重庆市科技企业孵化器认定和管理暂行办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-重庆市科技企业孵化器认定和管理暂行办法(征求意见稿)第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见(国发20093号)及重庆市中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)(渝府发200642号)精神,完善区域科技创新体系,营造激励自主创新的环境,加快科技成果转化,培育科技型中小企业,发展高新技术产业,规范我市科技企业孵化器(高技术产业中心)的管理,促进其健康发展,努力建设创新型城市,依据国家科技企业孵化器(高新技术创业服务中心)认定和管理办法(国科发高字2006
2、498号)和财政部国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知(财税2007121号),结合我市实际,制定本办法。第二条 科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构,包括创业服务中心、大学科技园、留学生创业园、国际企业孵化器、大学生创业孵化基地等。根据服务范围,科技企业孵化器分为综合孵化器和专业孵化器两类。科技企业孵化器是国家创新体系的重要组成部分,是区域创新体系的重要核心内容。第三条 市科委对全市科技企业孵化器进行管理和业务指导,负责市级科技孵化器的认定和管理。第二章 科技企业孵化器的功能、目标与业务范围第四条 科技企业孵化器的主要功能是以科
3、技型中小企业为服务对象,为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施,提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务,以降低企业的创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成功率,为社会培养成功的科技企业和企业家。第五条 科技企业孵化器应建立适应社会主义市场经济的运行机制,通过各种途径和手段完善服务功能。在提供高品质服务的同时,逐步实现自收自支、自主经营、自我约束、自我发展的良性循环,同时要充分利用当地科研院所、高等学校、企业和企业服务机构的研究、试验、测试、生产等条件,扩大自身的服务功能,提高孵化服务水平。第六条 科技企业孵化器的主要业务范围是:1信息与咨询服务。根
4、据入孵企业的需求,为其提供科技、经济、政策法规、技术、市场、人才和管理等方面的信息与咨询服务;2技术服务。为入孵企业引进先进适用技术,提供共性技术、关键技术的开发、推广和应用示范及产品检测、中间试验等技术支持服务;3培训服务。为入孵企业提供技术、市场、管理等方面的教育与培训服务; 4创业服务。为入孵企业提供研发、中试、生产和经营场地,公共物业及办公设施;5其它服务。为入孵企业提供市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、人才引进、对外合作、展览展销等服务。第七条 为提高科技企业孵化器的服务水平与质量,鼓励围绕我市重点产业建立专业孵化器。专业孵化器旨在围绕某一特定产业领域,实现孵化对象、孵化条件、
5、服务内容和管理团队的专业化,培育和发展特定高新技术产业群。第三章 市级科技企业孵化器的申请、认定与管理第八条申请认定市级科技企业孵化器,应当具备下列条件:1在我市行政区域内登记注册,具有独立法人资格,注册名称含有“孵化”、“创新”、“创业”等字样,在市科委备案运行一年以上,主要业务范围符合本办法第六条所规定的科技服务机构;2领导班子得力,机构设置、人员构成合理。中高级管理人员中具有大专以上学历的占70%以上;3拥有一定规模的孵化场地。综合孵化器自主支配场地面积原则上不少于5000平方米(大学生创业孵化基地原则上不少于2000平方米),专业孵化器自主支配场地面积原则上不少于3000平方米。其中用
6、于孵化企业的场地应占总面积的2/3以上;4具备完善的服务设施和较强的服务能力。能够为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国内外合作等多方面的服务;5管理规范。建立规范的管理制度和财务制度,统计数据准确、齐全;6综合孵化器自主支配场地内的在孵企业原则上不少于40家(大学生创业孵化基地原则上不少于20家),专业孵化器自主支配场地内的在孵企业原则上不少于20家;7与风险投资、创业投资、担保等机构建立了正常的业务联系,能为入孵企业提供必要的投融资服务;8.专业孵化器应当具备相应的专业技术平台或专业化的中试条件,并具备专业化的技术咨询和培训能力。第九条 市级科技企业孵化器在孵企业
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