集镇卫生管理办法(征求意见稿).doc

黄材镇集镇卫生管理办法（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为加强黄材镇集镇市容和环境卫生管理，环境卫生综合整治，优化生活环境，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，根据《长沙市爱国卫生条例》和《长沙市城市环境卫生管理条例》规定，结合我镇实际，制定本办法。
第二条 凡在黄材镇辖区内的单位和个人都必须遵守和执行本办法。本办法由镇人民政府城管环卫办执行落实。
第三条 集镇镇容环境卫生工作，实行全面规划，政府领导，村委会主管，部门协作，全民动手的原则，形成共创、共建、共管的格局。
第四条 镇辖各单位要加强对集镇镇容和环境卫生工作的领导，把环境卫生综合整治工作纳入议事日程。
第五条 镇城管环卫办和所涉及村委会具体划分落实集镇卫生规划区责任制。村委会负责集镇居民创卫意识的教育，落实“门前三包(包卫生、包秩序、包绿化)、门内达标（卫生达标）责任制”；镇城管环卫办负责组织专人处理街道及周围垃圾并做好保洁。
第六条 镇辖各部门单位(含企业)和公共场所的经营、管理单位，应加强对镇容和环境卫生工作的宣传教育，增强居民镇容和环境卫生意识，自觉遵守集镇镇容和环境卫生管理规定。
第二章 集镇镇容
第七条 集镇建筑物和设施，应当符合城镇建设规划的集镇容貌标准，与周围环境相协调，临街各种建筑物和公用设施，必须保持完好整洁。
第八条 任何单位和个人都不得在临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍镇容的物品，未经批准不得破墙开店，搭设棚房，改建阳台。
第九条 任何单位和个人都不得在集镇道路、街道两侧、公共场所堆放物料，搭建建筑物、构筑物、雨阳棚或其它设施。因特殊需要，堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其它设施的，须经镇人民政府批准，并确定期限，期满应无条件拆除并恢复原貌。
第十条 施工现场必须设置明显的标志和护栏、档板等安全防护设施。材料、器具堆放整齐，废渣及时清除，废水沉淀后方能排入下水管道，不得影响原设施的畅通和阻碍交通。停工场地应及时整理并作必要的覆盖，竣工后及时清理。施工垃圾自行处理。
第十一条 经批准规定设置的广告牌(栏)、招牌、标牌、橱窗等设施，应内容健康、外形美观、用字规范，按照一定比例发布政府性公益广告，设置单位和个人应加强管理，定期维护。
第十二条 禁止在过境街道和人行道上摆摊设点；禁止在临街道面垒炉烧灶，焚烧树叶、废塑料、废橡胶等。
第十三条 禁止在临街建筑物、构筑物、公共设施、电线杆和行道树上乱写、乱画、乱刻、乱贴、乱挂，经批准悬挂的宣传标语、宣传画等，期满应及时自行清理。
第十四条 进入集镇规划区的机动车辆，应按规定进行冲洗，归点停放；车辆行驶时，不得向车外抛撒废弃物；运载废土废渣及生活垃圾等散装物体和液体货物要封盖严密，不得沿街撒落、飞扬、渣漏。
第十五条 任何单位和个人不准侵占、覆盖河道，不准毁坏河道设施。禁止向河道排放有毒、有害废水、废液和倾倒工业废渣生活垃圾、粪便及其它废弃物；禁止在河道岸坡堆放、存贮固体废弃物和其它污染物。
第三章 清扫与保洁
第十六条 任何单位和个人，必需严格遵守以下规定：
(一)不准随地叶痰、便溺；
(二)不准乱丢果皮、果核、纸屑、烟蒂、玻璃(塑料)瓶等废弃物；
(三)不准乱倒垃圾、渣土、粪便和乱扔动物尸体；
(四)不准向街面和人行道倾倒污水、污物；
(五)不准在集镇街道、人行道等地乱停、乱放和冲洗、修理各种车辆；
(六)不准在集镇道路及公共地段堆晒物品；
(七)不准损坏集镇规划区花草树木；
(八)不准敞放和沿街圈养家禽家畜。
第十七条 部门、单位和个人都应采取各种办法控制和消灭蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂。
第十八条 集镇街道清扫、保洁和垃圾清运处理，由镇政府对外承包，另行签订清洁卫生承包协议。机关、团体、学校、企事业单位、店铺、街坊、居民区等地段要自行清扫保洁，镇城管环卫办、清洋、黄材、新街居委会、石狮、松华按照属地原则进行划分卫生责任区，实行“门前三包和门内达标”责任制。
第四章 废弃物的清运和处理
第十九条 集镇生活垃圾必需按规定倒入垃圾桶或指定地点。机关团体、企事业单位应设置垃圾池，解决自产垃圾的容装。
第二十条 各医疗、企业、屠场等单位主产的带有病毒、病菌的特种固体、动物尸体和有害物等，应按环保、卫生等部门的有关规定统一收集、清运和进行无害化处理，不得混入生活垃圾。
第二十一条 企事业单位、个体经营者从事主产、经营活动所生产的废物、建筑和经营性垃圾等，应自行清运到指定的地点或委托清运。
第二十二条 集镇规划区一切单位的职工住宅、居民住宅区的生活垃圾由房屋产权所有者负责自运到垃圾池。
第五章 罚则
第二十三条 任何单位和个人都应服从管理，对违反本办法的单位和个人，由镇人民政府集镇办按本规定监督检查和按有关法律法规规定进行处罚。
第二十四条 有下列行为之一者，除责令其纠正违章行为和采取补救措施外，可并处罚款。
(一)在明令禁止的主要街区和公共场所随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物品的。
(二)在集镇建筑物，市政设施以及花草树木上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品的；
(三)不按规定的地点倾倒垃圾、粪便污水的；
(四)在规定街道临街建筑物阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的；
(五)在禁止吸烟的场所吸烟和乱丢烟头的。
(六)运输货物液体、散装货物不密封、包扎、覆盖造成泄露、撒落、飞扬的；
(七)临街工地不设置护拦或者不作遮挡，停工场地不及时整理，竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的；
(八)未自行保洁、清运垃圾，又未委托保洁、清运垃圾的单位；
(九)未按规定除“四害”的，除责令先期除“四害”外；
（十）在街道和人行道上摆摊设点、焚烧、弃土、抛撒纸物、堆晒物品、倾倒污水、乱停乱放和洗修车辆的；
第二十五条 有下列行为之一者，责令其停止违章行为，限期清理、拆除或者采取补救措施，可并处以罚款。
(一)损坏花草树木的。
(二)未经批准擅自设置大型户外广告，影响市容的。
(三)未经批准堆放物料、搭构筑物或者其他设施，影响镇容的。
(四)未经批准擅自拆除环境卫生设施的。
(五)在河道堆放污染物，向河道排放有毒有害废弃物的。
第二十六条 凡不符合集镇市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，且未经批准的，由镇集镇办组织强制拆除的。
第二十七条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，除责令其恢复原状外。
第二十八条 本规定所涉及的罚款按《长沙市城市管理条例》《长沙市户外广告设置管理办法》执行。
第三十条 侮辱、殴打环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向县人民政府申请复议；对复议不服的，可在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉；当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉，对不履行行政处罚决定的，由镇人民政府依法申请人民法院强制执行。
第三十二条 对拒不缴纳卫生费的单位和个人，由镇人民政府集镇办进行批评教育，仍不缴纳的，由镇人民政府决定其垃圾自行处理，也不自行处理的，按有关规定进行处罚。
第三十三条 集镇镇容和环境卫生工作人员，因失职造成集镇镇容和环境卫生污染的，由集镇办视情节予以批评教育或处理。
第七章 附则
第二十四条 黄材镇辖区内企业的镇容和环境卫生工作参照本办法执行。
第三十五条 本办法由镇人民政府集镇管理办公室负责解释。
第三十六条 本办法自2014年3 月24日起执行。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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