费用工程预结算管理办法.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-费用工程预结算管理办法为了规范工程造价的计价行为,合理确定和有效控制工程造价,充分发挥投资效能,明确工程预结算报批程序,提高工作质量,结合吕梁山公司实际,特制定本办法。费用工程预结算管理包括预算的编制、审核和审批,结算的编制、审核和审批(含工程用品价格的市场调查),设计和工程变更等造成的费用增减等调整。吕梁山公司三矿两厂两公司工程预结算由计划发展处进行审批。一、招标工程标底编审第一条工程招标实行集中管理分级负责,由计划发展处对全公司所有工程招标进行业务管理。公司三矿两厂两公司工程标底由招标部门根据公司有关
2、部门会审后的施工图进行编制。第二条标底编审人员应具备相应资质,实行持证上岗,无资格证人员编制的工程标底一律无效。第三条标底价格的编制依据:1、省建设行政主管部门及行业技术管理部门颁发的工程计价依据、费用标准及国家、行业技术标准规范。2、设计部门设计的施工图。3、招标文件及其工程量清单、补充通知和答疑纪要。4、建设工程施工地区当期颁布的材料、机械台班价格。5、集团公司下发的地材文件。第四条 标底价格编制完成后,招标单位将标底报公司计划发展处审核,并附施工图纸、答疑、招标文件、工程量计算式。第五条 大中型工程标底的审查,由计划发展处牵头,会同设计及相关矿、厂、分公司进行会审。出具审核报告,参加审核
3、人员签字。第六条 审查确定的标底,由招标部门封存,在开标前严格保密。标底审查人员要遵守职业道德,严格按招标文件要求、招标文字答疑和工程造价公正办事,严禁泄露标底和违规操作,否则将严肃追究相关人员责任。二、非招标工程预结算管理第七条 计划工程预算原则上由设计部门根据公司有关部门会审后的施工图编制,经施工单位审阅,建设单位审核签章后报公司计划发展处审批。非设计部门设计的图纸及编制的工程预算必须经设计部门审核,造价工程师签字认可,并加盖公章,否则计划发展处不予处理。只计取主材费用的井下管、线、道工程,竣工验收后可直接办理结算。第八条 工程预算的编制、审核、审批执行以下规定:(一)工程预算的编制、审批
4、统一使用工程预算软件程序,统一封面、统一内容格式、A4打印纸。(二)工程预算的内容应包括工程量计算公式和材料汇总表、材料调差表、单位工程预算取费表及编制说明。要求计算公式必须条理清晰、层次分明。材料调差实际价格按各地区颁布的当期指导价。矿建自营工程一律不予调差。(三)建筑安装工程费用计取标准1、工程量计算方法、定额子目选用、工程类别确定均以现行预算定额和费用定额说明及有关规定执行。规费根据各级标准定站核准的费率执行。2、各单位自营施工的地面工程只计取定额工、料费。3、税金执行标准:统一执行山西省建筑工程费用定额规定标准3.22%。(四)自营施工井下安全费用工程计取标准,执行集团公司有关规定。(
5、五)井下委外施工工程,按照签订的施工合同规定计取工程费用。第九条 结转工程:根据批准的工程量和材料用量减去上年度已完工程和材料用量的余额进行编制,其中定额子目和取费必须和原批准预算及合同保持一致。由施工单位编制,经建设单位审核签章后报计划发展处审批,在当年第一季度完成。第十条 任何单位不得以任何理由调整地材价格。第十一条 计划发展处内部建立预算审批、复核监督机制。预算经业务人员审核后由科长复核,报处长、分管领导、总经理、董事长批准。要求审批人员依政策秉公办事,任何人不得以任何行政手段进行干预或授意审批人员按自己的意图进行审批。第十二条 上报审批的工程预结算(包括招标工程),计划发展处要设立台帐
6、。内容包括:建设单位名称,工程项目名称,编制人员姓名、金额,建设单位审核人姓名、金额,预算审批人姓名、金额,复核人姓名、金额,预结算接收时间以及工程计划金额、合同价款金额、进度结算金额、竣工结算金额、工程变更及现场签证金额等。三、合同价款签订第十三条 工程施工合同由建设单位与施工单位签订,按照吕梁山公司审批程序逐级审批,企管法事处对条款进行审查。非招标工程的合同价款,依据审定的工程预算签订,招标工程的合同价款,在规定时间内依据招标文件、中标人的投标文件、中标通知书等在合同中约定。第十四条 签订的施工合同,应根据工程的实际情况明确合同价款采用的方式(固定总价、固定单价、可调价格)。可调价格应明确
7、约定调整因素。第十五条 没有签订工程施工合同的,计划发展处不予进行工程报量结算。四、进度报量结算第十六条 专项费用及成本工程项目均实行依预算按形象进度月底报结算,计划发展处每月下旬定期对各类工程进行验收。工程结算由施工单位编制,经建设单位审核签章,报计划发展处审批(凡涉及隐蔽工程及现场签证时,须经过工程量审核签字)。没有预算的工程不予报量结算。第十七条 月度报量结算根据合同约定需进行单项调差时,执行以下规定:(一)地材价格及供应公司供应材料的运费执行集团公司下发的年内地材调差文件和供应公司运价。对于偏远地段施工的工程,需要调增运费时,由建设单位以正式文件提交公司,经计划发展处调查核实后,报总经
8、理批准,方可作为调整依据。(二)自购材料执行各地区当期公布的指导价,定额站未公布的材料价格以发票为准(超过供应公司价格时按供应公司价格执行)。特殊材料(如装饰材料)建设单位在施工前确定材料品牌,施工单位按材料品牌进行采购,并在结算时提供材料样品、发票及供货厂商。计划发展处会同建设单位进行市场调查,如发现其报价失实,要在实际价格基础上下调10%结算,以示处罚。(三)施工单位自购材料必须据实提供发票原件,实用数量与发票数量必须一致,发票必须经建设单位工程负责人签字认可,方可作为调差的依据。每份结算单均须附发票复印件。(四)调差计算公式1、供应公司供应材料:数量(供应单价+运费-预算价)(1+税金费
9、率)=差价2、地材:数量(当期定价-预算价)(1+税金费率)=差价3、自购材料(1)各地区指导价:数量(各地区当期指导价-预算价)(1+税金费率)=价差(2)市场价:数量(发票价+运费-预算价)(1+税金费率)=差价自购材料运费按供应公司核定的吨公里运价执行。(五)材料发票为增值税发票时,增值税计入调差费用,但不计取工程税金。第十八条 设计变更、工程变更价款调整(一)施工中发生的设计变更和工程变更,由施工单位按照设计部门签发的设计文件进行变更施工,施工前须经计划发展处核准后方可进行。(二)设计变更涉及工程价款调整时,由施工单位向建设单位提出,经计划发展处审核报请分管领导、总经理、董事长批准后调
10、整合同价款。变更合同价款按下列方法进行:1、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。2、合同中只有类似于变更工程的价格,参照类似价格变更合同价款。第十九条 对于工程量清单招标工程的结算,投标人的综合单价一次包死的不做调整。第二十条 设计变更与现场签证执行下列规定:(一)设计变更必须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、计划发展处共同协商,经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明,并办理签发手续。(二)基(槽)坑开挖必须有建设单位、设计单位、集团公司技术中心质监站、计划发展处共同签字的验槽记录。(三)隐蔽工程必须有建设单位、设计单位、集团公司技术中心监理站、计划发展处现场
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