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发电公司工作票管理制度样本.doc
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1、黄河发电运行工作票管理要求1.目标为加强黄河发电运行工作票管理,规范工作票办理过程,统一工作票填写和实施标准,特制订本要求。2.适用范围本要求适适用于黄河发电运行(以下简称企业)。3.术语和定义3.1工作票:指在发(供)电设备上及生产场所工作时,明确工作人员、交待工作任务和工作内容,实施安全技术方法,推行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终止书面依据。3.2值班责任人(值长):指电站当值运行指挥者,掌握发电厂设备运行状态,负责受理操作票、工作票,对设备运行方法及工作范围内现场安全方法是否满足安全要求负责人员。3.3工作许可人:指电站当值运行值班人员,在值班责任人指挥下完成各项安全方法,负责办
2、理工作许可、中止、转移和终止手续人员。3.4调度命令:指电网调度管理部门及水库调度管理部门下达或公布生产指令。3.5事故抢修工作:指设备(设施)发生故障被迫紧急停止运行,或出现紧急情况时,需立即恢复抢修和排除故障工作(不包含其它通常故障和消除缺点等检修维护工作,不包含事故后转为检修工作)。3.6一个电气连接部分:指电气装置中,能够用隔离开关同其它电气装置截然分开部分,该部分不管延伸到电站其它场所,均可作为一个电气连接部分。3.7同一类型工作:指工作目标、内容、要求和工作方法完全相同工作。3.8 动火作业:电焊、气焊作业和对易燃易爆物品(如媒、油类、木材、易燃气类)动火、点燃、加热工作统称为动火
3、作业。3.9 一级动火区:指火灾危险性很大,发生火灾时后果很严重部位或场所。 3.10 二级动火区:指一级动火区以外全部防火关键部位或场所和严禁明火区。 4.职责4.1安全监督和生产部是企业工作票归口管理部门。4.1.1依据电业安全生产规程、黄河上游水电开发有限责任企业工作票操作票管理要求等安全生产管理要求,结合运行工作特点,制订企业工作票管理要求,并监督实施。4.1.2负责对运行项目部实施本要求情况进行监督、检验、指导和考评。对存在问题组织分析,提出工作提议,制订整改方法并监督限期整改。4.1.3负责对运行项目部已实施工作票进行统计、分析,提出工作提议并监督落实。4.2运行项目部具体负责本部
4、门工作票管理工作。4.2.1对各值(班、组)实施本要求情况进行检验,监督和考评。 4.2.2负责对本部门已实施工作票每个月进行一次统计、分析,审核工作票合格率。对造成安全事件及存在安全隐患工作票组织分析、查找原因,制订整改方法并立即进行整改。4.2.3运行项目部应该依据本要求并结合现场运行管理工作要求,制订工作票管理实施细则,深入加强和规范工作票管理。5.工作标准5.1严格实施电业安全工作规程、发电设备检修导则、调度规程、现场运行规程及其它行业技术管理规范和技术标准。5.2严格实施黄河水电企业、委托单位和企业安全生产管理要求。5.3严格、规范实施工作票制度及本要求和部门工作票管理实施细则。5.
5、4根据黄河水电企业、委托单位安全生产管理要求,使用并办理对应格式、种类工作票。5.5本要求和行业标准、调度规程及运行规程相抵触,以行业标准、调度规程及现场运行规程为准。5.6本要求未有明确要求,应严格根据电业安全工作规程黄河上游水电开发有限责任企业工作票操作票管理要求和委托单位相关安全生产管理要求实施。6.工作内容、要求和程序6.1基础要求6.1.1除事故抢修工作外,从事设备(设施)巡视检验、日常维护、检修作业、试验作业、动火作业等工作均应办理对应工作票,推行工作许可手续。6.1.2进行事故抢修工作时,可不填用工作票,但必需经当班值长同意。值班人员将事故抢修所需安全方法在开工前一次性做完,推行
6、工作许可手续后,方可进行事故抢修工作。6.1.3事故抢修工作,必需明确工作责任人、工作许可人,同办理工作票一样做好安全方法、交待注意事项、办理工作许可和工作终止手续。值长应将事故抢修工作工作责任人姓名、采取安全方法、工作开始和结束时间和事故抢修工作原因等内容,具体统计在值长日志中。6.1.4事故处理中采取隔离方法以后,故障已经没有扩大可能,或设备损坏严重,短时间(4小时以内)不能完全修复,需要转入事故检修时,则应办理工作票并推行工作许可手续后,方能进行工作。6.1.5新设备安装、原设备改善、技术改造工作,改变继电保护和自动装置接线、定值作业和关键试验工作,应有委托单位安全生产管理部门正式同意方
7、案、图纸、设备变更通知单及定值通知单等方能许可工作。6.1.6对调度同意计划检修设备,在办理工作票时,必需严格控制检修工期和留够运行操作时间。6.1.7专业企业以外其它单位对电站设备从事检验、检修、试验、安装和调试等工作,和对电站设备安全运行可能产生直接、间接影响工作,应由所属设备管理专业企业人员担任工作责任人,办理工作票。6.1.8一名工作责任人只能发给一张工作票,不得同时担任两张及以上检修作业工作责任人。在一张工作票中签发人不得同时担任工作责任人。6.1.9同一个电气设备上高压试验工作票和其它检修工作票不能同时发出。6.1.10运行人员必需正确掌握工作票开工、中止、复工、结束情况和检修作业
8、开展情况和工作票所做安全方法,加强对检修设备巡视检验,立即发觉安全隐患并按要求采取主动、有效预防控制方法。6.1.11严禁运行人员或检修作业人员私自变更安全方法。确需变更安全方法必需严格实施电业安全工作规程、黄河水电企业及委托单位和企业安全生产管理要求,推行对应变更手续。6.1.12运行人员若发觉检修作业人员违反电业安全工作规程、黄河水电企业及委托单位和企业安全生产管理要求和存在严重安全隐患情况时(如私自变更安全方法、私自变更工作责任人、私自扩大工作范围、私自操作运行设备、无监护工作、无票作业等),应立即向工作责任人提出更正意见,必需时可暂停、中止其检修作业,并立即向值班责任人(值长)进行汇报
9、。6.1.13多份工作票共用接地线(或接地刀闸),当其中一份工作票工作已结束,另有工作票仍在实施中,应在终止工作票备注栏中写明未拆除原因。6.1.14设备计划性检修工作、设备技术改造工作实施期间发生以下问题由委托单位负责综合协调并给书面同意(确定):6.1.14.1关键检修、试验工作无法按期完成;6.1.14.2关键检修、试验工作项目(内容)发生变更;6.1.14.3发生可能影响总控制工期和需要向调度管理部门提出延期申请情况;6.1.14.4影响单项或多项检修、试验工作项目工期其它情况。6.1.15系统工作票严格根据黄河水电企业和委托单位相关安全生产管理要求实施。6.1.16工作票用蓝黑墨笔填
10、写或计算机打印,填写安全方法应规范使用术语、设备双重编号,方法正确清楚,不得任意涂改。如有部分非关键词错、漏需要修改时,应字迹清楚。6.1.17工作票(动火工作票除外)一式两份,一份常常保留在工作地点,由工作责任人收执,另一份由运行人员收执,按值移交。动火工作票一式三份,一份由工作责任人收执,一份由委托单位安全生产管理部门保留,一份交运行人员收执。检修人员保留工作票严重破(污)损时,应按原工作票重新填写工作票。6.1.18工作许可人资格,由运行项目部组织培训、考评合格后,每十二个月2月份以书面形式报企业审核、确定、同意,并以企业文件形式报送委托单位,经委托单位审查并书面授权后方可担任。6.2工
11、作票分类和使用范围6.2.1工作票分为设备检修(维护)作业工作票、动火工作票、水工作业工作票和试验作业工作票四类。6.2.2填用设备检修(维护)作业工作票工作为:6.2.2.1在运行设备上进行检验及日常维护、设备检修作业,需要做安全方法或运行人员配合工作。6.2.2.2其它由委托单位安全生产管理部门认定作业。6.2.3检修(维护)作业工作票按方法范围及内容又分为:电气一个工作票、电气二种工作票和机械工作票。6.2.3.1填用电气一个工作票工作为:(1) 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者;(2) 高压室内二次接线和照明等回路上工作,需要将高压设备停电或做安全方法者。6.2.3.2填用电气二
12、种工工作为:(1) 带电作业和在带电设备外壳上工作;(2) 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上工作;(3) 二次结线回路上工作,无需将高压设备停电者;(4) 转动中发电机励磁回路或高压电动机转子电阻回路上工作;(5) 非当值运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路电流。6.2.3.3填用机械工作票工作为:(1) 需要将生产(机械)设备、系统停止运行或退出备用,采取断开电源,隔断和运行设备联络动力系统上工作;(2) 在油、水、风等生产设备上工作。6.2.4动火工作票按动火作业部位、场所及动火作业时发生火灾后果严重程度分为:一级动火工作票和二级动火工作票。6.2.4.1一级动
13、火区、二级动火区范围由委托单位确定;一级动火区办理一级动火工作票。二级动火区办理二级动火工作票。6.2.4.2填用动火工作票工作为:(1) 从事含有发生火灾、爆炸、中毒或易使人员窒息动火作业;(2) 其它由委托单位安全生产管理部门认定作业。6.2.4.3动火审批权限、动火现场监护严格根据黄河水电企业、委托单位和生产现场相关安全生产管理要求实施。6.2.4.4碰到下列情况之一时,严禁动火:(1) 压力容器或管道未泄压前;(2) 存放易燃易爆物品容器未清理洁净前;(3) 风力达5级以上露天作业;(4) 遇有火险异常情况未查明原因和消险前;(5) 其它不适合动火作业情况。6.2.4.5动火工作票不得
14、替换设备停复役手续或检修工作票。6.2.4.6动火工作在间断或终止时应清理现场,认真检验和消除残留火种。动火工作需延期时必需重新推行动火工作票制度。6.2.5水工作业工作票按从事水工作业区域范围分为:水工作业工作票(一)和水工作业工作票(二)。6.2.5.1在机电设备区域内从事水工作业时,办理水工作业工作票(一);在机电设备区域以外从事水工作业时,办理水工作业工作票(二)。6.2.5.2水工作业工作票(一)工作许可人由运行人员担任。水工作业工作票(二)工作许可人由委托单位水工专责担任,工作开始和工作结束后由工作许可人通知运行人员,值班责任人(值长)做好相关统计。6.2.5.3填用水工作业工作票
15、工作为:(1) 在机电设备区域,挡水建筑物、进水(取水)建筑物、泄水建筑物、输水建筑物等危险区域(安全隔离区)内从事测量和观察、技术监督、检验、维护消缺等水工作业,危及人身、设备安全填写水工作业工作票。(2) 其它由委托单位安全生产管理部门认定作业。6.2.6填用试验作业工作票工作为:(1) 电气设备预防性试验及金属容器探伤等需采取隔离方法工作。(2) 其它由委托单位安全生产管理部门认定作业。6.3工作票所列人员安全职责6.3.1值班责任人(值长)安全职责:6.3.1.1负责审查工作必需性;6.3.1.2负责审查工作票所列安全方法正确性和完备性;6.3.1.3负责审查工作票中检修工期是否和同意
16、期限相符;6.3.1.4对关键设备检修、试验工作票许可开工、作业结束过程进行关键监督、指导,正确掌握安全方法实施情况、关键检修项目完成情况,关键试验数据、关键设备缺点处理情况等,必需时按要求请示汇报委托单位;6.3.1.5对工作许可人合理性(资格、经验和综合业务素质)进行监督,必需时更换工作许可人或给必需工作指导;6.3.1.6对经审核、同意工作票,因存在安全方法不完备、不可靠及工作安排不合理而造成安全事件负直接责任。6.3.2工作许可人安全职责:6.3.2.1负责审查工作票所列安全方法是否正确完备,是否符合现场实际条件;6.3.2.2负责审查工作现场部署安全方法是否完善;6.3.2.3负责审
17、查停电设备有没有忽然来电危险:6.3.2.4负责审查动火设备和运行设备是否确已隔绝;6.3.2.5对工作票中所列内容即使发生很小疑问,也必需向工作票签发人问询清楚, 必需时应要求作具体补充;6.3.2.6 对所办理工作票,因存在安全方法不完备、不可靠及违反现场安全生产管理规章制度造成安全事件负直接责任。6.4工作票实施要求6.4.1工作票接收和审核:6.4.1.1电气一个工作票、试验作业工作票及计划性检修作业机械工作票在工作前一日交于运行值班责任人(值长)。其它工作票或临时工作在进行工作当日,预先交给值班责任人(值长)。6.4.1.2值班责任人(值长)收到正式工作票后,对以下内容进行初步审核:
18、(1) 对工作票签发人、工作责任人资格进行审核,含有和所填写工作票对应工作资格;(2) 对工作任务、工作地点进行审核,任务明确、具体,地点正确、无误;(3) 对工作票中所提出安全方法、工作条件进行审核,方法完备、满足工作需要,条件明确、符合工作要求,正确使用设备双重设备标志标号;(4) 对计划工作时间进行审核,满足控制工期要求和运行工作要求。6.4.1.3若在审查中发觉疑问,应向工作责任人问询清楚。如工作票存在下列情况时,值班责任人(值长)应拒绝接收。由工作责任人将工作票送交工作票签发人重新填写签发新工作票:(1) 工作内容或工作地点不清;(2) 计划工作时间已过期或超出计划停电时间;(3)
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