我国市场宏观经济规划制度样本.doc

目 录上篇：行业分析提要1基础分析1下篇：行业分析说明2I 整年国民经济运行分析2一、整年国民经济运行简述2二、整年中国固定资产投资分析3三、中国经济分析估计4II 全国工业生产情况综述和分析9一、全国工业生产情况综述9二、轻重工业发展分析9三、不一样全部制企业分析9四、机电产品生产快速增加10五、能源生产分析10六、工业产品进出口分析11III 整年工业经济效益情况及估计13一、整年工业经济效益分析13二、生产资料效益分析16三、工业行业效益分析18IV 中国整年居民消费比较分析18一、居民消费价格简述18二、分地域居民消费价格分析19三、分类别居民消费价格分析19四、社会消费品零售分析21V 中国前三季度对外贸易发展情况及分析23一、中国对外贸易形势展望23二、中国对外贸易发展需要关注多个问题25VI 上六个月三大景气指数走势及分析28一、国房景气指数28二、消费者景气指数31VII 宏观经济发展十大事件34 上篇：行业分析提要基础分析今年中国经济有望增加85。据此测算，今年中国中国生产总值将突破11万亿元人民币，中国综合国力再上新台阶。 依据相关改革方案，今年国家统计局不再像以往那样在年末公布整年中国生产总值估计数，而改在1月中下旬公布。以中国中国生产总值102万亿元人民币为基数匡算，中国中国生产总值将突破11万亿元。，在复杂多变国际形势和突如其来非经典肺炎疫情和频繁发生多个自然灾难下，中国经济仍然保持较快增加，来之不易。一季度，中国经济增加速度达成99，创下1997年以来同期增加最高纪录。二季度，受非典疫情和自然灾难等不利原因影响，中国经济增加67。经过全国上下共同努力，取得了抗击非典斗争阶段性重大胜利。到三季度，中国经济基础恢复到了非典疫情发生前增加水平，同比增加91。下篇：行业分析说明I 整年国民经济运行分析一、整年国民经济运行简述今年中国经济有望增加85。据此测算，今年中国中国生产总值将突破11万亿元人民币，中国综合国力再上新台阶。 依据相关改革方案，今年国家统计局不再像以往那样在年末公布整年中国生产总值估计数，而改在1月中下旬公布。以中国中国生产总值102万亿元人民币为基数匡算，中国中国生产总值将突破11万亿元。，在复杂多变国际形势和突如其来非经典肺炎疫情和频繁发生多个自然灾难下，中国经济仍然保持较快增加，来之不易。一季度，中国经济增加速度达成99，创下1997年以来同期增加最高纪录。二季度，受非典疫情和自然灾难等不利原因影响，中国经济增加67。经过全国上下共同努力，取得了抗击非典斗争阶段性重大胜利。到三季度，中国经济基础恢复到了非典疫情发生前增加水平，同比增加91。在经济连续快速增加同时，今年中国经济生活中还出现了很多可圈可点新纪录和新“亮点”：国家外汇贮备突破4000亿美元，居民储蓄存款突破10万亿元，工业生产增加创1995年以来最高增速，进出口贸易大进大出总额超出去年，固定资产投资创下多年新高，汽车销售火爆，三峡工程、南水北调等关键工程建设进展顺利，“神舟”五号载人飞船发射成功等等。二、整年中国固定资产投资分析 1-11月，国有及其它经济类型累计完成投资34618亿元，比去年同期增加29.6%。其中，基础建设投资18058亿元，增加27.2%，更新改造投资6833亿元，增加33.1%，房地产开发投资8285亿元，增加32.5%，其它投资1443亿元，增加28.6%。 分析投资增加情况，有以下特点： 投资增加速度继续呈小幅回落态势。和1-10月相比，全部投资增速回落0.6个百分点。其中，基础建设增速回落1.4百分个点、更新改造增速回落1个百分点，但房地产开发略有加速，加紧了1.2个百分点；分地域看，东部地域增加加速0.5个百分点，中、西部地域分别下降1和0.2个百分点,有19个地域增幅回落，12个地域投资增速小幅攀升。 各行业投资增速有升有降。冶金、纺织、煤炭投资增幅回落，其中，冶金行业投资增速回落了10个百分点，机械、电力和有色金属行业投资仍有小幅上升。 资金到位情况良好。1-11月累计到位资金37904亿元，比同期完成投资多3285亿元，增加速度为40.6%，回落1.1个百分点。 11月当月完成投资4152亿元，增加25.3%，和上月相比，增幅上升了2.7个百分点。11月当月新开工项目8821个，在上月大幅降低基础上又降低2.6%，新开工项目增加势头得到控制。1-11月新开工项目计划总投资和去年同期相比增加58.5%，增速比1-10月快2.1个百分点。三、中国经济分析估计 因为国际市场和世界投资回暖、发达国家继续对中国进行产业转移和中国经济快速增加等有利原因，中国外贸将保持平稳增加 进出口贸易 总判定是：出口增加幅度继续回落，进口增加加紧，贸易顺差深入缩小。1-9月，全国进出口总值为6062.6亿美元，同比增加36.2%，其中：出口3077.0亿美元，同比增加32.3%；进口2985.6亿美元，已超出整年进口规模，同比增加40.5%，进出口顺差91.5亿美元,同比降低54.3%，在通常贸易项下还出现了89.2亿美元逆差。 据商务部估计，中国出口同比增加将达8%11%，进口增加12%15%，顺差比上年大幅降低。明年中国外贸面临不利原因包含： 一、新出口退税政策（平均下调3个百分点）将增加企业出口成本，同时出口退税增量实施中央和地方分担后，可能会引发新欠退税问题。 二、国际贸易保护主义对中国出口增加威胁深入加大。 三、中国加入WTO后大部分过渡保护方法将在底到期，从12月起，分销、保险、银行、运输等服务部门开放地域扩大，准入门槛降低，将取消成品油、天然橡胶、部分汽车及零部件等50个税号产品非关税方法，农产品及化肥关税配额量将深入增加。 四、在进口快速增加、贸易顺差深入缩小背景下，中国一些脆弱产业将受到冲击。同时，考虑到国际市场和世界投资回暖、发达国家继续对中国进行产业转移和中国经济快速增加等有利原因，中国外贸将保持平稳增加，但出口速度将减缓，贸易顺差缩小。 吸引外资 总判定是：中国将迎来吸引外资新一轮高峰。1-9月，全国新批外商投资企业29539家，同比增加18.59%；协议利用外资金额792.07亿美元，同比增加35.97%；实际使用外资金额402.38亿美元，同比增加11.85%；至9月底，全国累计同意设置外商投资企业453735家，协议利用外资金额9072.67亿美元，实际使用外资金额4882.04亿美元。 中国将在以下方面加大引资力度：一是加大服务贸易领域开放；二是许可境外投资者经过并购、BOT等方法到中国来进行投资；三是许可符合条件外商投资企业上市；四是激励跨国企业参与国有企业改组改造；五是深入扩大外资参与不良资产重组和处理；六是许可外商以直接投资方法受让上市企业法人股股权。 外汇贮备 总判定是：外汇贮备增加较快，金融和资本项目顺差成为关键起源。至9月末，中国外汇贮备余额达3839亿美元，比年初增加975亿美元，同比增加48.4%，增幅较上年同期提升8.5个百分点。其中资本和金融项目标顺差是外汇贮备增加关键原因，除了外商直接投资流入增多以外，还有一项资本和金融项目下“其它投资”改变较为醒目，上六个月该项目为逆差34亿多美元，上六个月已成为顺差217.95亿美元。一个关键原因是受利率和汇率等原因影响，企业大量利用中国、国外外汇贷款，造成中国金融机构外汇贷款大幅增加，境外拆放资金余额大幅下降，外债流入相对增加。同时不排除国际游资在人民币升值强大预期下，以多种形式进入中国。估计中国外汇贮备依旧呈快速增加态势。 人民币汇率 总判定是：在保持人民币基础稳定前提下，国家会加大对外汇管理体制改革。针对国际资金对人民币升值强大预期，中国将保持人民币汇率稳定，从而打破国际游资预期，维护中国经济和金融安全，但在外汇贮备快速增加和人民币升值压力确实日益加大形势下，国家将着重对外汇管理体制进行改革。已推出方法包含： 一、改革常常项目外汇账户管理，放宽企业保留外汇限制，如国际承包工程等常常项目外汇收入可由企业全额保留；二、不停简化进出口核销手续，便利企业对外贸易活动，许可部分优异企业实施出口收汇批次核销和自动核销；三、完善非贸易售付汇管理，支持和推进国际间服务贸易往来；四、调整个人购汇政策，将个人自由携带外币现钞进出境限额提升到5000美元；五、推出并实施合格境外机构投资者制度，已同意投资额度累计8.75亿美元；六、实施境外投资外汇管理改革试点，逐步拓展资本流出渠道，支持各类优异企业到境外投资，落实“走出去”战略；七、改革出口退税制度，将出口退税率平均下调3个百分点；八、许可优异中国大型企业在境内发行外币债券，如国家开发银行已在中国发行了美元债券。 估计将要出台政策：一是放宽中外资跨国企业外汇资金运作限制，支持企业对外债务重组，合适许可个人将正当资产转移至境外；二是有选择地引进境外金融机构在境内发行人民币债券，深入研究和探索合格境内机构投资者制度；三是加大反洗钱力度，完善资本流动监测预警体系；四是建立银行、企业间外汇市场，扩大外汇交易主体，许可外贸企业直接进入外汇市场，提升外汇交易规模；五是在逐步完善统一外汇市场建设基础上，放宽人民币汇率波动幅度，从现在3放宽至1%-2%波动幅度；六是逐步试行国际机构在境内发行人民币债券；七是加强中国外汇期权及远期市场建设。 II 全国工业生产情况综述和分析一、全国工业生产情况综述1-11月累计，共完成工业增加值36694亿元，比上年同期增加16.8%。11月份，全国规模以上工业（注）完成增加值3966亿元，比上年同月增加17.9%，增速在上月加紧0.9个百分点基础上，又提升0.7个百分点，剔除春节原因影响，达成今年以来工业生产最高增速。二、轻重工业发展分析轻工业生产增加继续显著加紧，重工业保持快速增加。当月轻工业完成增加值1433亿元，比上年同月增加16.7%，增速比上月加紧1.4个百分点；重工业完成增加值2533亿元，增加18.6%，增速比上月加紧0.2个百分点。三、不一样全部制企业分析国有企业和股份制企业生产增速显著提升，带动整个工业加速增加。11月份，国有及国有控股企业完成增加值1751亿元，比上年同月增加15.5%，增速比上月加紧2.9个百分点；股份制企业增加值1643亿元，比上年同月增加20.5%，增速比上月加紧2.1个百分点。集体企业完成增加值258亿元，同比增加10.2%，增速比上月减慢2.2个百分点；外商及港澳台投资企业增加值1098亿元，增加19.6%，增速比上月减慢1个百分点。四、机电产品生产快速增加电子通信设备制造、交通运输设备制造、电气机械及器材制造和冶金四大行业仍是带动工业生产快速增加关键力量。11月份，上述四大工业“支柱”行业对工业增加贡献率达成46.9%，拉动当月工业增加约8.4个百分点。从上述行业关键产品看，电子计算机、微机产量分别比上年同月增加1.3倍和74.9%，光通信设备、移动通信设备、程控交换机生产分别增加38.3-76%，移动电话机增加24.5%。汽车生产达成较高水平，当月产量41.96万辆，同比增加32.7%，其中轿车产量20.02万辆，同比增加71.6%。1-11月累计，中国汽车和轿车产量迈上400万辆和180万辆新台阶，达成405.3万辆和180.6万辆，分别比上年同期增加33%和81.4%。钢和钢材生产继续保持快速增加，当月产量分别比上年同月增加23.3%和28.3%，累计钢产量突破2亿吨，从而使中国成为世界上第一个年产钢超出2亿吨国家。五、能源生产分析能源生产形势稳定向好。当月原煤产量达成1.22亿吨，比上年同月增加20.9%，增幅比上月提升0.7个百分点；完成发电量1625亿千瓦小时，增加15.6%，增幅比上月提升0.8个百分点；原油开采1392万吨，增加1.6%，增幅比上月提升1个百分点；原油加工2100万吨，同比增加11.7%。六、工业产品进出口分析工业产品出口继续保持强劲增势。11月份工业企业实现出口交货值2614亿元，比上年同月增加29.6%，增速比上月又略有加紧。其中中国关键出口行业电子通信设备制造业实现出口交货值904亿元，比上年同月增加43.1%；电气机械及器材制造业出口交货值增加32.7%；纺织业出口交货值增加25.5%。注：规模以上工业为全部国有企业和年产品销售收入500万元以上非国有企业。III 整年工业经济效益情况及估计一、整年工业经济效益分析今年1-11月份，全国规模以上工业经济效益继续保持较高水平，但企业产成品资金和应收帐款增幅有所上升。经济效益总体水平继续提升。1-11月份，工业经济效益综合指数143.2，比上年同期提升14点。产品销售收入连续稳定增加。1-11月份，工业企业实现产品销售收入124578.6亿元，比上年同期增加27.7%，增幅和1-10月份基础持平。其中：国有及国有控股企业实现产品销售收入51874亿元，比上年同期增加23.5%，增幅和1-10月份基础持平。企业实现利润继续较快增加。1-11月份，工业企业盈亏相抵后实现利润总额7251.7亿元，比上年同期增加44.6%，增幅比1-10月份回落1.4个百分点。其中，国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润3474.4亿元，比上年同期增加49.7%，增幅比1-10月份回落4.3个百分点。企业税金总额稳定增加。1-11月份，工业企业累计税金总额6490.4亿元，比上年同期增加19.3%，增幅比1-10月份提升0.6个百分点。其中，国有及国有控股企业税金总额4214.1亿元，比上年同期增加17.7%，增幅比1-10月份提升0.9个百分点。绝大多数行业利润继续增加。1-11月份，39个工业大类行业中，有38个行业利润比上年同期增加。其中，利润增幅超出一倍行业有：黑色金属矿采选业增加1.75倍，石油加工、炼焦及核燃料加工业增加1.71倍，黑色金属冶炼及压延加工业增加1.15倍；新增利润超出百亿行业是：石油和天然气开采业新增318.2亿元；黑色金属冶炼及压延加工业新增288.9亿元；交通运输设备制造业新增279.9亿元；化学原料及化学制品制造业新增174.3亿元；电力、热力生产及供给业新增132亿元。以上五个行业共新增利润1193.4亿元，占整个工业新增利润53.4%。亏损企业亏损额继续下降，但降幅显著减小。1-11月份，亏损企业亏损额1004亿元，比上年同期下降1.9%，降幅比1-10月份减小0.9个百分点。其中，国有及国有控股亏损企业亏损额594.7亿元，比上年同期下降0.6%，降幅比1-10月份减小2.8个百分点。企业产成品资金增幅略有上升。11月末，工业企业产成品资金8407.9亿元，比上年同期增加11.8%，增幅比10月末上升0.3个百分点。其中，国有及国有控股企业产成品资金3243.3亿元，比上年同期增加5.5%。 企业应收帐款增幅有所上升。11月末，工业企业应收帐款净额18950.1亿元，比上年同期增加14.7%，增幅比10月末上升0.9个百分点。其中，国有及国有控股企业应收帐款7738.9亿元，比上年同期增加3.3%，增幅比10月末上升0.5个百分点。 注：规模以上工业为全部国有企业和年产品销售收入500万元以上非国有企业。11月份，工业品出厂价格继续保持上涨趋势，尤其是受黑色金属和有色金属等关键生产资料价格上涨幅度较大影响，工业品出厂价格涨势有所加紧。和去年同月相比，工业品出厂价格上涨1.9%。二、生产资料效益分析生产资料出厂价格比去年同月上涨2.7%，影响工业品出厂价格上涨近2个百分点。受关键生产资料价格上涨影响，采掘工业、原料工业和加工工业出厂价格涨幅全部有不一样程度回升，和去年同月相比，分别上涨4.4%、4.2%和1.6%，涨幅分别比10月份增加0.1、0.8和0.7个百分点。分关键产品看：钢材价格继续大幅度上涨。伴随世界经济回暖和中国经济连续、健康发展，房地产、汽车、船舶、家电、机械制造等行业发展快速，钢材社会需求量大幅增加，加之生产钢材原料如铁矿石、铁精粉、煤等价格相继上涨，推进钢材价格连续大幅上涨。11月份，黑色金属矿采选业和去年同月相比价格涨幅高达30.1%，其中炼钢用铁矿石上涨36%，铁精矿粉上涨20.9%。和去年同月相比，黑色金属冶炼及压延加工业价格上涨13.4%。其中：一般大型钢材上涨18.1%，一般中型钢材上涨20.5%，一般小型钢材上涨17.6%，线材上涨23.5%，中厚钢板上涨21.7%。有色金属出厂价格继续稳步上涨。11月份，有色金属冶炼及压延加工业出厂价格比去年同月上涨9.4%。其中，氧化铝、镍价格涨幅分别高达39.4%和34.7%，铜、铅、锌、锡、铝价格也分别上涨3.3%19.4%。水泥价格自上月出现本年度以来首次上涨以后，本月上涨幅度继续加大。和去年同月相比，回转窑一般硅酸盐水泥上涨6.2%，回转窑矿渣硅酸盐水泥上涨1.8%，立窑一般硅酸盐水泥上涨9.9%，立窑矿渣硅酸盐水泥上涨1.7%。另外，受部分地域电力告急及冬季供暖提前影响，成品油尤其是柴油供给担心，北京、天津及东南沿海部分省市出现了一定程度“油荒”。但受中国成品油定价机制影响，本月原油、成品油价格上涨并不显著，因为国家行业指导价格即中准价格并没有上涨。和去年同月相比，11月份中国原油出厂价格上涨2.6%，涨幅比上月略有减小。汽油上涨1.4%，柴油上涨0.2%。生活资料出厂价格降幅继续减小，比去年同月下降0.3%，降幅比10月份减小0.8个百分点，影响工业品出厂价格下降约0.1个百分点。其中食品类上涨2.9%，衣着类上涨0.1%，通常日用具类下降0.3%，耐用消费品类下降4.5%。农副食品加工产品价格增幅较大。11月份，农副食品加工产品价格涨幅深入扩大，比去年同月上涨9.1%，涨幅比10月份增加了5.1个百分点。其中植物油加工业上涨22.1%，饲料加工业上涨9.2%，谷物磨制业上涨8.5%，屠宰及肉类加工业上涨7.7%。三、工业行业效益分析在所调查39个工业行业中，有27个工业行业呈上涨态势，占69.2%。其中涨幅最高行业是黑色金属矿采选业，和去年同月相比，上涨30.1%，黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、有色金属矿采选业及煤炭开采和洗选业涨幅也较高，分别比去年同月上涨13.4%、9.4%、9.1%、8.2%和5.1%。降幅较大行业有通信设备、计算机及其它电子设备制造业和印刷、统计媒介复制业，分别下降6.5%和3.1%。1-11月份累计，全国工业品出厂价格比去年同期平均上涨2.3%。IV 中国整年居民消费比较分析一、居民消费价格简述11月份，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨3%，其中城市上涨2.4%，农村上涨3.9%。和上月比，全国居民消费价格总水平上涨1%。1-11月累计平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨1%。二、分地域居民消费价格分析分地域看，全国31个省(区、市)中，有30个省（区、市）居民消费价格比去年同月上涨，其中涨幅较大地域是：安徽上涨5.5%，河南上涨5%，湖北上涨4.7%，湖南上涨4.5%。31个省(区、市)中，只有天津市，居民消费价格比去年同月下降，下降0.3%。三、分类别居民消费价格分析分类别看，消费品价格比去年同月上涨3.2%，服务项目价格上涨2.2%；食品价格上涨8.1%，非食品价格上涨0.4%。食品类价格比去年同月上涨8.1%。其中，粮食价格上涨10.8%，鲜菜价格上涨19.4%，肉禽及其制品价格上涨12.4%，油脂价格上涨27.2%，鲜蛋价格上涨16%，水产品价格上涨2.2%。衣着类价格下降1.7%，其中服装价格下降1.8%。家庭设备用具及维修服务价格下降2.3%，其中耐用消费品价格下降3.9%，但家庭服务及加工维修服务价格上涨1.1%。医疗保健及个人用具类价格上涨1.3%，其中，医疗保健服务价格上涨8.1%，中药材及中成药价格上涨6.9%，而西药价格下降5.6%。交通和通信类价格下降2.5%，其中，交通工具价格下降4.6%，但车用燃料及零配件价格上涨了0.4%；通信工具价格下降17.8%，通信服务价格下降0.7%。娱乐教育文化用具及服务类价格上涨1.2%，其中学杂托幼费价格上涨3.9%，文娱费价格上涨5.2%，但文娱用耐用消费品价格下降7.1%，旅游及外出价格下降了4.2%。居住类价格上涨3.1%，其中，建房及装修材料价格上涨2.8%，租房价格上涨3.7%，水、电及燃料价格上涨4.6%。四、社会消费品零售分析11月份，社会消费品零售总额实现4202.7亿元，比去年同月增加9.7%。1-11月份，社会消费品零售总额41106.3亿元，同比增加8.9%。从地域看，城市消费品零售额2694.9亿元，比去年同月增加10.9%；县及县以下零售额1507.8亿元，增加7.6%。下六个月农村消费品市场销售相对回暖，城市消费品零售额和县及县以下零售额增加幅度差有所缩小。从行业看，批发零售贸易业零售额3447.5亿元，比去年同月增加9.1%；餐饮业零售额596.5亿元，增加16.3%；其它行业零售额158.7亿元，下降0.3%。多数商品类销售全部有较快增加。从限额以上批发零售贸易业商品零售统计数据看，食品、饮料、烟酒类零售额同比增加16.4%，其中饮料类增加22.1%。服装类、鞋帽类、针纺织品类分别增加19.5%、17.1%和12%。用商品类零售额中仍以家俱、汽车、通讯器材和家用电器等热点商品类领先增加，如家俱类同比增加43.1%，汽车类增加42.8%，通讯器材类增加39.1%，石油及制品类增加36.4%，体育和娱乐用具类增加32.7%，建筑及装潢材料类增加25.4%，金银珠宝类增加17.9%，家用电器和音像器材类增加15.2%，日用具类增加14.1%。但中西药品类零售额同比仅增加5.3%。1-11月累计社会消费品零售总额41106.3亿元，比去年同期增加8.9%，高于去年同期增加幅度0.1个百分点。V 中国前三季度对外贸易发展情况及分析一、中国对外贸易形势展望1、世界经济和世界贸易总体形势继续趋好从关键经济体发展形势看,目前全球经济加紧复苏迹象日益显著。美国经济自今年第二季度起,受军费开支剧增和私人消费回升带动,复苏势头较为显著。日本经济总体上尽管仍处低谷,但因为国际收支盈余剧增、企业投资和私人消费缓慢回升等有利原因支撑,经济发展正呈缓慢回升迹象。相比之下,欧盟国家因为内需不振和出口受阻等多个不利原因影响,经济复苏步伐较慢。在日美经济复苏加紧、世界投资回暖、国际市场石油价格趋稳等多个有利原因带动下,世界经济贸易形势总体上将深入向好。估计世界经济年增加率可望达4.1%,发达国家和发展中国家经济增加率将分别为2.9%和5.0%,均高于今年水平。世界贸易也将继续回升,全球货物贸易年增加率可望达成5.4%,大大高于2.9%。全球跨国直接投资也将止跌回稳,有可能出现温和复苏。2、国际商品市场行情趋暖,价格上涨在世界经济复苏步伐加紧带动下,估计国际商品市场在需求和价格方面将总体趋暖。大宗农产品受供求原因影响,价格普遍看涨。钢铁产品世界总供给超出总需求,但发达国家因经济结构调整引发连续减产,使国际市场钢材产品价格亦将呈回升态势。纺织品市场国际竞争日趋加剧,但世界各国对中、高级纺织品需求在不停加大。机电产品中,信息技术产品国际市场已率先恢复景气。国际石油市场供求情况趋于衡,油价可望保持在每桶22-28美元“正常价格”区间。3、发达国家产业结构调整和转移浪潮方兴未艾,将为中国扩大进出口贸易规模发明更多机遇目前,以跨国企业为主导、以信息技术为代表新一轮世界范围产业结构调整和转移进程方兴未艾。伴随世界经济形势逐步改善,将推进国际直接投资重新趋于活跃。近些年来,中国投资环境不停改善,尤其是长江、珠江两个三角洲拥有产业集群优势,外资继续流入中国前景很好,外商直接投资带动中国进出口贸易增加空间愈加宽广。4、中国经济将继续保持较快增加,体制政策环境趋于改善从现在经济发展态势看,中国经济已经进入新一轮增加周期。今年以来,中国经济克服伊拉克战争和非典疫情带来严重困难,中国投资、消费及对外贸易均保持了良好增加态势,整体经济形势为多年来比很好十二个月,整年经济增加率将达成8.5%左右。,中国仍将坚持扩大内需方针,继续实施主动财政政策和稳健货币政策,国民经济将保持较快增加势头,估计GDP可望增加7%以上。十六届三中全会就完善社会主义市场经济体制作出了全方面计划和工作布署,提出了完善公有制为主体、多个全部制共同发展基础经济制度,建立有利于改变城镇二元经济结构体制,建设统一开放竞争有序现代市场体系及完善宏观调控体系等关键任务。这将为加紧中国经济市场化进程,进而为中国经济稳定快速发展发明愈加完善体制环境,对及较长时期中国经济贸易发展会产生重大主动影响。但现在中国经济还面临农民增收难、扩大就业难、结构调整难等突出矛盾,有待逐步加以处理。这些矛盾和问题仍将制约乃至以后一段时期经济发展。总体看，中国经济环境会好于今年,将为中国对外贸易发展提供坚实物质基础和关键体制条件。假如中国外环境不发生重大改变,初步估计,中国对外贸易仍将保持平稳增加态势,但考虑到今年进出口基数较高、出口退税率下调等原因,进出口贸易尤其是出口增加速度将可能出现显著回落。二、中国对外贸易发展需要关注多个问题1、出口退税机制改革对出口影响不容忽略根据国务院相关出口退税机制改革决定,自1月1日起,中国将实施新出口退税政策,调整后出口退税率为17%、13%、11%、8%和5%五档,按现行出口商品结构,出口退税率平均水平将降低3个百分点左右。调低出口退税率将会增加企业出口成本,有可能影响企业扩大出口主动性,部分企业原本处于保本微利商品有可能放弃出口,部分面临猛烈竞争劳动密集型产品有可能被迫退出国际市场,进而使中国出口增速和总量扩大受到不一样程度影响。同时,出口退税增量实施中央和地方分担后,是否会引发新欠退税和跨地域收购出口受限等问题,也需引发高度重视。2、贸易保护主义对中国出口增加威胁深入增大今年9月在墨西哥坎昆进行WTO第五次部长级会议未能取得实质性进展,这增加了多边贸易体系发展方向和相关规则谈判结果“双不确定性”,各国贸易政策在利益集团压力下可能会愈加趋于保守。很多WTO组员纷纷采取反倾销、保障方法等WTO规则许可手段来保护本国产业利益。多年来,针对中国多种贸易保护主义行为呈上升态势,对中国出口贸易发展组成极大威胁。所以,应高度重视国际贸易保护主义发展动向,采取有效应对方法,预防其对中国劳动就业、外汇收入和社会稳定可能带来负面影响。3、加入WTO后过渡期应对工作任务繁重中国实现了加入WTO后平稳过渡,中国认真推行承诺,主动参与WTO新一轮谈判,对外开放发展势头良好。是中国加入WTO后推行相关承诺关键十二个月,大部分过渡方法将在底到期。比如,12月后,全部外资企业应被给完全贸易权,12月中国将全部放开外贸经营权；从12月起,分销、保险、银行、运输、电讯、广告等服务部门,不仅开放地域扩大,而且外资股比增加,准入门槛降低；将取消成品油、天然橡胶、部分汽车及零部件等50个税号产品非关税方法,农产品及化肥关税配额量将深入增加。这将使中国加入WTO后应对工作面临更为艰巨任务,需要引发相关方面高度重视。4、中国贸易平衡情况可能出现较大改变下六个月以来,因为进口增速连续高于出口增速,使中国贸易顺差大量缩减。从看,出口增速可能大幅回落,而中国需求仍将保持较高水平,长久以来贸易顺差局面可能将被打破。从中国宏观经济层面看,贸易顺差在一定时期内降低甚至出现逆差,对中国经济运行不会造成重大影响,其对中国经济发展影响更多取决于进口产品结构。假如对进口结构宏观调控失当,可能对中国一些脆弱产业造成冲击。所以,需要充足关注进口数量和进口结构改变走势。VI 上六个月三大景气指数走势及分析一、国房景气指数房地产开发业总体景气水平国家统计局最新测算全国房地产开发景气指数结果表明：11月份，全国房地产开发景气指数为106.45，比去年同月上升了1.55，比10月份回落0.22点。但“国房景气指数”已经连续4个月保持在106点以上水平。11月份,“国房景气指数”所属8个分类指数和10月份相比，展现2升6降格局。其中，完工面积、土地开发面积、商品房平均销售价格、土地转让收入、商品房空置面积和资金起源分类指数展现下降趋势；房地产开发投资、新开工面积分类指数继续保持上扬势头。图表 1：8月-8月房地产开发综合景气指数走势图2、关键分类指数走势完工面积分类指数。11月份，完工面积分类指数为108.71，比去年同月上升0.21点，比10月份回落1.16点，是降幅最大分类指数。1-11月份，全国完成房屋完工面积2.1亿平方米，同比增加29%，增幅比1-10月份回落