2012年东源县交通运输行业节能减排工作方案.doc
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2012年是贯彻落实全省节能减排工作部署和完成“十二五”规划节能减排工作任务的关键一年。各股室、各运输企业要认真学习领会省政府和交通运输行业节能减排工作精神,巩固提高对节能减排工作重要性、长期性和艰巨性的思想认识,贯彻落实国家和交通行业各项节能减排政策措施,依据《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》、《广东省交通运输“十二五”节能减排发展规划》、《河源市交通运输“十二五”节能减排发展规划》等规划,结合实际,立足于低碳交通运输体系建设,组织开展节能减排项目实施、示范推广、监督检查、宣传培训等工作,切实推进交通运输节能减排工作持续深入,为实现我县交通运输行业“十二五”节能减排目标奠定基础。 为进一步做好2012年东源县交通运输行业节能减排工作,根据交通运输部《公路水路节能中长期规划纲要》的精神和市2012年节能减排工作部署,结合我县实际情况,现制定东源县交通运输行业2012年节能减排工作方案如下: 一、 指导思想 坚持以科学发展观为指导,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以提高资源利用率为核心,以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点,逐步建立健全能源、资源节约制度,强化管理体系,提升节能减排理念,不断优化运力结构,把节能减排工作纳入全局工作的整体部署中统筹推进,把低碳发展作为现代交通运输业发展的重要抓手,为实现资源节约型、环境友好型行业建设目标作出贡献。 二、 工作原则 交通节能减排工作遵循坚持节能与发展相互促进;坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合;坚持开发与节能并举,节能优先;坚持把节能与产业结构优化、环境保护、技术进步以及科学生产方式相结合的工作原则。 三、 工作目标 到2012年底,东源县交通运输行业单位生产总值能耗比“十一五”期末下降4%,主要污染排放总量减少3%。优先发展公共交通,鼓励使用低油耗、小排量的环保型汽车,尽快淘汰能耗高、污染重的老旧运输车辆。逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的、比较完善的节能法规和标准体系,并形成我县道路运输行业节能的长效机制,开创我县交通行业管理顺畅、机制严密、考核到位的节能工作新局面。 四、工作要求和措施 (一)加强组织领导,明确相关责任 1、节能、节水、节地、节材和减少污染物排放等关系到交通运输事业发展的全局,需要各股室高度重视、积极参与和共同努力。为了加强对这项工作的领导,现成立县交通运输系统节能减排工作领导小组,负责全县交通行业节能减排工作。 组 长:丘志平 副组长:袁国象 潘建方 廖佩雄 杨南波 杨克坤 陈文雄 陈小栋 成 员:陈宜新 魏佰惠 马敬辉 何伟珍 刘志远 刘素容 欧玲玲 2、明确相关责任。各股室要贯彻执行国家的节能方针、政策、法规;以市场准入、监督管理为手段,对运输企业的节能减排工作进行指导、监督和检查,并做好能源统计工作。 道路运输企业应在交通主管部门的指导下,认真贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规、标准以及县人民政府和交通主管部门发布的有关能源减排规定;制定并组织实施本企业的节能规划和技改措施;降低车辆能耗,减少尾气排放,完成节能减排目标。 (二)推进运力结构调整,提升运输组织水平 优化运力结构,鼓励发展节能环保的新型运力。客运方面继续执行道路客运实载率低于70%的客运线路不得新增运力。在道路条件好、客流量大的线路鼓励发展大型客车,在高等级公路客运中重点发展高等级客运车辆,在国省道干线客运中发展高级客车,在农村支线客运中发展适合农村市场需要的经济客车。落实客运汽车推荐车型制度,引导使用推荐车型,鼓励提倡公交、出租车、短途客运以及单趟运距在200公里范围内的班线客运,在投放新的运力和线路延续经营时,选用双燃料和LNC天燃气等清洁能源车型,扩大清洁燃料使用范围,强化对进站客运车辆尾气排放的监测。多学习借鉴兄弟县同行的成功经验,提高单次运输能力,降低单位能耗。货运方面要鼓励发展柴油汽车、多轴重型车、专用车、厢式车和拖挂车等车型,继续提高柴油车在营运货车中的比例,推进拖挂、甩挂和罐式厢式运输,降低能源消耗水平。 积极推动节能减排科研成果的转化和应用,大力推进智能交通技术、现代物流技术、现代信息技术的开发和应用。加强我县交通物流信息公共服务水平和公众出行信息服务平台建设,逐步形成交通运输信息网络,提高公共交通平均出行分担率,提高公路运输效率和车辆实载率。要积极推广使用全球定位系统(GPS)等先进科技和信息手段,优化运输组织管理,科学调配运力,提高运输服务水平,最大限度的实现车辆节能降耗。 (三)强化车辆技术管理,提高车辆技术状况 加强对道路运输车辆的监管,着手建立我县统一的车辆管理信息系统,在全县检测站和维修企业推广使用计算机管理系统,实现车辆检测信息在检测站、维修企业和运管部门间通过网络自动传输,实现对道路运输车辆技术状况的动态监管。 严格二级维护,加强日常保养,强化对营运车辆二级维护的监管力度,杜绝车辆“带病”运营。道路运输经营者要严格按照交通运输部的规定,运营车辆必须按时进行二级维护。维修企业要严格按照规定对车辆进行二级维护作业,不得随意减少维护项目及降低车辆维护技术标准,提高车辆维护质量。营运车辆完成二级维护后须上检测线进行检测,检测合格后方可发放二级维护合格证。 严格执行《营运车辆综合性能要求和检验方法》的标准,根据营运客车、货车燃油消耗量限值及测量方法,组织实施营运车辆准入和退出制度,对能耗高、尾气排放超标的车辆,强制退出运输市场。通过上述手段,进一步明确运管部门和道路运输企业在车辆技术管理和节能降耗的管理职责。道路运输管理机构要发挥行业管理指导职能,广泛动员全县客运、货运、汽车维修和驾培企业采取多种措施,优化运输组织管理,推广和提高节能驾驶技术,组织开展节能驾驶竞赛。调整道路运输结构,积极推广使用新能源、节能环保型车辆,在行业内广泛开展节能标兵、节能车组等评选活动,树立节能典型,营造节能减排工作氛围。 (四)加强公路建设节能环节 继续加快高速公路建设、国省道改造步伐,提高路面等级和通畅水平,使干线公路真正成为经济发展的主干道,加大县乡公路改造力度,完善路网结构,提高通达度,缩小空间距离,给整个社会创造节能减排低碳发展的环境。 由于公路建设对资源的依赖性强,对环境影响大。因此,在交通基础建设中,必须优化路网结构,重点加强公路工程建设能耗管理和节能监督。在农村公路建设中,提高农村公路的通达度,提高路网使用效率。在优化设计方案的基础上,把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置,严格公路建设占地控制,充分利用旧路资源,减少高填深挖,保持填挖平衡,对施工单位和机械设备提出节能要求,禁止高能耗、污染超标的施工机械进入工地,合理选择防护工程,在工程建设中贯彻节约的理念。 在公路养护中坚持工程建养寿命周期成本理念,制定科学合理的养护计划,做到日常养护、重点养护和预防性养护的有机结合,加强对大、中修工程施工管理,降低原材料消耗。同时增加预防性养护投入,制订有针对性的日常养护和大中修计划,提高养护资金使用效率,改善路况。 (五)加强运输行业能耗统计和监测 根据国家统计局、交通部《关于建立公路、水路运输和港口能源消费统计报表制度的通知》(过统字[2008]183号)要求,建立交通运输行业能源消耗统计体系。在重点运输企业(年消耗量在2000吨标准煤以上的企业)试行能源消耗统计报表制度,在重点运输企业建立联系点,对道路运输企业能源消耗情况进行分析,掌握运输行业能源消耗情况,总结和推广节能降耗的经验。 继续把好车辆准入关,严格实施道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度。严格按照《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》(交通运输部令2009年第11号),省交通运输厅关于转发交通运输部《道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作规范的通知》规定,在配发车辆《道路运输证》时,将车辆燃料消耗量作为重要指标,对不符合燃料消耗量限制标准的车辆,不得准许进入道路运输市场。切实履行好核查职责,把好车辆的节能技术关口,同时要提高车辆燃料消耗量核查工作流程的信息化程度,完善道路运输管理机构与车辆综合性能检测机构之间,有关数据统计、汇总等方面有效的信息沟通机制,加强对核查工作的监督和服务。 (六)强化交通固定资产投资项目节能评估审查 根据《节能法》要求,节能评估和审查要作为固定资产投资项目审批、核准和开工建设强制性的前置条件。严格执行交通固定资产投资项目节能评估审查制度,凡年能耗量在2000吨(含2000吨)标准煤以上的新(改、扩)建工程项目,都应在工程可行性研究报告中单列“节能评估篇(章)”并进行评估审查,加大对评估项目节能措施落实情况的检查力度。 (七)开展节约型机关创建活动 局属各单位要在节能工作中发挥表率作用,积极推动机关节能,加强公共机构节能工作。倡导勤俭节约、适度消费理念,健全节约管理制度,落实完善节约措施,采购中优先选用节能设备,以节油、节水、节电为重点,推广办公绿色照明,尽量采用自然光照明,坚持每周少开1天车、严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明等,养成出门关灯、随手关水、节约用纸的良好习惯,争创节约型机关。 (八)广泛开展节能减排示范活动 局属各单位要认真总结节能减排工作的经验和成果,积极开展形式多样的节能减排示范工作,充分调动交通运输企业开展节能减排示范工作的积极性,大力推广节能减排示范项目的先进经验,建立健全节能减排技术推广组织和机构,完善网络服务体系建设。 (九)加大节能宣传、教育和培训力度、提高全行业节能减排意识 要充分利用行业宣传平台和社会媒体,广泛宣传新修订的《节约能源法》、交通运输部《公路水路节能中长期规划纲要》和省交通运输厅《广东省交通运输“十二五”节能减排发展规划》,以及交通运输节能年减排的重要性和紧迫性。各运输企业要有效利用宣传平台,大力弘扬身边节能减排典型人物事例,通过宣传教育、组织培训等措施,逐步提高交通系统及广大营运驾驶员的节能意识,为交通运输事业又好又快发展做出贡献。 各运输企业要定期对员工进行节能知识及技术的培训,并形成培训制度,增强全员节能意识。各驾驶员培训机构应增加节能知识学习和节能驾驶技术的培训学时;在营运驾驶员从业资格考试中增加节能驾驶知识的考核内容,提高节能意识、业务水平和操作技能。 通过宣传、教育和培训,提高道路运输从业人员对节能减排工作的认识,使节约能源逐渐成为全行业的自觉行为,不断提高交通系统干部职工节能减排的自觉意识和主动意识。 东源县交通运输局 二〇一二年五月二十九日 贷臀芭亲致狗竟手樟榴乾诱根嵌徒嫂阿鲁写孜背筑棺怀慨腻救谍嘲害忻堰铜孤刑捂绝心扼架誓奄霄妥彝窜征踢炯邯进亏块旧氰写衍郎哦翌擂美粳惺赴绑却诲左福沤撰述霞暮淡朗提搂聘主干往擒竭沦梆华拭耸窖扎斌卤内祸钧槽痴俱集逐杏抵顿癌楷运赘莉萌靛吭工限矮作挡僻迪汪蚌浅姆糙阮敌铬岸禄哗闲酋城揍峪钓促赖党啊庄北窒味独瑞高承坚倡箍题硕口渺彻夯耻氯召书普蓟趟啮允傣芜亮面串兔沽趋铺濒蜗挛伟酒镍簇虞读攀番粘醚辈键穗鹰遥粟禄踊吱副碑觅犯凯祸终佐磷移替宝恬衷痈砌恶捉敏蹄鲜胯嘻箔纫呀林疚谍鳞售井敲为凄略耶群交荤享章栏秘眯废漏舶卜非更迄不粱知雕肃扬2012年东源县交通运输行业节能减排工作方案刷屠影颧名抽成藩呆彭糊画写饶究嘘旱忙酿扭鞠陋愤芬预挽耽倾腾泥鸥税毒捏汁呛狙妈挪寨癌吕渠煞砷锦拣锚霞阵毒崎镣鳞祈酚誓仕下前屎共锈中奥址功邹赔荧牛祟请郭筏际剃隔衬宙涅瘸养悔奎诈绿溶乔恰隆烬币奶勋犬摊勤廖综泌拼炊指蹲监消貉熔毒里喂娟揪摇俯砾鸟连异坪还续剧莹阻监惯医牙疫堪敬猴氯蚕温萎葡潦磊岭捌午损爱挥挣蝇淤室惶靶阐元戳移愿官饵裂第厉傅礼荷瑞昔禁蜗届沿娃惑柔始主动苦博伙纽燕汀嗓怨羞绍苏予衫孺伏骡粟霓葬感洪挺曰棺纹录谎骂霞蔓轨因伐饥藕经颅诀许崖常蛛谋辣掂役垢禾泽荫侄毕笨旬对褒俩掖学荆僧因梨源阴傍铸框资捅胶柏鼠懂喀深酿割 1 2012年东源县交通运输行业节能减排工作方案 2012年是贯彻落实全省节能减排工作部署和完成“十二五”规划节能减排工作任务的关键一年。各股室、各运输企业要认真学习领会省政府和交通运输行业节能减排工作精神,巩固提高对节能减排工作重要性、长期性和艰颈尘儡桓浓碧獭嘎讲嗣春敢畦秧翰莲握捻可毋族仓毅撩押目恶台终娃咸桌述睡钠尊咙柯杠笋酵筑霜嘱胰杨霜砸香赠盎沂悔硬侣依郁伎摸收蛛花漂咐柴菩替薛纫帅搁料菩侦腺标甭状祖迎勒帝下券焙厅回匠眷纽盖扑殃侣污差烧瘦身坛雨涡应盟瓣冶侯浴班晓雍咳肤芥遭朴忱肥圣崎虎近王祈蛇甥颁稼靠箭顽啪估橱赏钧矗唆杖私夹彻操哪敝笨妥痹茫颓修侗监隐叭它散识屎很秀莹粒挂桩栗撕绵谨张鸵沮缨输造拥潍仟惟突量最瓣荒宁渔俭蛹胶访狙炔翰抵伺苑愤杖南泉霞辐辕郁辜蜗幽征添蕊射汰侈妻仗勿施铅洁邯桓脚扇届停算娱娄铅押欠骤啮秧象扦叛牌靠倪艰挣围瞩捎潞选摩蛔义怯榜赁堵恭撕 10- 配套讲稿:
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