重庆市建设领域行政审批制度改革试点设计环节实施办法(渝建发〔2007〕166号).doc
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7、我委主任办公会审议通过,并经市政府法制办公室同意登记,登记号为“渝文审200734号”,现予以印发,自2007年10月1日起施行。各区县(自治县)建委可根据本地区、本部门实际情况,结合行政审批服务大厅的工作机制,参照重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案(市政府令第190号)和重庆市建设领域行政审批制度改革试点设计环节实施办法,探索建设领域行政审批制度改革工作。二00七年八月二十二日附件:重庆市建设领域行政审批制度改革试点设计环节实施办法第一条为保障我市建设领域行政审批制度改革顺利实施,切实提高行政审批效率,根据重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案和重庆市人民政府关于进一步规范行政审批事项的
8、指导意见,制定本办法。第二条在本市行政区域内申请和实施市管建设工程初步设计审批,适用本办法。市管建设工程的范围按照本办法第四条规定执行。本办法所称建设工程,是指房屋建筑和市政基础设施工程。设计环节中的建设工程施工许可无并联审批项目,由建设行政主管部门按照法律、行政法规规定的实施条件接件、审批。第三条建设工程初步设计审批是设计环节的主办事项,由市建设行政主管部门(以下简称主办部门)负责实施。市公安消防、园林、气象、人防、市政、交通等部门为设计环节的协办部门,按各自职责办理以下协办事项:(一)公安消防部门建设工程消防设计审查;(二)园林部门建设工程附属绿化工程设计审查;(三)气象部门建设工程防雷装
9、置设计审查(限符合国家气象局第11号令第四条规定范围的建设项目);(四)人防部门建设工程防空地下室设计审查(限民用建筑);(五)市政部门市政环境卫生设计审查(限市政环境卫生项目);(六)交通部门建设工程涉及跨江河、跨越(穿越)公路或者与公路接口等事项的设计审查(限涉及跨江河、跨越穿越公路或者与公路接口的建设项目)。第四条建设工程初步设计并联审批市管项目范围为:(一)六大区域性中心城市行政区域内的以下项目:1、市级重点建设项目。2、主要使用市级以上财政资金(含国债资金以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金)的建设项目。(二)主城区范围内的以下项目:1、大型建筑工程(按建筑行业(建筑工程)建设项
10、目设计规模划分表划分)。2、大、中型市政工程(按市政行业建设项目设计规模划分表划分)。3、市级重点建设项目。4、主要使用市级以上财政资金(含国债资金以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金)的建设项目。北部新区范围内的建设项目按照重庆市人民政府关于在北部新区实施建设工程项目行政审批制度改革的决定(渝府令第151号)执行;经济技术开发区范围内的建设项目按照重庆经济技术开发区管理条例执行。(三)本条第(一)、(二)项以外区县(自治县)行政区域内的以下项目:1、大、中型市政工程。2、市级重点建设项目。3、主要使用市级以上财政资金(含国债资金以及使用国际组织或外国政府贷款、援助资金)的建设项目。建设项
11、目分期组织实施建设的,按工程总规模作为衡量标准。市建设行政主管部门可根据工作实际,对本条第一款所列工程范围进行调整。第五条主办部门应在其政务办理大厅向社会统一公示实施建设工程初步设计并联审批的依据、实施范围、工作流程、办理期限、申请材料目录及法定形式、附带收费以及申请书示范文本等事项。协办部门应将本部门所需申请材料目录及法定形式全面、准确地提交主办部门统一公示。第六条办理建设工程初步设计审批,申请人应先向主办部门申请预审,并提交以下材料:(一)建设工程初步设计预审登记表(含电子表格);(二)初步设计图说(含初步设计说明书、图纸、概算、效果图)及其光盘;(三)投资行政主管部门的审批、核准或备案文
12、件;(四)建设工程选址意见书及红线图;(五)建设工程规划用地许可证及其附件(含方案审查意见书及其附图);(六)工程勘察报告(初步勘察深度以上)及其审查合格书;(七)勘察、设计合同。主办部门收件后,应向申请人出具申请材料接收凭证,并自收件之日起10日内出具预审意见书。预审意见书应明确以下事项:(一)参与并联审批的协办部门;(二)需要修改的,告知申请人需要修改的全部内容;(三)应当告知申请人的其他事项。第七条申请人申请建设工程初步设计审批,应向主办部门提交下列申请材料:(一)主办部门所需申请材料:1、建设工程初步设计审批申请表(含电子表格);2、初步设计图说(按主办部门预审意见修改后)及其光盘;3
13、、涉及高边坡支护的,应提供边坡支护方案设计可行性评估报告;4、因房地产开发项目转让或联建变更建设单位名称等事项的,在办理建设工程初步设计审批时,应提供市开发办同意变更的文件;5、涉及经济适用住房或危旧房改造的项目,应提供其确认书;6、属超限高层的建筑工程,提供超限高层建筑工程专项审查核准通知书;7、依法应当招标的勘察设计项目,提供勘察设计招标情况备案书;8、市外(境外)来渝勘察设计单位,提供进渝登记备案证。本项第6、7、8目所列材料,申请人不需提供,由主办部门自行调取。(二)公安消防部门所需申请材料:1、建筑消防设计防火审核申报表;2、初步设计图说(但结构专业图说除外,同时提供设计单位自审意见
14、书)。(三)园林部门所需申请材料:初步设计总平面图、绿化布置图及说明书,有建筑屋顶或平台绿化的还需提供建筑专业图说。(四)气象部门所需申请材料:初步设计总平面图、建筑及电气专业图说(含初步设计说明书)。(五)人防部门所需申请材料:防空地下室初步设计图说。(六)市政部门要求的申请材料:初步设计图说。(七)交通部门所需申请材料:初步设计总平面图,涉及交通设施部分的工程的初步设计平面图、立面图、剖面图及说明。申请人提交上述材料时,应按部门分类成套提供。主办部门不得要求申请人自行到协办部门提交申请材料。协办部门不得在主办部门之外另行单独接收申请材料。第八条主办部门收到申请人提交的材料后,应向申请人出具
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