建设工程风险源预控管理办法.doc

建设工程风险源预控管理办法
为加强公司投资建设工程的风险控制管理，规范对安全风险源的识别和预防行为，明确职责，制定本方案。
一、风险源的评估与确定
1、风险源是指在工程建设过程中可能导致施工现场及工程周边环境发生安全事故的潜在不安全因素。对于公司投资建设的工程，如：市政道路、桥梁、河道、泵站、管线改造、景观绿化等工程，主要的风险源为：施工过程中高处坠落、机械伤害、触电、基坑透水、渗漏及雨水倒灌、坍塌、雨季防汛、物体打击、火灾、爆炸、中毒、淹溺、灼烫、窒息等事故。
2、在初步设计阶段，设计单位应针对工程水文地质条件及周边环境，进行风险分析评估，汇总存在的风险源，并制定处理措施，在施工图中作单项风险设计。
3、初步设计完成后，在出正式施工图前，项目部组织相关人员进行环境风险评估审查。
4、在进行设计交底时，设计人员应对风险源、风险源的控制指标、处理措施进行交底。
5、在工程施工前，施工单位应进行工程踏勘、环境核查，仔细、全面地熟悉施工设计图纸，对工程周边环境做详细调查。查对图纸与现场实际情况是否相符，核实工程安全设计防范措施在技术上的合理性和可实施性。深入识别风险因素，对工程施工过程中可能存在的风险源进一步进行识别和安全风险评价，在设计单位所作的环境风险源识别和评价基础上，对设计阶段所识别的涉及周边公众环境安全的重大风险源进行修正补充形成环境风险评估报告，形成最终风险评估报告，报监理审查，监理报项目部批准，由项目部上报工程管理部备案。
6、监理单位应对风险源的识别、评价、分级进行审核。
7、施工单位根据审查过的环境风险评估报告，编制专项方案和应急预案，经过论证后形成实施性专项方案和应急预案，报公司工程管理部备案。
二、风险工程开工条件
开工前，各参与建设单位应完成以下工作：
1、施工安全设计交底（项目部组织）
2、周边环境核查（施工单位组织）
3、设计文件分析（施工单位组织）
4、风险深入识别，并形成风险评估报告（施工单位组织）
5、风险评估报告审查（监理单位完成）
6、安全专项方案编制（施工单位组织）
7、安全专项方案论证（施工单位组织，重大方案由建设单位组织）
8、风险源清单台账（施工单位组织，上报建设单位）
三、安全专项施工方案编制内容要求
1、工程概况
2、工程环境条件分析
3、风险因素及危害性分析
4、工程重、难点
5、施工方案和主要施工工艺
6、程环境保护措施
7、监测实施方案
8、监控量测控制指标和标准
9、专项预案
10、组织管理措施
四、重大风险源管理要求
1、施工单位应在投标时，认真研究分析施工风险，采取合理的处理措施，并考虑工程造价。
2、重大风险源控制措施应包括以下内容：控制目标、专项技术方案和管理方案、管理程序、规章制度与安全操作规程、对已有的一般控制措施的改进、针对性的培训与教育、现场监测信息、预警与报警、应急预案、监督与检查。
3、施工单位根据环境条件、设计文件等基础性资料和相关工程建设标准，结合自身施工经验，针对各级风险工程编制重大环境风险源专项施工方案，由上级主管部门技术负责人审查签认。
4、重大环境风险源专项施工方案（或控制措施计划）和应急预案应报监理单位审查，经监理单位审查后由施工单位组织专家进行论证，未经论证的专项方案、应急预案不得用于施工。
5、监理单位应编制《重大环境风险源安全监理细则》，并对重大风险源安全状况进行跟踪检查。
6、经监理单位审查批准的重大环境风险源专项施工方案（或控制措施计划）、应急预案和《重大环境风险源安全监理细则》报建设单位备案。
7、监理单位应分标段编制《重大环境风险源及控制措施清单》报建设单位；建设单位在监理单位上报的清单基础上，编制全局的《重大环境风险源及控制措施清单》、《重大环境风险源控制目标和管理方案》。
8、项目部根据工程进展情况和相关状态的变化对重大环境风险源的控制进行动态管理，建立重大环境风险源台帐，每月进行一次更新。
9、在重大环境风险源相关的作业（活动）开始前，建设单位对其准备情况组织检查，在工程建设活动过程中，建设单位对实施情况组织抽查。检查及抽查内容应包括各项技术措施和管理措施落实情况；材料、机具、设备准备情况；人员教育培训和技术交底进行情况；现场监测、数据分析、信息管理和预警报警体系建立情况；应急预案落实和培训演练情况；监理工作的准备情况以及外部配合准备情况等。
10、项目部应根据具体情况及时组织施工单位对重大环境风险源控制措施进行调整，控制措施的调整应经监理单位审批。
12、项目部应建立重大环境风险源档案。主要包括以下内容：
（1）重大环境风险源基本情况；
（2）控制措施和应急预案的编制情况：
（3）方案的审批记录；
（4）实施准备情况记录；
（5）实施过程记录（施工、监理记录）；
（6）实施过程中的方案变更记录；
（7）监控量测情况；
（8）总结评价。
13、项目部对各施工单位重大环境风险源的控制管理进行监督检查。检查的主要内容为：
（1）重大环境风险源控制方案的组织实施、实施过程的信息监控；
（2）重大环境风险源相关的作业质量控制状况；
（3）重大环境风险源相关作业的安全保障措施落实情况；
（4）相关各方的环境风险管理行为、程序是否符合要求。
二零一四年三月十九日
附表一：
项目施工现场及周边环境安全巡视表
编号：
风险工程名称

标段

风险单位名称

施工部位

天气

巡视单位

巡视内容
存在问题的描述
原因分析
可能导致后果
安全状态评价
处置措施建议

专业工程师

年 月 日
项目技术负责人

年 月 日
备注：本表由施工单位、监理单位共同填写，定期上报项目部。

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：