电气二次系统安全防护应急处置方案.doc

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电气二次系统安全防护应急处置方案

2012-06-30发布 2012-07-01实施

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电气二次系统安全防护应急处置方案

2012-06-30发布 2012-07-01实施

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目 录

1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 1
2 事件特征 1
2.1 可能发生危险的区域 1
2.2 事故征兆 1
3 应急指挥机构及职责 2
3.1 成立应急救援指挥部 2
3.2 职责 2
4 应急处置 2
4.1 信息中心 2
4.2 检修部 2
4.3 报告制度和启动程序 2
5 应急通讯 3
6 注意事项 3
7 附则 3
7.1 应急处置方案备案 3
7.2 应急处置方案修订 3
7.3 制定与解释 3
7.4 应急处置方案实施 3

前 言

本应急处置方案由本企业突发事件管理领导小组提出。
本应急处置方案的起草部门：安全生产部。
本应急处置方案的起草人：
本应急处置方案的审定人：
本应急处置方案的批准人：
本应急处置方案由安全生产部归口并负责解释。
本应急处置方案2010年首次发布。

电气二次系统安全防护应急处置方案

1 总则
1.1编制目的
为保证电力系统的安全稳定运行，当“黑客及恶意代码对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，能迅速采取紧急防护措施，有效地控制事态发展，防止事件扩大。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急处置方案编制导则》
《XXX公司突发事件总体应急处置方案》
《XXX公司突发事件总体应急处置方案》
《电力二次系统安全防护规定》（国家电力监管委员会〔2004〕第5号令）
1.3适用范围
适用于本企业电气二次系统安全防护的应急处置和应急救援工作。

2 事件特征
2.1可能发生危险的区域
2.1.1控制区（安全I区）
2.1.2非控制区（安全II区）
2.1.3安全Ⅳ区
2.2事故征兆
2.2.1信息完整性破坏，通过网上信息截获手段，获得信息后，对信息进行篡改、插入、删除，然后再转发出去。对控制、调度、信息系统的信息进行完整性破坏，从而骗取系统控制模块和权限控制模块进行错误的处理。
2.2.2恶意代码攻击，其中包括缓冲区溢出攻击、特洛伊木马攻击、病毒攻击。
2.2.3拒绝服务攻击，拒绝服务攻击主要通过大量占用有限的系统资源，导致正常用户无法访问系统服务。拒绝服务攻击并不以侵入主机、窃取数据为目的，是纯粹的破坏型攻击。
2.2.4关键组件失效，关键组件包括系统内部组件(主机节点、存储、软件构件等)和系统依赖的外部组件(路由器、网络线路等)。关键组件失效可能是由于软件设计错误、硬件故障、人为误操作等原因引起。关键组件失效将造成服务中断、数据丢失等危害。
3 应急指挥机构及职责
3.1成立应急救援指挥部
总指挥：
成员：
3.2职责
（1）领导小组组长作为郑新公司电力二次系统安全防护第一责任人。
（2）工作小组组长负责管理电力二次系统的安全管理监督.
（3）信息中心负责市场报价终端系统和管理信息系统（MIS）、办公自动化系统（OA）、公共安全设施。
（4）除灰分场负责干除灰控制系统。

4 应急处置
4.1信息中心
5.1.1信息中心管理人员一旦发现管理区及市场支持系统出现安全事件，应立即汇报信息中心主任、当值值长，经同意后断开生产控制区与管理区的数据连接.
5.1.2信息中心检查IDS系统，查找攻击来源,做出应对措施。
4.2检修部
4.2.1检修人员在接到生产系统出现安全事件警报后，检查受攻击的系统
4.2.2受攻击的系统是从管理区进入,尽快通知信息中心,并断开生产控制区与管理区的数据连接.
4.2.3检查受攻击系统的功能,尽快恢复.
4.3报告制度和启动程序
4.3.1当电力生产控制大区出现安全事件，尤其是遭受黑客或恶意代码的攻击时，防护小组相应设备的负责人员应立即向组长、副组长汇报，向值长汇报并通知信息中心。值长接到报告应向上一级调度部门汇报，并提出预警.向有关领导汇报，组织应急处理小组。
4.3.2启动程序
（1）值长接到报告后，应立即通知热工将电力二次系统网络与其它网络断开。
（2）值长做好无法接受调度指令的准备。
（3）值长命令运行人员按照生产控制系统DCS应急予案，调整运行方式。
（4）值长通知当值值班人员在操作过程中密切注意系统运行情况。
（5）受攻击系统的负责人检查二次系统各项功能，评估受损情况。
（6）生产控制系统准备好重要数据的备份，必要时进行恢复。
（7）信息中心检查IDS系统，查找攻击来源，根据受攻击情况，做出应对措施。
（8）信息中心根据事先列出可能受攻击部位清单，逐一检查，对受损系统进行恢复。
（9）受攻击的系统在恢复后进行测试，若正常才可投运。

5 应急通讯
风电场管理人员：
变电站控制室

6 注意事项
机组运行时，生产控制系统所在室内不得使用手机，因检修需要必须使用对讲机时，对讲机距离系统机柜应保持1米以上距离。

7 附则
7.1应急处置方案备案
本应急处置方案报XXX主管部门备案。
7.2应急处置方案修订
本应急处置方案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
7.3制定与解释
本应急处置方案由安生部制定、归口并负责解释。
7.4应急处置方案实施
本应急处置方案自发布之日起执行。
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2012-06-30发布 2012-07-01实施

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