浙江省省级环境保护专项资金管理办法.doc

附件1：

浙江省省级环境保护专项资金管理办法

第一章 总则
第一条 为加强省级环境保护专项资金使用管理，提高资金使用绩效，促进污染防治和减排，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）、财政部、环保部《关于调整中央集中排污费分配方式的通知》（财建〔2008〕726号）、《浙江省排污费征收使用管理办法》（省政府令第195号）及其他有关规定，制定本办法。
第二条 省级环境保护专项资金（以下简称专项资金）是指由省环境保护行政主管部门依法征收的排污费和市、县（市、区）环境保护行政主管部门按依法征收的排污费总额的10％上缴省级国库部分所构成，纳入省级财政预算管理，专项用于污染防治、污染减排和环境保护的资金。
第三条 专项资金按照合理分配、优化结构、公开透明和对经济欠发达地区适当照顾的原则，实行因素法、系数法和项目法相结合的分配办法。市县部分专项资金主要按因素法、系数法分配，省级部分专项资金主要按项目法分配。同时，为进一步推进全省环保科技工作，每年从专项资金中统筹部分资金按项目法分配，用于各市、县（市）申报的环保科技应用类项目。
第二章 专项资金补助范围和原则
第四条 专项资金主要安排用于：
（一）重点污染源治理项目。支持重点排污企业采用先进工艺和技术治理污染源，推行清洁生产，实施污染物从产生到排放的全过程控制，大力削减污染物排放总量，实现全面稳定达标。
（二）区域性污染防治项目。支持重点流域、区域实施环境综合整治和污染集中控制，避免和减少跨行政区域污染，遏制环境恶化，改善环境质量。
（三）污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。支持污染物去除率高、处理成本低的污染防治新技术、新工艺的研究开发及推广应用。
（四）具有示范意义的省级环境污染治理示范工程、循环经济示范项目，以及工业集中式污水处理厂的污泥无害化处理处置设施建设项目。
（五）省政府确定的其他重点污染防治、污染减排、环境保护措施项目。
第五条 专项资金不支持以下项目：
（一）不符合国家和省的有关产业政策要求，明令淘汰或禁止的项目。
（二）属于新建项目配套的污染治理设施建设项目（即“三同时”项目）。
（三）城镇污水处理厂及其配套污水管网、污泥处置，以及生活垃圾处置场等城市基础设施建设项目。
（四）用于项目单位人员经费支出或楼堂馆所建设，以及城乡环境绿化、环境卫生等与污染防治无关的其他项目。
第六条 对按因素法、系数法分配的市县部分专项资金，由省财政厅会同省环保厅按照各市、县（市、区）上年度上缴排污费金额、主要污染物削减量、环境质量状况等因素以及省级专项转移支付系数，将专项资金预算下达到各地；省财政厅和省环保厅不再另行组织项目申报。
第七条 按项目法分配的专项资金，省级部分由省属企业按照《指南》要求提出项目申请，由当地财政、环保部门或由其省级主管部门初审后，向省财政厅和省环保厅申报；环保科技应用类项目，由各市、县（市）财政、环保部门按照《指南》要求组织项目申报。省财政厅会同省环保厅组织对申报项目进行审核、筛选，必要时可组织联合调研和专家评审论证，根据审核意见确定补助项目并下达资金预算。
项目申报截止时间原则上为每年8月底，逾期不予受理。

第三章 专项资金预算下达和使用
第八条 省财政厅会同省环保厅根据上述专项资金分配办法，将专项资金预算下达到各市、县（市）财政部门。对按因素法、系数法分配到各市县的专项资金，由当地财政部门会用环保部门根据专项资金补助范围和原则、年度支持重点和预算指标，提出具体项目分配方案，并于省级预算下达后2个月内报省财政厅和省环保厅备案。
第九条 各地财政、环保和省级有关部门要根据年度分配方案，及时将补助资金拨付给项目单位，并督促项目单位抓紧项目建设，认真落实配套资金，确保项目按进度实施。
第十条 项目单位应严格按照国家和省有关财务制度规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围和标准，提高资金使用效益。

第四章 监督管理
第十一条 专项资金的使用应接受财政、环保、审计部门的监督和检查。各市、县（市、区）财政、环保部门要加强对专项资金使用情况和项目执行情况的监督检查，督促项目单位严格按规定使用专项资金，实行专款专用，严禁截留、挪用或转作他用，确保项目建设进度。各地应在每年6月底前将上年度专项资金安排使用和补助项目建设进度等情况，报省财政厅和省环保厅。
第十二条 省财政厅、省环保厅将不定期对专项资金的使用情况进行监督检查，并在项目完成后视情况进行绩效评价。对违反本办法规定的，将督促有关单位限期整改；情节严重的，省财政厅将责令项目所在地财政部门停止拨款和收回专项资金，扣减或取消下一年度专项补助资金，并依照有关法律、法规的规定进行查处。

第五章 附则
第十三条 本办法自发文之日起执行。原《浙江省省级环境保护专项资金管理暂行办法》（浙财建字〔2004〕95号）同时停止执行。

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2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：