《古代中国的政治制度》专题小结.doc

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吴起高级中学历史学案
年 月 日
序号

课题
专题一古代中国的政治制度专题小结
编写：田玉峰
审核：
班组

姓名

学习目标
分封制和宗法制。君主专制制度的确立发展演变。
学习重点
分封制、宗法制；专制主义中央集权制度的发展演变。
学习难点
历代加强中央集权制度的措施及其影响。
学习范围标识说明

自主学习
一、分封制和宗法制：
1、分封制：
（1）受封对象：同姓子弟、功臣和先代贵族。
（2）诸侯义务：随从周王作战、交纳贡赋、提供力役、向周王朝觐述职。为周天子镇守疆土。
（3）诸侯权力：在其封地内具有世袭的统治权，包括设置官员、建立武装、征派赋役等。
（4）主要的诸侯国：鲁、齐、燕、卫、宋、晋等。
（5）认识评价分封制：
①积极意义：确立了周王天下共主的地位，统治效果得加强，有利于稳定当时的政治秩序，也使周朝的势力范围扩大。
②局限性：各诸侯国具有相对的独立性，容易产生地方割据，后来随着各诸侯国实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形式，使周天子的权威逐渐削弱，春秋战国时期分封制走向瓦解。
2.宗法制：
（1）目的：确立和巩固父系家长在本宗族的地位，保证王权的稳定。
（2）内容：核心内容是按血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。
（3）作用：有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。
（4）．影响：宗法观念成为中国传统文化的重要组成部分，对后世产生了深远的影响。
二.专制主义中央集权制度的确立：
1、皇帝制度建立：
（1）皇帝制度的确立：嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”。
（2）皇帝制度的特点：①皇位世袭。 ②皇权至高无上。
2.中央官僚制度——三公九卿制建立：
（1）三公：①丞相：协助皇帝处理政事。②太尉：主管军事。③御史大夫：负责监察系统。
（2）九卿：是中央各重要部门的的主管官员。
奉常——宗庙礼仪和教育事务；郎中令——宫廷警卫；卫尉——宫门屯卫；太仆——宫廷舆马：廷尉——司法；典客——少数民族及外交事务；宗正——皇室事务； 治粟内史——国家财政；少府——皇室财政：中尉——京畿治安；将作少府——宫廷工程修建。
3.地方管理制度——郡县制度：
（1）郡县制的产生和在全国确立：
①春秋战国时期已经出现。
②秦始皇废除分封制，确定以郡县制作为中央控制地方的制度，实现了地方权力向中央集中。
（2）郡县制的主要内容：
①“郡”是直属中央的地方行政区划，设郡守、郡尉、监御史分掌行政、兵事和监察职责。
③县隶属于郡，下设“乡”、“里”两级地方基层行政机构。
（3）郡县制确立的影响：
①是中央集权制形成的重要环节，加强了中央对地方的管理。
②使官僚政治取代贵族政治的重要标志。
三.专制主义中央集权制度的发展演变：
1.西汉的中央集权制度：
（1）中央制度：“汉承秦制”。
①在中央设三公九卿。
②汉武帝时期削弱相权。主要措施：A频繁更换丞相打击相权。B设立“中朝”在宫廷之内对重要政事先做出决策。
③创立“察举制度”选拔官吏。
（2）地方制度：
①推行“郡国”并行的地方行政制度。
②逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。
③汉武帝时将全国分为十三州，每州设刺史一人。监察地方高官。
（3）特点：重新加强了中央对地方的直接统治
2.唐朝的中央集权制度：
（1）中央制度：
①实行三省六部制。
三省的职能：中书省：草拟颁发皇帝诏令；门下省：政令审核；尚书省：政令执行。
六部的职责：吏部：官吏考核任免；户部：主管户口、赋税；礼部：主管国家礼仪制度；兵部：主管军政；刑部：主管刑法；工部：主管国家工程建设。
三省六部制影响：分散了相权加强了皇权； 减少了政策失误，提高了行政效率。
②完善科举制度选拔人才。科举制度完善的影响：
积极影响：破除了世家大族对官场的垄断，扩大了封建政府官吏的来源。使有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，具有一定的合理性。
消极影响：考试内容大都不出儒学经义范围，特别是明清的八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。将读书人诱入最高掌权者能够控制的范围之内。
（2）特点：用分权的办法来加强君权。
3.宋朝的中央集权制度：
（1）中央制度：
①设置中书门下，长官称“同中书门下平章事”简称“同平章事”，职务相当于宰相；
②实行以三省长官并为宰相的体制。设“参知政事 ”，作为副宰相，分散宰相的行政权。设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。
（2）地方制度：
①派文官担任知州，负责地方政务。
②在各州设通判，负责监督知州。
③在各路设转运史，负责将地方的赋税收入运送回中央。
（3）北宋加强中央集权的影响：
①铲除了地方割据的基础，维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。
②造成政府机构臃肿，官员冗滥，财政开支庞大，地方财政困难。给北宋种下了积贫积弱的
祸根。
（4）特点：分权基础上的分权──地方分权 。
4.元朝的中央集权制度：
（1）中央制度：设中书省、枢密院、御史台、宣政院。
中书省：最高行政机关，行使宰相职权；枢密院：中央最高军事管理机关；御史台：最高监察机关；宣政院：统领宗教事务和管辖西藏地区。
（2）地方行政制度：行省制度。
①全国分设十个行省，另有中书省直辖的“腹里”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
②影响：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。
（3）特点：
①地方行政体系有了重大发展；
②建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。
5.明朝的中央集权制度：
（1）中央制度的变化：
①废除丞相制度。皇权与相权的矛盾被彻底消除。
②设立“内阁”。
③实行“八股取士”。 控制读书人的思想。
（2）地方制度的变化：
①开始在西南地方“改土归流”。加强对西南地区的管理。
②地方上废行省设三司。三司互不统属，互相牵制。
6.清朝的中央集权制度：
（1）中央制度的变化：
①设军机处。专制主义中央集权制度达到了顶峰
②“八股取士”。 科举考试被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
（2）对地方的管理：
①设理藩院主管边疆民族事务。
②重视对边疆地区的交通建设和军事防卫。
③改土归流。加强了对西南地区的管理，强化了西南地区与内地的联系。
④地方大员密折奏事。加强了对地方官员的监督和控制。
（3）特点：专制主义中央集权制度达到顶峰。
四、全面认识评价秦建立的专制主义中央集权制度。
1、理论根源和历史根源：理论根源——法家思想；历史根源——秦始皇汲取了春秋战国诸侯割据的历史教训和巩固统治的需要。
2、专制主义中央集权制度的主要内容：皇帝制度、郡县制度、三公九卿制度。
3、专制主义中央集权制度的主要特征：皇权至高无上，地方服从中央，家天下。
4、专制主义中央集权制度的内部矛盾：中央内部矛盾——皇权和相权的矛盾；中央和地方的矛盾。
5、专制主义中央集权制度的影响：
（1）积极作用：①中央集权制度的建立使秦国国力逐渐增强。②秦加强中央集权的措施有利于封建经济的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固和国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了主要作用。③奠定了中国封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
（2）消极影响：①造成了秦朝的暴政，阶级矛盾迅速激化。②秦末暴政导致农民起义，推翻了秦朝的统治。
课堂检测
见专题一课后自主拔高练习题。
课前诵读

我的收获

我的疑惑

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