关于过去五年工作情况未来五年工作规划精.doc
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1、关于过去五年工作情况、未来五年工作规划和08年工作重点的汇报滁州市城管执法局 一、过去五年的工作从2003年到2007年,是我局组建后迅速开展工作并取得明显成效的五年。五年来,我局紧紧围绕市委、市政府“城镇化、工业化”的发展战略,奋力开展乱倒垃圾、乱摆摊点、乱设标牌、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等现象的治理。经过不懈努力,初步实现了把马路让出来、把垃圾装起来、把摊子管起来的阶段性目标,违法建设得到全面遏制,群众的满意度不断提高。(一)主要工作进展一是占道经营顽疾得到有效治理。五年来,我们坚持不懈地开展整治占道经营活动,运用教育与处罚结合,提供疏导点与依法取缔结合、强化监督与摊点自治结合等行之有
2、效的方法,取缔了老环城路、清流路、琅琊古道、琅琊西路、交通商城、建工学院占道摊群,定远路、凤凰路、凤阳路、四牌楼街、明光路等10余条主要街道的近3000个骑路摊点,有效整治了南谯北路、天长路、琅琊路、来安路、凤凰路、明光路等城市主要商业街道的近2000个吐舌经营门点。建立了四牌楼排档群、紫薇人家、鲜鱼巷口排档群、紫薇北路水果摊群等20余处户外摊点安置点,容纳摊点近500户。经过不懈努力,目前滁城主要街道基本达到了无乱摆乱设摊点的要求。二是不断强化城市保洁工作。几年来,我们坚持生活垃圾日产日清,环卫的经费投入不断加大,保洁面积不断扩展,现已从过去的28条主次干道增至35条,总面积达240多万平方
3、米。市政府在财力仍然紧张的情况下,对环卫投入大幅度增加,2007年年度经费超过1000万元,是2003年的3倍。为了提高环卫保洁效率,我们引进环卫作业机械清扫工作,如柴油清扫车、电动清扫保洁车和电动垃圾清运车等,分别在城市外环路、火车站广场和市区进行作业试验,收到较好的效果。五年来,共清运处理垃圾近70万吨。三是加强环卫基础设施建设。2003年,我市申报的利用国债资金建设生活垃圾填埋场项目,得到国家发改委的批准。该项目总库容550万m3,总投资8507万元,使用年限在20年以上。2005年底项目开工,作为市委、市政府12件为民办实事工程之一。目前我市配套资金已达2200多万元,一期工程即将完工
4、投入使用,我市生活垃圾无害化处理率也将由现在的65%左右,提高到90%左右。我们先后在滁城老居民区制作并安装了120套垃圾屋,加强了社区环卫工作,维修了45座公共厕所,大修了10座垃圾中转站,建设5座地坑式垃圾中转站和改造部分公厕,加强了社区环卫基础设施建设。四是强力开展违法建设查处、拆除工作。遏制违法建设是城市规划和建设的基本保证,也是城市管理工作的重点、难点和焦点问题。两年来,我们按照严查快拆的思路,稳步推进违法建设集中整治工作,建立违法建设的查处台帐,实行查违拆违“日报、周报、月报”三位一体的信息通报制度,实施关卡前移、死看硬守、源头控制的方法。自2005年以来,累计查处违建6776起,
5、面积达54.58万m2,其中拆除违法建设3402起,面积18.4万平方米,另有近30万m2的违建被有效控制。为加强城市建设和管理工作提供了有力的保障。五是稳步推进城市管理相对集中处罚权工作。2005年4月,我市开展了城市管理领域相对集中行政处罚权工作,城市管理执法范围已拓展到8项。我们在打好整治违法建设的突击战、抓好市容监管和环境卫生保洁工作的同时,积极组织开展治理乱倒垃圾、乱排油烟、破坏城市绿化和市政设施、无证经营、乱停车辆等违法行为,不断解决市民反映的热点难点问题,为改善居民生活条件、优化发展环境、建设生态文明提供了有力的支撑。同时做好了花亭路拆迁、水银庄等一些“城中村”拆迁改造过程中,违
6、法建设的处理工作,抓好了城南新区、城东工业园区、蚌宁高速连接线周边等城市规划重点控制区违法建设的拆除工作,至2007年,这些重点控制区的违法建设的拆除率近94%,违法建设的查处工作进入我市力度最大时期。六是招商引资工作进展良好。严格执行“一岗双责”,发动全局力量开展招商引资,取得突破性进展,全局招商引资近三年已实际到位资金9028万元。07年我局的招商引资任务已完成。(二)工作中的主要做法1、狠抓职责履行到位,不留管理死角。2004年,我市开展相对集中行使行政处罚权工作,2005年5月,滁州市城市管理相对集中行使行政处罚权暂行办法出台,规定了城市管理领域相对集中的范围为:市容环境卫生管理、规划
7、管理、绿化管理和市政管理方面法律、法规规定的行政处罚权;环保管理方面法律、法规规定的部分行政处罚权;工商管理方面法律、法规规定的对流动商贩的行政处罚权;公安交通管理方面法律、法规规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权;省政府决定调整的其他行政处罚权。同时人民广场、南湖公园和火车站广场的管理事宜交至我局,目前我局市容环境卫生管理的范围为城市的35条主次干道和部分公共场所,违法建设的查处区域,至2007年,也已扩大到琅琊区的7个办事处72个村(社区居委会)、南谯区5个重点乡镇(乡镇调整后)的42个村(社区居委会)和琅琊山风景区规划用地范围,实际管理总面积超出740 KM2。2、狠抓队伍建设,注重从政
8、治上和制度上建队。2002年,我局作为市政府主管市容环境卫生工作的直属工作局,正式成立,从事市容监察的队伍仍为滁城涉城8家单位抽调组成,2005年4月,城管执法局正式组建,综合行使市容、环境卫生、规划、市政、绿化、环保和公安交通全部或部分的行政处罚权,有效地解决了多头执法、执法交叉的问题,标志着我市综合行政执法工作走上规范化轨道。相对集中行政处罚权活动开展后,组建了第二支队,原市容监察支队更名为执法第一支队,综合行使各类行政执法工作。2006年11月,遵循属地管理、重心下移的原则,组建了琅琊分局(第三支队)、南谯分局(第四支队)。执法队伍建设不断加强,人员从80人扩增至230人。2006年元月
9、,组建了“门前三包”协管员队伍,主要开展天长路、琅琊路、凤凰路、育新路和南谯北路的“门前三包”管理工作,“门前三包”工作有了新的推进。把党建工作放在队伍建设的重中之重。先后组建了局机关党委,第一支队、第二支队、第三支队、第四支队和环卫处5个党总支,组建了公园广场管理处等18个基层党支部,党组织实现了全局覆盖。先后开展了保持党员先进性教育、科学发展观大讨论、作风教育月、学习宣传贯彻党的十七大等系列活动,为打造政治合格、业务过硬、形象良好的新型城管队伍提供了有力的政治保障。用纪律管人,用制度管队。针对我局组建时间短,各项基础工作尤其是制度建设起点低的现状,我们加快了制度建立、健全的步伐。在内务管理
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