论公司财产权制度.doc
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7、财产权制度【内容摘要】:公司财产权并不等同于公司所有权,它是多种财产权利的总称。但所有权应当是公司财产权的核心内容。在公司制度中,公司不仅能够享有所有权,而且也应当享有所有权。我国公司法在确认公司享有“由股东投资形成的全部法人财产权”的同时,还应当明确肯定公司所有权。 【关键词】公司;法人财产权;所有权 。论公司财产权制度 近年来市场经济纵深发展,反腐持续高压态势,官员们倒下,企业家们跑路,一再勾连起社会对公司财产权所有及保护的极大关注。在多位法学专家看来,我国公司财产权不缺法律保护,只是在执行机制上有所欠缺。随着依法治国理念的深入,公司合法的私有财产必将越来越稳固。一、关于财产权的一般理论财
8、产权(propertyrights)在经济学上又同时被称为“产权”,虽然经济学家对此研究由来已久,但他们主要侧重于考察财产权的功能、财产权与经济效益的联系等。比如德姆塞茨认为,“产权是一种社会工具,其重要性在于事实上它能帮助一个人形成与其他人进行交易的合理预期”:“产权的一个主要功能是引导人们实现将外部性内在化的激励。”新帕尔格雷夫经济学大辞典则将产权定义为“一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利”。但这样定义财产权,在法学家眼里是远远不够的。法学家总是试图明确财产权的内容,并因此导致对财产权认识的差异。这种差异主要体现在财产权与所有权的关系上。 一种观点认为财产权就是
9、所有权,是包括不同权能的权利。被认为具有权威性的牛津法律大辞典就认为,产权“亦称为财产所有权,是存在于任何客体之中或之上的完全权利,它包括占有权、使用权、出借权、转让权、用尽权、消费权和其他与财产有关的权利。”1 一种观点则将财产权分为所有权和与所有权有关的权利。按照法国民法典的定义,所有权是“对于物有绝对无限制地使用、收益及处分的权利。”2我国民法通则对财产所有权的定义是,“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。理论上进而认为所有权包含占有、使用、收益和处分四项权能,所谓与所有权有关的权利就是在所有权权能与所有人发生分离的基础上产生的。它是指非所有人在所有人
10、的财产上享有的占有、使用和收益权以及在特殊情况下依法享有的一定的处分权。“与所有权有关的权利”也因此被称为“他物权”。 上述关于财产权的定义的差别是因为英美法系国家和大陆法系国家不同的财产制度而造成。英美法系国家本身就没有严格区分财产权和所有权,但在大陆法系国家所有权则只是财产权的一种,财产权同时还包括他物权。因此,在讨论财产权问题时,必须将它纳入一个完整的财产法律制度中考察。在我国,具体到公司法人财产权上,理论上可以这样假设:公司对股东的出资,或者只享有他物权,或者同时享有所有权和他物权。但如果认为公司享有所有权,这种所有权就应当为大陆法系国家(包括我国)所认为的所有权-“那种对于物有绝对无
11、限制地使用、收益及处分的权利”或“所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利”。 二、我国立法中的公司财产权我们已经看到,西方主要国家,无论是大陆法系国家,还是英美法系国家,在其不同的法律制度背景下,“自然”地肯定了公司财产所有权。但中国情况则不一样。尽管建国前,公司拥有财产所有权,也许并无争议,但在建国后,国有经济是按照列宁的“国家辛迪加”3模式建立起来的,国有企业当然不享有所谓的“所有权”。随着国有企业改革开始后,立法开始对企业的地位及其权利作出规定。其中最重要的是民法通则的频布。1986年制定的民法通则第三章规定了“法人”制度,确定了企业法人的法律地位,国有企业享有权利也就成
12、为可能。同时,民法通则在第82条规定,全民所有制企业对国家授予它经营管理的财产依法享有经营权,受法律保护。该条是规定在“财产所有权和与财产所有权有关的财产权”一节之中,理论上因此将企业的经营权作为所有权以外的他物权看41988年制定的全民所有制企业法对企业的经营权作了详细地规定。该法第2条第2款规定,“企业的财产属于全民所有,国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。”该法并在第三章对企业的经营权加以列举。1992年国务院发布了全民所有制工业企业转换经营机制条例对企业的经营权又对经营权作了进一步规定。从这些法律规定可以看出,
13、虽然随着体制改革的深入,企业的权利逐渐得到扩大,但企业仍不对其财产享有所有权,它只享有经营权。三、我国理论界对公司法人财产权的认识 我国,公司财产(有体物和无体物)整体作为买卖合同的标的转让时,我们也可以将其“视为一物”,随公司财产权的转让而全部转移,这也有类似于所有权的属性。唯有在公司财产权客体与所有权客体问题上,两者存有差异。有学者主张“更新所有权客体的观念,使各种无形财产也可作为所有权的客体”。这是将公司财产权直接定性为物权之所有权,我们认为不妥。若将公司财产权定性为所有权,那么所有权的客体范围必将扩张到无体物的范畴,这必将导致债权、知识产权等权利归入所有权的体系,其结果是所有权包罗万象
14、、无限扩张,导致自古罗马法以来沿革数千年的传统物权法体系乃至整个民法体系处于崩溃的边缘,人为地造成概念上的混乱。公司作为民事主体对公司财产中的有体物、单一物、独立物适用一物一权法则,自然享有物权;无体物诸如土地使用权、商标权、专利权以及专有技术等依现行民法享有财产性权利或财产利益;但是,就公司财产的整体性而言,为了适应现代社会经济发展的需要,可将其确定为体现整体性经济价值的集合物,“视为一物”而论,允许其在整体转让、价值评估等条件下准予适用一物一权的物权法则,这一点类似于物权之所有权的属性。 前面已经提到了西方国家立法对公司财产权的不同认识,但其公司制度莫不肯定公司能够享有类似于大陆法系国家所
15、认为的财产所有权。我国理论界也普遍认为公司财产权就是公司所有权。如于光远先生即认为,“产权(财产权)也就是所有权,它是某个主体拥有作为其财产的某个客体(即拥有对某个客体的所有)所得到的法律上的承认和保护”.厉以宁教授也认为,“从理论上讲,有企业法人所有权更为准确,更能反映现代企业制度的特征。不过,只要我们把财产权与所有权视为同一:财产权是指财产所有权,所有权也是指财产所有权,那么无论用企业法人所有权,还是用企业法人财产权,都是指企业法人财产所有权,都是一个意思,反正都优于以往的企业财产经营权或企业财产支配权。”然而,如果认为公司对其财产享有所有权,这种公司所有权是否为我国民法所认为的所有权?学
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