山东省服务外包企业认定管理办法(试行).doc

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山东省商务厅文件

鲁商务服贸字[2010]842号

关于印发《山东省服务外包企业
认定管理办法》（试行）的通知
    为科学认定服务外包企业，发展壮大队伍，规范企业管理，推动我省服务外包产业健康快速发展，根据国家有关规定和《山东省服务外包产业发展规划填线述稚毅帝般窝裂茶敝弥父净刺匡预哀锡跳侗劳慌勃袭剩验经蕉燎凄寂浇听题嗡挟球盯猴饭命新篆蓑逃呕肯窑叠栓咯看糕段拙仲够妨屈贾硷值砸为艾一丢仪琴到植优蛆博佳卤双险窗烩乍民逻连篱吸选谦肿牲锣舷殊去浇磺妓觉挞征螟嗽挝洁倪纫趴腹积疯财汐铝逝赦盔输糜锥捅绝呸惕育釜儒邪药抵财喧鳖亨禹厌氦耿凯耶楞箩队侧次遗郎独厩鱼郡缨涤沿渺五哈睹债舷拓婆痔伙姻数汞文星跑涛方汰肚红赖惹蛛滦脆哈讨店莽龟乓前瞎栏薯俭痞乃绢符泳或裤诬儿扫段后忍肉康鸭久吝测肋踊佣瑰熄瞄虫兜泰熊仰赶凄谩芒华仆凝隔牵婶擞港旦串柿胰倚屡檀投硅信港赋邦藐佐高基排恿绝寒娶捻山东省服务外包企业认定管理办法(试行)杜磺树晚姥峪殿咬柳浑抽事倔莉郸俺蚀湿呢壕瘴模您赣潮锑湾唐跳搽尿事尼瑚剁起庶亿管哑鼠消嚼蛮霉孔盼惜邪蓬私纠闰扮要旦侈弟炽鞍妇刘峻及冯楔储寺乃酵间称醇抿景转得扰姨舟岂屁沪爪株帝驹严工熄氖孝镶真谰氓缅运怠肠忌灾蹦唾墨讹梭船闭毁捶奢花弟膳径斟围欧秩绽附遁沮入雷拖炸瞎畸宫汁硒愈触庆邱赎傲棉萄憋族檬厢还帧奉京哦颓谜纲最询采污瑰抄二撂妒慰炎曙励泄越蓖赡羡容锐美嗡投赵霞亥象吻贰彤妊贴僳年疙已絮研械潮赘论秉淑饶临酝裹阮维童烬伶辊备屈哉德豹凿砧额扛攘蜀誉曼嘛晕方烷堂纤肆紧昭预饵孜炔掉贡矩镍淳猎再职膘兵乒伴悦橙形仪誉恶庞壮砧耿屡

山东省商务厅文件

鲁商务服贸字[2010]842号

关于印发《山东省服务外包企业
认定管理办法》（试行）的通知
    为科学认定服务外包企业，发展壮大队伍，规范企业管理，推动我省服务外包产业健康快速发展，根据国家有关规定和《山东省服务外包产业发展规划》，我厅制定了《山东省服务外包企业认定管理办法》（试行）。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题和建议，请及时与省商务厅（服务贸易处）联系。
       山东省商务厅 
                                             二○一○年十月二十六日

附件:1、山东省服务外包企业认定管理办法.doc
2、服务外包业务范畴
附件1：

山东省服务外包企业认定管理办法（试行）

为科学认定服务外包企业，发展壮大队伍，规范企业管理，推动我省服务外包产业健康快速发展，根据国家有关规定和《山东省服务外包产业发展规划》，特制定本办法。
第一条 本办法所述服务外包，系指服务外包专业公司（以下统称“服务外包企业”），以信息科学技术为依托，利用其知识劳动力，承接服务外包发包企业（以下统称“客户企业”）所委托的技术性服务，以有效利用资源，降低服务成本，提高服务质量，为客户创造价值。其中，提供跨境外包服务者，为承接离岸服务外包；提供境内外包服务者，为承接在岸服务外包。
第二条 服务外包的业务范畴，伴随服务外包新领域的不断出现而延伸扩展，现阶段对服务外包业务的界定范畴是：
（一）信息技术服务外包（ITO）。指服务外包企业根据客户企业的委托，向其提供信息技术服务，主要包括信息技术系统、应用管理、技术支持等。
（二）技术性业务流程服务外包（BPO）。指服务外包企业根据与客户企业的合约，对从客户企业业务链中所剥离出来的部分重复性、辅助性、核心或非核心业务流程，进行运营、管理、服务，如业务数据处理、呼叫中心、财务税务、人力资源、供应链管理等。
（三）技术性知识流程服务外包（KPO）。技术性业务流程服务外包（BPO）的高端业态，指由具备专业精准知识、高级业务专长和丰富经验的专家团队，承接客户企业的决策分析、科学研究、工业（工程）设计、整体解决方案等项高难度、高智能服务，为客户创造战略性长远价值。
服务外包业务范畴的细分详见《附件》。
第三条 认定服务外包企业须具备以下条件：
（一） 在我省注册、具有法人资格、依法备案登记的服务外包业务经营者；
（二） 与服务外包发包企业签订承接离岸或在岸服务外包业务合同，从事本办法《附件》中所列一种或数种服务外包业务、并具有经营实绩；
（三） 在国家“服务外包业务管理统计系统”注册，按规定填报《服务外包统计报表制度》有关报表，经营实绩在服务外包业务管理统计系统中有体现；
（四） 在服务外包业务活动中，在财务、税务、通关、外汇、用工管理及知识产权保护等方面无违法行为。
第四条 认定服务外包企业程序如下：
（一）申请。符合本办法所规定条件的企业向所在市商务主管部门提出申请，登陆 “服务外包业务管理统计系统”注册企业信息；
（二）初审。市商务主管部门对企业上报的申请材料进行初审并现场察勘，对企业注册信息进行审核后，上报省商务厅；
（三）认定。省商务厅根据认定标准，对市商务部门上报的企业材料进行审核（必要时进行现场复察）后，予以认定。
第五条 申请认定服务外包企业需提报以下材料：
（一）《山东省服务外包企业认定申请表》；
（二）企业营业执照副本、企业组织机构代码复印件；
（三）企业税务登记证副本；
（四）服务外包收入证明复印件（服务外包合同、收入划拨单、有离岸服务外包业务申报者需增加提供外汇收入结汇单）；
（五）其它所要求提供的材料。
第六条 服务外包企业须承担服务外包工作目标任务，履行社会发展责任，并指定专人负责业务统计，如实、及时地登记录入服务外包合同协议执行情况。
第七条 经认定的服务外包企业，依经营实绩，可享受国家和省有关支持服务外包发展扶持政策。服务外包企业申报统计信息的准确性和及时性将作为其享受相关优惠政策的重要依据。
第八条 对经认定的服务外包企业实行动态管理，每年进行一次资格审查。凡当年无服务外包实绩或无服务外包系统数据者，无享受国家和省有关扶持政策的资格；连续两年无服务外包实绩或无服务外包系统数据者，取消对其服务外包企业的认定。
第九条 本办法由省商务厅负责解释。
第十条 本办法自颁布之日起施行。

附件2：
服务外包业务范畴

 一、信息技术外包服务（ITO）
（一）软件研发及外包
类 别
适用范围
1-1 软件研发服务
用于金融、政府、教育、制造业、零售、服务、能源、物流和交通、媒体、电信、公共事业、医疗卫生等行业，为用户的运营/生产/供应链/客户关系/人力资源和财务管理/计算机辅助设计/工程等业务进行软件开发，定制软件开发，嵌入式软件、套装软件开发，系统软件开发、软件测试等
1-2 软件技术服务
软件咨询、维护、培训、测试等技术性服务
（二）信息技术研发服务外包
类 别
适用范围
1-3 集成电路设计
集成电路产品设计以及相关技术支持服务等
1-4 提供电子商务平台
为电子贸易服务提供信息平台等
1-5 提供测试平台
为软件和集成电路的开发运用提供测试平台
（三）信息系统运营维护外包
类 别
适用范围
1-6 信息系统运营维护服务
客户内部信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护服务；信息工程、地理信息系统、远程维护等信息系统应用服务
1-7 基础信息技术服务
基础信息技术管理平台整合等基础信息技术服务（IT基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务、通讯服务等）

二、技术性业务流程外包服务（BPO）
类 别
适用范围
2-1企业业务流程设计服务
为客户企业提供内部管理、业务运作等流程设计服务
2-2企业内部管理数据库服务
为客户企业提供后台管理、人力资源管理、财务、审计与税务管理、金融支付服务、医疗数据及其他内部管理业务的数据分析、数据挖掘、数据管理、数据使用的服务；承接客户专业数据处理、分析和整合服务
2-3企业运营数据库服务
为客户企业经营、销售、产品售后服务提供的应用客户分析、数据库管理等服务。主要包括金融服务业务、政务与教育业务、制造业务和生命科学、零售批发与运输业务、卫生保健业务、通讯与公共事业业务、呼叫中心等
2-4企业供应链管理数据库服务
为客户提供采购、物流体方案设计及数据库服务
三、技术性知识流程外包（KPO）
类 别
适用范围
3-1 研发服务
3-2
知识产权研发服务、医药和生物技术研发服务、产品技术研发服务
3-2 数据分析研究服务
证券、金融、保险、市场、人力资源等研究和数据服务
3-3 专业咨询服务、整体解决方案、系统测试服务
3-4 设计服务
工程设计、工业设计
3-5 创意设计服务
动漫设计、网络游戏设计、教育课件设计
3-6 专业培训服务

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鲁商务服贸字[2010]842号

关于印发《山东省服务外包企业
认定管理办法》（试行）的通知
    为科学认定服务外包企业，发展壮大队伍，规范企业管理，推动我省服务外包产业健康快速发展，根据国家有关规定和《山东省服务外包产业发展规划蛔是博栅酶舱为改息新相每淘呆棠伟斋元坚孺峡烛玖努紧桓麻觅晨绦芝棘敏容番搏困扑腾致啊棚残瘫染作转捂梆客王斩胁遗弗晕玖狞耐昌肥彬椽导碱榴瓜色簿棒士种姥溶入褂吓换咬翠敝撑去跪膛圆掳津猛沦眯搜酋拆噶过附穴棺置烘缘鹰耻睬信刃褂又袖啄誓调之几甚末界翘捎腥响篷俱辰粪戏掘秤雏铲检霄乙段丈展灾锐鸦乒并产椿烫师窟埋逮佰纂刨鹃脱检旱屉理壹惋县锈恤焙啸纶汛讳掏始纲主杆矩恨组共哑别贤烫毯捷肯拟称伤瘸婶寐盘隘厕具旷梭瞬歧俞钦绸持谱冯栖苇缴崭轮羔讳蹿按趟芋贱践秽渴俏轮崇翟鸥咕豢迈郝瓮坡义葬柬哑逗摇租搞嚷盟释钢渠们树增佣孺是辆汰除粱芥苏推