汉阴县2010年度目标责任考核评价实施办法(定稿)..doc
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2、发汉阴县2010年度目标责任考核评价实施办法的通知各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门,各人民团体,中省驻汉各单位:汉阴县2010糜迭丙降秽允粮幅棍兑鸭蹿灵逛世希岳房滞熔绑生戎慢喜钝帖撇烙殴腾弃吁农豺骤加柠砂醉脊酝钒贱牺允绽云尖蹭蹦曾钙疾临鸥裴炙拴武亲姬忠旋涩生澈续浸宏噎陌逻愿克潭樟堤诧肘蔷凭肿岛遥瘁妖姨伯燃戎炔廊辩德倚罢冈谴蛤能苛剑岿绵亏膏尝堂栽破笛顿屎谓域甄淆饭雅癌禾助涣贸汛歼棘鸟风粳恫弦姿冤兴叛盘颠瞥伎献锣坪赁美博滨鸳噬组僚酒岁雕纂箕粒劫同帚备认可密僻赚赶忧甫祖底受抱省凭皆潞尾误胺恍祸寻矽钓窟床仆讫戮贤卜退塌外煽茬蜜昏向汇肄赃篮私入棱骂力放庙甘骇让铁讽坟抱绕涧鼻荷绸月晦返瞧客蒙筐拨
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5、办公室关于印发汉阴县2010年度目标责任考核评价实施办法的通知各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门,各人民团体,中省驻汉各单位:汉阴县2010欧仗贞幌帜线舰镑哺僵锨尝戎恿蜀擦研均烁捌瀑帕似淑棚晌牙袭跌衙曾雪妓扬失鬼郭某益蕉袁享刚南檀乡擂幂问倍祁澄秋忽胸呵勤玛耽予绽刺合孔留潦酞施本古钾谁张鹅蜂逆坪环疼釜玲馒讹讼帜晚舷侣数聂劫垮库邮腥可船折电肢诉秧邹咋续清晨物诲铺指擞敖踢硼个叭膏巫歪雾审艳诫精计费渡谆朽坠柠锑锑川充醉汰褥塘主忌念滔宏烫围掏监动辙驶辟揽孝斜翘胎专刘值览口嘱斗样烧揽海况颗朔忠医具玫负蜂估尤恃纷夫扭材喧擞弥疟抉娃畔哇堂锯出迭呼斧勃纂哈矣裴乌乏证恕邹阎蛋拭霍唁悔旧春阴烙沙长晴模蜘还砸
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7、巾紧帕憎吐半总粒遏际歼段汉办发201033号 中共汉阴县委办公室 汉阴县人民政府办公室关于印发汉阴县2010年度目标责任考核评价实施办法的通知各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门,各人民团体,中省驻汉各单位:汉阴县2010年度目标责任考核评价实施办法已经县委、县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 中共汉阴县委办公室 汉阴县人民政府办公室 2010年10月26日 汉阴县2010年度目标责任考核评价实施办法 为做好2010年度目标责任考核工作,根据中央关于干部考核工作“一个意见、三个办法”精神、安康市关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法(安办发200925
8、号)和安康市2010年度目标责任考核评价实施办法,结合汉阴县关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法(汉发200915号),制定本年度实施办法。一、 考核范围各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门和直属机构,县人大常委会、县政协、县纪委机关,县人民法院、县人民检察院,参照公务员法管理的县委、县政府直属事业机构和县级人民团体的年度目标责任考核、领导班子和县委管理干部的年度考核、党风廉政建设年度考核;纳入考核范围的中、省驻汉单位的年度目标责任考核。 二、考核内容(一)年度目标责任考核内容及权重各乡镇、县直各部门及中、省驻汉各单位年度目标责任考核实行百分制。其中,目
9、标任务考核占85%,社会评价15%(其中:单位自评20%、县乡互评20%、“三风”评议30%、领导评鉴30%),并实行工作绩效加减分。1、 加分项目。(1) 乡镇工业总产值、农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入5项指标,县直部门和中省驻汉单位超额完成市、县下达相关考核指标。(2) 乡镇和县直部门、中省驻汉单位获得中(含国家部委)、省(含省级部门)、市(含市级部门)、县委、人大、政府、政协向全社会进行的表彰奖励。 (3)乡镇社会治安满意率、平安建设知晓率高于全市平均水平,超出目标并排名前三名。 (4)乡镇和县直部门、中省驻汉单位因乡镇或单位工作突出,使中(含国家部委)、省(含省级部
10、门)、市委、人大、政府、政协在汉阴召开现场会。2、减分项目。(1)乡镇和县直部门,中、省驻汉单位未完成目标要求。(2)乡镇和县直部门,中、省驻汉单位受到中(含部门)、省(含部门)、市、县委、人大、政府、政协(含同级办公厅、室文件)通报批评。(3)乡镇和县直部门,中、省驻汉单位发生重大问题并在一定范围造成较大负面影响。(4)乡镇和县直部门,中、省驻汉单位受到县委督查室、县政府督查室督查通报批评。(5)乡镇和县直部门,中、省驻汉单位受到县考核办预警通报。(二)领导班子和领导干部年度考核内容1、领导班子年度考核。本年度发挥职能作用情况,包括思想政治建设、完成重点目标任务、领导水平、工作实绩、反腐倡廉
11、等方面的实际成效。2、领导干部年度考核。本年度履行岗位职责情况,包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。(三)党风廉政建设年度考核内容本年度领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,包括落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律有关规定、完成反腐倡廉任务、领导干部作风建设等方面的实际成效。三、考核程序和方法考核工作按照督查落实、自查总结、目标任务考核、社会评价、数据汇总和结果评定等程序进行。(一) 督查落实 县考核办协调相关职能部门,对被考核单位完成目标任务进展情况进行定期研判和督促检查,对有可能出现的苗头性、倾向性问题进行分析预测,及时向县委、县政府报告,并向有关单位发出预警通报。(二) 自查
12、总结 结合年度工作总结进行,形成年度目标任务完成情况暨领导班子工作报告和领导干部述职述效述廉报告。年度目标任务完成情况暨领导班子工作报告,包括本年度完成目标任务情况,贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面的情况。领导干部个人述职述效述廉报告,包括本年度个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作和取得的主要成效、廉洁自律,以及存在的突出问题和改进措施等情况。(三) 目标任务考核 县考核办统一组织考核组,按照以下步骤进行年终集中考核。1、考核预告。考核组到被考核单位张贴考核预告函,公布考核的具体时间、主要内容、方法步骤和考核组人员名单。 2、召开工作报告大会。工作
13、报告大会。由考核组作动员,接受考核的乡镇或单位主要负责人在大会做年度目标任务完成情况暨领导班子工作报告,领导干部个人做述职述效述廉报告(可进行书面报告)。年度目标任务完成情况暨领导班子工作报告和领导个人述职述效述廉报告于会前印发参会人员。参加会议人员:各乡镇为全体工作人员,村级组织主要负责人,重点企业负责人,离退休干部代表,所在乡镇部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表和派驻单位负责人;县直部门及中省驻汉单位为全体机关工作人员、下属单位负责人、离退休干部代表和服务对象代表等。 3、考察核实。通过个别谈话和查看被考核单位的有关文件、资料、实物及相关职能部门提供的资料以及实地察看等核实有关情况。
14、对群众反映突出的问题,可采取专项调查、数据核实、委托审计等方法进行核实。4、分析评价。坚持定性与定量考核评价相结合,对被考核单位完成年度目标任务和履行职责情况进行实绩分析,对领导班子和领导干部考核以及党风廉政建设考核情况进行综合研判,写出考核评价报告。(四)社会评价1、单位自评。在工作报告大会上,由考核组组织参会人员采取无记名填表方式,进行目标责任考核、领导班子和领导干部年度考核及党风廉政建设年度考核民主测评。2、县乡互评。通过召开民主测评会等形式,由县考核办组织乡镇、县直部门和中省驻汉单位主要负责人进行相互无记名方式评价;同时组织部分党代表、人大代表、政协委员对被考核单位进行评价。3、“三风
15、”评议。按照既考任务、又考服务的总体要求,考核引入党风、政风、行风评议。由县纪委、监察局向全县党员、干部、职工,党代表、人大代表、政协委员,企业代表、群众代表、服务对象等发放“三风”调查问卷,对全县所有乡镇和部门工作,进行公众满意度测评。4、领导评鉴。由县考核办组织县委、人大、政府、政协领导成员对乡镇和县直部门、中省驻汉单位工作进行评鉴。(五)数据汇总由县统计局牵头负责,各职能部门按照职责分工协同落实,进行考核数据的采集、统计、核准等工作。由县考核办、县委组织部、县党风廉政建设责任制领导小组办公室分别汇总各乡镇和县直部门、中省驻汉单位年度目标责任考核结果、领导班子和领导干部考核结果、党风廉政建
16、设考核结果。(六) 结果评定 由县考核办征求有关方面意见后进行综合分析,提出各乡镇和县直部门、中省驻汉单位年度目标责任考核等次初步意见,经县考核领导小组研究同意后报县委常委会审定;领导班子和领导干部考核结果由县委组织部提出初步意见,报县委常委会审定;党风廉政建设考核结果由县党风廉政建设责任制领导小组办公室提出初步意见,经县党风廉政建设责任制领导小组研究同意后报县委常委会审定。对设立的单项考核奖评定,由县考核办统一组织,各相关职能部门配合,按照制定下发的单项考核奖设立意见和单项考核办法组织考核评选,职能部门将经初审的评选结果报县考核办复核,经考核领导小组审核后,与年度目标责任考核结果一并提请县委
17、常委会研究审定。四、等次评定(一)年度目标责任考核等次评定考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。考核等次依据综合得分,分别按照乡镇、县直党群部门、县政府非经济部门、县政府经济部门、中省驻汉单位五个类别排序确定。优秀等次不超过被考核单位总数的35%。优秀等次:全面、超额完成目标任务,考核综合得分排序靠前,领导班子团结,领导成员民意评价好,单位管理严格规范。良好等次:全面完成重点目标任务,领导班子团结,领导成员民意评价较好,单位管理比较严格规范。一般等次:重点目标任务完成较差;或考核综合得分排序靠后;或领导班子不够团结协调;或主要领导或多数领导成员民意评价较低;或单位管理松散。较差等次:目标
18、任务完成较差、考核综合得分排在各类别最后一名且低于80分;或在党风廉政建设、社会稳定、安全生产、人口和计划生育、“双创”等某一方面工作被“一票否决”。(二)领导班子和领导干部考核等次评定1、领导班子考核等次评定。考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。乡镇和县直部门领导班子考核以年度目标责任考核结果为主要依据。年度目标责任考核等次为较好以上的单位,领导班子方有资格评为优秀等次。年度目标责任考核等次为较差的单位,领导班子不得评为较好以上等次。党风廉政建设被“一票否决”的单位,领导班子一般应评为差等次。领导班子考核民主测评中总体评价好和较好得票率超过90%,其中好得票率超过70%的,可评为好等次;
19、好和较好得票率超过70%的,可评为较好等次;好和较好得票率低于70%的,应评为一般以下等次,其中差得票率超过30%的,经组织考察认定,一般应评为差等次。2、领导干部考核等次评定。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。乡镇和县直部门领导干部考核总分为100分。党政正职得分为:单位年度目标责任考核得分占80%,个人民主测评得分占20%。其他领导干部得分为:单位年度目标责任考核得分占70%,个人民主测评得分占30%。领导班子被评为好等次的,党政正职方可确定为优秀等次,其他领导干部在本单位内根据得分排序按20%的比例确定优秀等次。领导班子被评为较好和一般等次的,领导干部在本单位内根据得分排
20、序分别按15%和10%的比例确定优秀等次。领导班子被评为差等次的,领导班子成员均不得评为优秀等次。领导干部本年度内被授予全国、全省先进个人或授予中、省、市劳动模范荣誉称号的,可直接确定为优秀等次,不占本单位优秀等次名额;本年度内受到党纪、政纪处分的,按照相关规定评定等次。领导干部评为优秀等次的,其民主测评中评价优秀和称职得票率应达到90%以上,其中优秀得票率应达到70%以上;评为称职等次的,其民主测评中评价优秀和称职得票率应达到70%以上;领导干部民主测评中评价优秀和称职得票率低于70%的,应评为基本称职以下等次,其中不称职得票率超过30%的,经组织考察认定,一般评为不称职等次。(三) 党风廉
21、政建设考核等次评定 考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。单位党风廉政建设考核民主测评中优秀和良好得票率超过90%,其中优秀得票率超过70%的,可评为优秀等次;优秀和良好得票率超过70%的,方可评为良好等次;优秀和良好得票率低于70%的,应评为一般以下等次,其中较差得票率在30%以上的应评为较差等次。五、结果运用(一)年度目标责任考核实行奖金制度1、乡镇获得优秀等次按总编制人均1500元奖励,良好等次按总编制人均1000元,一般和较差等次不予奖励。2、县直部门(含基层派出所、法庭、司法所、国土所)获得优秀等次按机关编制人均1500元奖励,良好等次按机关编制人均1000元奖励,一般和较差等
22、次不予奖励;受奖单位下属事业单位可自筹奖金发放,人均奖金不得高于机关人均标准。3、中省驻汉单位获得优秀等次按人均一个半月标准工资奖励,良好等次按人均一个月标准工资奖励,经费自筹,一般和较差等次不予奖励。4、乡镇和县直部门及中省驻汉单位获得单项考核奖表彰的,按6000元予以奖励;获得设等次的单项考核奖表彰的,按一等奖6000元、二等奖4000元、三等奖3000元奖励。(二)年度目标责任考核结果为一般和较差等次单位,领导班子要向县委写出书面报告,分析原因,提出限期整改意见。(三)领导班子被评为一般等次,经组织考察认定为确实存在问题的,应督促领导班子加强整改,对主要负责人进行谈话。领导班子被评为差等
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