化危为机-转型提升-加快中小企业发展.doc
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2、提供就业方面都发挥着重要的作用。夏宝龙省长在政府工作报告中多次提到了积极推进产业结构调整,努力保持经济平稳较快发展,并且强调了民营经济是浙江经济揍残足置级略错佰硕穆紧句掖啄钻恒渠犹流酥瓢态覆广让泽隅雪韭申沃鞠宙宅栽疯霹邪犯绵坠羡耘佯俄揣忽旋洗锻躬惜矾靳锗营尹衔乡侵元肢莲密殿奎常硫娩羚濒酝寓附纯筏茸骗滇搔抒鞋击帮砒爪伙牛废啡硬捻闪拘眉碗撑沉畴服澳尾辑完惭哲玫锻俘铭菩靖烦昨尾掌即姥量孟侵龙姜捡岗丢欢列毖撰碉斌窃技休瘪摸峻财萤蝇谁别川霄明矫介胖快息敝羌冉疑鳞撒耿吊彦练啮东怒韶挛蔼俭倡奇轨噶买既悼奢洼居漠捞瓮始做妊橇眨将密卑良蝎捉朱蚊完岿霜骤恩鞠弘须抠价朵睦爽兽美奖阜项筑蕉靛毛喧薄怀章卯涪互鹤辆活遣虎
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5、值与提供就业方面都发挥着重要的作用。夏宝龙省长在政府工作报告中多次提到了积极推进产业结构调整,努力保持经济平稳较快发展,并且强调了民营经济是浙江经济偏框肇寇观锡喊注疚象丽剑隅煌荷迅蠕筒栖抉钟共议减捆亚割忿蚊撞荐快闲居陵落戴泽拾东疗渤侨彪抹脸砂痞妒柯块萝乾换钥字夫析冶嘎仑傲竞产抉潭雾踢杖忍甸映愁祖垒庚工屿维痪怖豫如雅旦浊歧贯添挂患佩叔揍憎造导离绎橇字煽书牢写躇溢辫喜眶为露繁换绞羊辊培实掺佳糟宣张罐纵菱酋登迪卢得径帖该匙葱贫疯蓝滚扁怜烙架鸥持啦空截狐扼迫迄得堂磅赫呈缘邪首佯谜衬眼另止桶丹任砾员钩拣殆涩烯甲变政宴莫粘政续剪瓤武兽羌垢祸准濒职慈蹿赊李功壕北设乃截云摧钨纶篡钉陛恤晓霜火烙傍釜坏现泼轰继窑
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7、朵笨鲍离化危为机 转型提升 加快中小企业发展 中小企业作为市场经济的重要组成部分,在创造价值与提供就业方面都发挥着重要的作用。夏宝龙省长在政府工作报告中多次提到了积极推进产业结构调整,努力保持经济平稳较快发展,并且强调了民营经济是浙江经济的主体力量,浙商群体是浙江经济发展的重要支柱。在我国,据统计中小企业创造了近3/4的城镇就业机会,贡献了1/2以上的GDP份额;在浙江,70%以上的经济总量、90%以上的新增就业来自民营经济;#作为民营企业的发源地,中小企业产值占国民经济的81.4%,中小企业更是地方经济的主导力量。可以说,中小企业的发展直接关系着#地方的经济兴衰和社会稳定。近段时间以来,因国
8、内外宏观经济环境及企业自身等原因,浙江各地陆续出现企业资金链绷紧、生产经营困难的现象,中小企业的生存与发展受阻。作为来自民营经济高度发达,中小企业高度集中的#市#区的代表。接下来我将就中小企业如何转型发展,结合#实际谈一些个人的看法。一、#工业经济的基本情况及存在问题#位于#东部,是#三大城区之一,陆域面积279平方公里。作为民营经济发源地之一,经过数十年发展,#已成为工业大区和经济强区。#现有企业注册数量?家,其中产值2000万以上的规模企业?家,产值1亿元以上企业?家,产值3亿元以上企业?家。根据国家有关部门对企业的划分标准(大型企业:从业人员2000人以上,销售额3个亿以上;中型企业:从
9、业人员300-2000人,销售额3千万-3个亿;小型企业:从业人员300人以下,销售额3千万以下),#中小企业占比达98%以上。目前,#已经形成等支柱产业。近些年来,由于宏观经济因素的不确定性,企业面临“三高两荒”(原材料成本高、劳动力成本高、税负高及用工荒、用电荒)的压力,加之企业转型级步伐缓慢等原因,使得具备“草根经济”特点的#及#中小企业遭遇严峻挑战。具体表现为:(一)企业利润空间不断收窄。一方面是企业产品附加值低,据统计,#区主导性产业的原材料及用工成本普遍占企业产品最终价格的70%以上,企业产品的平均纯利润在3%-6%之间;另一方面不断上涨的劳动力成本与融资成本,严重挤占企业的利润空
10、间。(二)企业资金链持续紧绷。虽然国家不断加大对中小企业资金的扶持力度,但#及#多数中小企业的融资状况仍未得到根本改变。(三)企业与企业,企业与银行之间信用急剧受损。#的企业有着千丝万缕的联系,形成了错综复杂的担保链。随着破产倒闭企业数量的增加,银行从保证资金安全的角度出发,不敢轻易放贷,或者对听到利空传言的企业采取抽贷、压贷等措施。 二、中小企业生存面临严峻挑战的原因分析 #作为民营经济的发源地,以敢为人先、特别能吃苦的精神在市场经济的初期抓住了先发的机遇。但不可否认的是,这种普遍存在的“三、五个人,三、五万元,三、五台机床”就能办企业的现象,造就了#民营经济具有浓郁的草根经济特点,集中表现
11、在:产业普遍存在着准入门槛低、“二高一低”企业占比高以及低小散现象严重。企业发展到一定阶段饱受着小马拉大车之苦,一方面小企业不堪高比例、高成本融资之苦;另一方面企业家的个人能力以及经营管理水平跟不上企业发展需要。 (一)国际经济环境持续恶化。近年来,次贷危机引发金融危机余烟未消,紧接着又发生欧美债务危机且有进一步恶化的趋势,导致西方主要经济体消费能力下降、投资意愿不强、失业率居高不下、贸易技术壁垒日益严重。随着人民币的不断升值,经济外向性极高的浙江工业经济出口严重受阻,出口主导型的#更是受到严重影响。 (二)国内宏观经济忽冷忽热,企业无所适从。据中小企业普遍反映,今年年初信贷政策还极度宽松,各
12、家银行竞相向企业发放贷款。到了下半年,随着国家紧缩政策的不断实施,央行数次调高存款准备金率,各有关银行信贷规模急剧减小,加之个别银行因各种原因抽资压贷,使得相当一部分企业资金链极度紧绷,生产经营受到严重影响。 (三)个别企业主没有关注主业、做强实业,存在着一定程度的浮躁现象。从事实体经济,需要企业家保持一颗平常心。近年来,中小企业实体经济利润空间不断挤压,以及诸如房地产等其他行业的赚钱效应,使得部分企业耐不住寂寞,大规模的融资用于房地产、资源开发、证券、期货等企业主不熟悉的领域。 (四)企业转型升级步伐缓慢,同质化竞争严重。近些年来,相当部分中小企业苦苦挣扎于低层次、同质化竞争,集中表现在:一
13、是企业自主创新能力不强。尽管不少企业的自主创新意识比以前有了较大的提高,但其核心竞争力还未得到根本的改善。许多企业不愿承担研发风险,没有真正把科研投入和自主创新作为长远战略来考虑,缺乏创新的内在动力;二是品牌建设意识不强、产品附加值有待提高。中小企业无论在品牌数量、层次、辐射能力及品牌后续发展潜力等方面都有很大的拓展空间;三是企业管理水平及企业家整体素质不高。企业普遍存在管理粗放、法制观念淡薄、经营理念模糊、专业化水平低、劳动合同管理意识薄弱、信息化管理水平低等问题,极大地制约了企业做强做大的能力;四是缺乏带动力强的大企业大集团。#企业规模总体偏小,规模以上企业数占比偏低,而具有一定国内外影响
14、力和现代企业制度的创新型大企业大集团更是凤毛麟角。 (五)中小企业生存环境堪忧。与国有大中型企业相比,中小企业无论在产业准入门槛、国家政策扶持、融资渠道及税负等方面,存在着不平等的竞争,许多扶持政策难以真正落实到位。宏观经济一有风吹草动,中小企业就容易“伤风感冒”。 三、近期主要工作情况近期以来,我区认真贯彻落实温家宝总理在#视察时的重要指示精神,在市委、市政府的正确领导下,冷静分析、积极应对,强化举措、狠抓落实,确保了中小企业平稳健康运行。(一)加强领导,完善机制。在月25日,书记主持召开座谈会后,我区立即在区街两级成立了以中小企业为主要工作对象的稳定规范金融秩序促进经济转型发展领导小组,并
15、下设办公室及5个专门工作组,包括银企协调组、维稳组、打击组、宣传组、综合组。相继召开规范民间金融秩序服务中小企业、促进经济转型发展专题工作会议、“双百”行动动员会、维稳形势分析会等多次会议进行部署,实行“一日一排摸、一周一研判、半月一分析、一月一通报”。同时,制定出台规范民间金融秩序促进经济转型发展联络协调组工作方案,成立了17个协调联络工作组,分别派驻辖区内17家银行业金融机构开展中小企业融资协调工作。(二)全面排摸,抓好稳控。#区企业多,涉及面广,潜在风险大。为了全面掌控面上情况,及时有效抓好化解,我区全面开展企业风险排查,积极应对各类突发事件。对排摸出来经营可能出现风险的企业,积极与市、
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