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单位财务管理制度汇编样本.doc
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1、财务管理制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日 财务管理制度为了管好用好学校资金,充足发挥资金效益,愈加好地为教学为师生服务,特制订财务管理制度。 一、学校财务工作任务 认真落实实施上级财政制度和财经纪律,本着精打细算,勤俭节省标准,对学校多种资金使用,进行合理分配和有效核实控制。经过记帐、算帐、报帐等一系列程序,反应资金使用情况;完善财务规章制度,堵塞漏洞,严格监督资金有效使用。对学校教育经费实施“分级管理,经费包干,超支不补,结余留用”措施,做到量入为出、收支平衡。 二、经费收入管理 学校财务部门管理以下各项资金: 1)上级拨入事业经费、专题拨款、基础建设拨款。 2)上级拨入预算外
2、资金。 3)多种捐赠款项收入。 4) 其它杂项收入等。 财务部门对事业费、基建经费和学校预算外收入应分开管理,严禁将预算内经费转入预算外使用。 三、经费计划管理 1) 学校向财务部门提供下年度需要设备和关键项目费用开支计划,由财务部门据此作出下年度预算,经主管校长审核。 2) 学校依据上级下达当年经费数,安排相关工作。 3) 在经费使用中应坚持严格按计划用款、专款专用标准,并自觉接收审计部门审计,若确需要更改项目,须经领导签字同意。 四、 经费使用管理 1、 费用报销一律先由校长签字后报学区审批,然后到财务室报销。 2、预算外各项经费,应严格根据财务制度要求,在领导审核同意项目和限额内开支使用
3、。 3、教职员因公出差由校长批签。 4、物资采购人员为各部门购物借款,由总务部门依据使用部门提供采购计划数拟出借款金额,经总务部门责任人批签后,采购人员方可到财务部门办理借款手续,须经校长批签。 5、任何人不得因私借用公款。 五、计凭证、帐票、报表和会计档案管理。 a) 学校财务部门应根据财务制度和学校相关要求,认真审核各项原始凭证。符合财务要求开支单据给报销,不符合要求单据,不予报销。不然,追究当事人责任。 b) 学校财务部门,应按会计制度对各类经济业务事项,经过会计凭证立即记帐、算帐。做到日清月结,手续完备,内容真实,帐目清楚,数字正确,资料齐全。 c) 财务部门各经办人员,应按岗位要求,
4、按时向主办会计提供各项经费开支明细科目余额表,供主办会计编造会计月报、季报、年度决算报表。编造多种报表,经主管校领导审阅同意后,报上级主管部门。 d) 财务部门各岗位经办人员,应按财务档案管理要求,将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表,和相关开支经济文件资料,分类清理、装订、编号、造清单送交主办会计汇总,编造移交清册,送交学校档案管理。 e) 财务部门除向上级报送财会报表外,立即向领导反应不合理开支和超支情况,帮助领导管好、用好资金。 六、财务监督和检验 1、 学校财务部门应认真实施财务制度,维护财经纪律,对于不实施计划,违反财务制度和财经纪律开支,财务人员有权拒绝付款或报销,同时报领导处理。
5、 2、会计必需对学校负责,每个月对各项费用凭证审核一次,发觉问题,立即汇报和纠正。 3、主管校领导每十二个月对财务部门会计凭证、帐薄抽查一次,以确保学校财务计划和财务制度正确落实实施。 4、财务人员有责任帮助和监督学校领导认真实施会计法和财经纪律,对于学校领导违反会计法和财经纪律行为,经指出不更正,财务人员有权向上级主管部门反应。 教代会审议制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日教代会审议制度让代表对学校年度工作计划、发展计划、改革方案、教职员队伍建设等充足发表意见,提出提议。1.通常由校工会在交代会召开前一周左右将学校拟出重大决议草案发给各代表组,有代表组进行讨论,征集合理化提议。2
6、.由教代会专门小组对重大决议中各项目标进行审议和论证,提出针对性、建设性意见。3.听取和讨论校所行政关键责任人所做工作汇报和各项重大决议方案,提出方案提议或意见。4.听取行政关键责任人所作决议方案修改及相关问题说明汇报,然后安排补充时间进行分组讨论,组织代表在大会上提出提议或咨询性讲话。5.在校行政和教代会代表意见基础一致情况下,进行表决性经过,并形成大会会议,动员全校教职员实现决议目标而奋斗。6.当校长及相关职能部门提出相关基础制度议题后,教代会专门小组要参与学校讨论,起草方案或方法制度等。7.组织教代会职员或各代表组对方案进行讨论,征求意见,将 合理化提议综合整理后转呈行政,对方案进行修改
7、。8.教代会正式会议上让代表充足讨论,然后进行表决,形成决议。9.动员和组织教职员认真实施基础规章制度,组织教代会代表对基础规章制度实施和实施情况进行监督。10.当教代会闭会后,相关学校管理方面其它基础规章制度必需出台时,可由教代会代表组和专门工作小组责任人联席会议审议,并想下次教代会审议情况,推行对应民主程序。11.通常和教职员相关基础规章制度全部必需符合党路线、方针、政策,讨论经过这些制度时要预防侵害教职员利益,违反党政策倾向,不然,教代会有权不予经过。同时讨论经过这些制度时一定要充足发扬民主,做到大家共同认可,共同遵守。 教代会工作制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日教代会工作
8、制度教代会是学校常设机构,推行老师代表参与学校民主管理和民主监督职责。为深入落实教育法、老师法给予教职员参与学校民主管理和民主监督权利,加强学校民主建设,完善各项民主管理制度,使我校民主管理程序化、制度化、特制订教代会工作制度。1、明确各小组工作职责范围,制订工作实施细则;2、定时召开会议,确定本小组工作计划,检验工作计划实施情况;3、常常开展活动,深入群众听取意见,立即同行政相关部门沟通,并参与相关会议,参与相关方案、方法起草制订;4、日常向教代会工作机构工会委员会汇报工作情况。教代会工作汇报和研究制度(1)学校教代会主任,定时向学校党组织汇报教代会工作情况,重大问题和学校行政领导共同研究,
9、协同配合;遇相关键情况和问题要随时向党组织请示汇报。必需时提请由党组织出面,召集党政工民主管理联席会议。(2)学校党政工民主管理联席会每学期最少召开一次,研究学校教代会和民主管理工作。遇相关键情况和问题时,由党组织临时召集联席会,研究情况,采取对策,使问题得到立即、妥善处理。 教代会提案征集和处理制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日教代会提案征集和处理制度1、教代会代表和教职员群众根据每次大会议题,围绕落实党路线、方针、政策,对学校教育教学、科研、生活等关键工作管理、建设和发展,提交大会讨论处理书面意见和提议。提案能够由个人提出,也能够由多个人或单位集体名义提出。2、作为教代会提案,
10、它和日常通常工作意见和提议不一样。 (1)、它关系到学校建设、发展和教职员切身利益重大问题处理,不是个她人通常具体问题处理,也不是对学校领导人员个人通常批评和意见; (2)、它提出应有一定规范性,包含提案人、提案专题、理由、整改方法和措施等;3、在每次教职员代表大会召开之前半个月左右开始进行。要对代表进行专题培训,深入宣传大会中心议题,要求代表以主人翁姿态围绕中心议题接着酝酿和提交提案;4、要印制统一提案表,然后交提案人认真填写。一事一案,一人提出两人以上附议才能成立。它要经提案工作小组进行初步审查和筛选。教代会提案处理落实制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日教代会提案处理落实制度1
11、、提案处理要按一定民主程序进行,通常全部要经过教代会进行审核、立案讨论。2、由提案工作小组具体承接。(1)、审核:分析收到提案是否符合要求。一看是否属于本校和教代会职权范围;二看是否符合国家方针政策和法规;三看是否符合提案技术规范。符合这三点要求,能够视为审核合格。不合格提案能够退回提案人并声名情况,由提案人收回或修改后重新提出。(2)、立案:对经过审核合格提案,在分析研究哪些能够立案,对符合党和国家政策法规,学校有条件办理,又确实需要办理提案,应该给立案;对提出问题正确,但一时没有条件处理,可向提案人作出解释,暂不立案;说明:部分不符合立案要求但有参考价值提案,可作为“意见和提议”,转送相关
12、方面,直接回复提案人。正式立案提案,要整理分类,登记造册。(3)、落实:大会闭会后,提案工作小组要会同学校党政工领导,协商决定提案由哪个部门制订实施计划和方法,做到定计划、定人员、定进度。提案工作小组要常常和实施部门保持联络,对提案实施情况进行督促检验,并努力为提案实施发明条件。(4)、再审:提案在实施过程中碰到困难或实施不力,提案工作小组要调查研究,作出判定。属于应该实施,要督促相关部门人严格实施。属于条件改变,不能按原计划实施,许可相关部门说明情况,经过同意暂缓或停止实施。但同时要给提案人做合了解释。(5)、反馈:立案提案,不管是已落实还是没有落实,全部要在要求时间内向代表汇报或张榜公布,
13、并征求提案人对处理结果意见。总而言之,提案要做到案案有着落,件件有交代。教代会大会工作制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日教代会大会工作制度(一)教代会预备会议关键议程 1、听取工会委员会相关大会筹备工作情况汇报; 2、听替换表资格审查情况汇报,并提请经过; 3、听取相关行政领导和学校职能部门责任人就提交大会讲话文件说明; 4、审议经过此次代表大会议题和议程; 5、讨论决定此次教代会大会相关其它事项。、预备会议由学校工会主席主持。 (二)代表大会工作和活动领导制度教职员代表大会正式会议由大会领导小组主持召开。领导小组主持大会工作和活动,领导小组组员轮番担任大会实施主席,并依据需要由实
14、施主席召开领导小组全体会议,讨论、审议和决定相关事项。 (三)代表大会决议、决定形成和修改制度。1、凡要在教代会职权范围内做出相关决议和决定,必需经过代表充足讨论,由全体代表过半数经过方可有效;2、凡代表大会经过决议和决定,非经过代表大会同意,学校任何组织和个人全部无权修改;3、学校校长对教代会经过决议和决定有不一样意见,校长可保留自己意见,汇报上级教育主管机关和上级工会进行协调;4、如代表大会做出决议和决定在闭会期间遇有特殊情况,需要修改或变通,应由教代会工作机构召集教代会代表组和专门工作小组责任人联席会议,协商处理,并向下次代表大会汇报,请求审议和确定。必需时也可临时代表大会讨论决定。教代
15、会代表小组制度 学校: 联 合 小 学 时间:2月24日教代会代表小组制度教代会代表小组以年级组、处室为单位,由工会小组长担任组长。 (一)教职员代表大会期间任务是:1、组织本组教职员代表出席大会;2、帮助行政安排好教代会期间工作;3、组织本组代表认真讨论审议学校重大决议,主动反应教职员对相关重大问题意见和提议;必需时,经教代会领导小组同意,可选派代表在全体大会上发表意见。4、参与教职员代表大会相关决议、决定起草和修改;5、完成教代会领导小组交办其它工作。(二)教职员代表大会闭会期间任务是:1、向本组教职员传达教代会精神,帮助行政制订落实落实教代会决议方法,引导教职员以实际行动落实大会决议。2
16、、选派本组人员参与全校性民主管理活动。3、征集教代会提案,对本组教职员提案初审,对确定提案按期上报学校教代会领导小组,并由学校行政研究处理。4、组织本小组开展日常民主激励和民主监督活动。5、组织本组教职员代表学习相关方针政策、法律法规和民主管理知识,不停提升代表民主参与和民主监督水平。教代会专门工作小组制度 学校: 联 合 小 学时间:2月24日教代会专门工作小组制度教代会依据需要设置专门工作小组,1、教代会专门工作小组产生:教代会专门工作小组组员必需经过教职员代表大会经过,通常在教职员代表中提名。2、专门工作小组依据教代会任务和职权,学校设置女工小组、生活福利工作小组、信息技术小组、纪检工作
17、小组。(1)审议提交教职员代表大会相关议案;(2)检验监督落实教职员代表大会决议、决定;(3)依据教代会授权,审定本专门工作小组分工范围需要决定问题;(4)办理教职员代表大会交办其它事项;教代会领导制度 学校: 联 合 小 学时间:2月24日教代会领导制度1、教代会领导小组为教代会很设机构,有5人组成,其人员有校长、党支部书记、工会主席、三名老师代表组成。2、教代会领导小组组员产生程序是:(1)、工会委员会经过广泛听替换表和各方面意见,提出提议名单,报单位党支部审核。(2)、召开教代会会议推行民主程序正式产生。3、教代会领导小组关键任务是负责组织领导大会期间多种活动。包含:(1)主持大会;(2
18、)听取和综合教代会对各项议题讨论审议意见;(3)研究大会议题需要经过和决定事项,起草大会决议;(4)主持大会选举,(5)处理大会期间和发生重大问题。教代会组织制度 学校: 联 合 小 学时间:2月24日教代会组织制度1、教代会换到时,由教代会主任主持召开大会;审议提交教代会经过大会议程、议题和决议和决定;起草大会决议;组织和会议相关各项活动;决定其它重大问题。 2、教代会每三年为一届,定时开会,通常每十二个月召开两次。每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会选举和表决须有代表总数半数以上经过方为有效。如因特殊原因不能准期开会,应向教代会主任说明原因,取得同意。碰到关键事项,经党政提议或经
19、三分之一以上代表同意,可提前召开大会或召开临时代表会议。 3、教代会议题,应依据学校中心工作和群众迫切关心问题,由工会和学校党政协商后提出,广泛听取教职员意见,经教代会审议后,提交大会经过。 4、教代会会议期间组织代表讨论,搜集代表提案;闭会期间,主动联络代表和广大教职员群众,随时反应多种提议;参与本单位民主管理、重大问题决议和监督干部。 5、教代会在其职权范围内决定问题,应认真实施。每次教代会对上次大会决议和提案实施情况提出汇报,教代会工作向教职员公布,接收群众监督。 6、教代会依据需要对提交教代会审议相关议案和代表提出提案进行调查研究,提出提议;征集、处理和落实教代会提案;检验和督促相关部
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