度，深入彻底排查安全事故隐患，坚决遏制各类安全事故发生。
二、成立检查小组
为了确保此次道路安全隐患排查整治工作高效，有序的开展，特成立安全隐患排查领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
三、排查范围、方式及时间安排
本次排查治理专项活动的范围：路基、路面、桥涵构造物、绿化及沿线设施等的管养情况及技术状况；安全生产责任制落实情况、规程制度执行情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况、安全基础工作、侵占沿线设施情况等。本次排查治理采取各单位自查、管理处督检的方式进行。各单位自查在 月 日前完成，管理处在 月 日至 月 日完成对各单位安全生产自查自纠情况的专项检查。
四、排查内容
（一）道路设施安全运行情况
1、路基：
（1）排查全线路堤、路堑边坡是否存在路基稳定性和行车安全的较大滑移、脱空、边坡垮塌、防护圬工开裂破损等安全隐患；
（2）排查全线高边坡是否存在影响道路通行的破题变形、砼喷锚层开裂、较大落实滚落等安全隐患。
2、路面：
（1）排查全线路面中央分隔带排水沟、桥面泄水孔是否存在因排水不畅，形成路面积水导致车辆制动力下降造成事故的安全隐患；
（2）排查全线路面是否此存在影响行车安全的桥头跳车、坑槽、拥包、车辙等安全隐患。
3、桥梁：
（1）排查全线主线桥梁伸缩缝、上部构造、下部构造和桥台基础是否存在音响结构承载力的较大病害和因桥下乱搭乱建违章建筑形成的安全隐患；
（2）排查全线主线下穿立交桥是否存在因超高、超宽、超载等超限车辆通行，而造成桥梁刮擦损伤，影响桥梁结构受力的安全隐患；
（3）排查全线上跨天桥是否存在原设计非通车天桥通行机动车或通车天桥超荷载标准通行等安全隐患。
4、沿线设施：
（1）排查全线标识标牌是否存在因指示不清晰、缺失、倒伏和损毁等原因，造成车辆行驶不便而形成的安全隐患；
（2）排查全线标志标牌、龙门架等设施是否存在基础脱空、法兰盘螺栓缺失、筋板开裂、钢结构关键受力点锈蚀等安全隐患；
（3）排查全线钢护栏是否存在栏板高度不足、连界螺栓缺失等安全隐患；
（4）排查全线防护网是否存在网片破损、立柱锈蚀失稳等安全隐患。
5、绿化：
（1）排查全线路侧行道树是否存在雷雨大风等恶劣天气下容易倒伏的安全隐患；
（2）中央分隔带是否存在较长路段树木缺失，造成夜间防眩光不足的安全隐患。
（二）安全生产管理情况
1、排查养护施工前场是否存在施工人员未着标志服，安全标牌和锥筒未按要求摆放，封闭段长度不符合规范要求，施工路段未设置安全员指挥交通，夜间封闭路段未设置爆闪灯和电子发光指示牌等现象。
2、排查养护施工后场材料是否存在重大危险源，汽柴油、沥青等易燃易爆材料是否安全专人值守，进出库记录是否齐全，灭火装置是否按要求配备并处于有效期之内。
3、排查施工流动人员是否逐一进行了身份信息登记，施工人员保险是否购买，施工人员必要的安全防护装置是否配置到位。
（三）安全制度落实情况
1、日常巡查的日志及资料、工程管理日志是否齐全；
2、桥隧构造物技术状况评定资料；桥梁日常检查，定期检查和特殊检查的原始记录资料；桥梁大修、加固及改造的相关资料是否齐全，是否建立了桥梁养护工作制度和桥梁养护工程制度。
3、道路安全隐患是否及时上报，并制定了维修计划和处治方案。
4、施工作业安全监管情况。
5、安全生产责任制建立情况。
6、内部安全管理制度建立情况，安全培训落实情况。
7、应急制度建立情况。
五、实施步骤
第一阶段：自查阶段 各单位结合自身实际，制订相应实施方案，成立自查领导小组，按照实施方案的有关安排部署，迅速对本单位相关领域事故隐患进行全面排查，狠抓隐患整改，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，并于 月 日前将自查报告及排查情况汇总表上报管理处工程科。
第二阶段：督查阶段 根据自查情况，管理处将组成专项检查工作组，对各单位的自查情况进行核查，核查采取听取报告、实地查看、查阅资料等方式进行。
第三阶段：反馈总结阶段 检查结束后，组织召开检查情况反馈会，各检查小组对检查情况进行汇报，对专项整治组织工作不认真、走过场的单位和个人予以严肃批评，对问题突出的责令进行专项整治。
六、有关要求
（一）认清形势、落实责任。各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识安全隐患专项整治工作对落实交通运输部安全生产紧急电视电话会议精神、促进高速公路交通运输安全的重要意义，把专项整治各项具体工作落到具体人员上。各单位主要负责人作为安全生产专项整治工作的第一责任人，要高度重视、精心组织、强化安全监督。
（二）高度负责。严格检查。各单位要结合本部门、本单位实际，研究制定专项整治工作实施方案，建立专项整治责任制，落实专项整治负责人和各参与者的责任；要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。检查工作组要认真检查、全面检查、不留死角，对于检查工作不负责任，不认真履职，而造成严重后果的，要追究相关检查人员的责任。
（三）立足当前，着眼长远。各单位要以这次隐患排查治理活动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁高速公路道路安全管理的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全应急管理的长效机制。
（四）信息畅通，加强处置。各单位要高度重视信息报送工作，建立健全安全隐患排查治理情况信息报送制度，严格落实领导带班，24小时值班制度，遇到突发安全事件，积极稳妥的开展应急处置，努力将事故灾害及影响降低到最小程度，并及时按照要求上报相关信息，确保信息畅通。