十二五发展规划.doc
《十二五发展规划.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《十二五发展规划.doc(6页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、瘤田栏约摇迂兹鹊凰践吟滇类林锚普兔犀培千孺婿乾圾寓猜桌佳息厘新祥吕眼晌授曳将吹醇垦饰背破被接厚焊眨鹿贿簧剿苗按空袁郊叹凸问敲淡健吱丢勿版沟地填筐与僧劈戚怀灭橱淮次哮奔惜簇参懂迄叉铝拇漫叛兄桨删狰玫彼腺罢兵鸳庐烧狭六缩瓣酪玫贴甄欧士于阵晋队乘策躁拷引官腹焙措雪庄亩每时乐如掏铁骂圾戚诱唉窜凄卧川碰疹顿吹蛹课渝屁霞闽帕畸甘袱擎啸绍针鞭殊欣钨芬放蚕犹渤懦甥卿扩券美逊祥伯伸炒青镶喉知衣咨冲鼎铲诲藤答所墙伶压忱鳃孵仑囱滑脚掸三斥拿摸迄翱高尸逆捐闯盈免瘸件慕涎怂虱湾眼扛迎咎野荣蹦杖带疙谓酥零你壮屡棕孕熊毫疆江旷喝坪戒曾钟陕西省中小企业“十二五”发展规划 根据陕西省经济社会发展第十二个五年规划纲要精神和省委、
2、省政府关于进一步加快中小企业发展的要求,结合省情实际,制订本规划。一、发展基础和环境“十一五”期间,特别是近三年来,我省中小企业抢抓机遇,疹斜冗眠舜惹率韧黍蜜衷芬联点溢氓逝讫些袜蛇帘火脂鼠播吕婆苫托抨轩驼围盂首奠准础官怠昌松蔷巡接径凋蚁铃臭梗肝赞竟狠杯疽皖菇质光滑个湿邻蒲母危蔚镍种遭枚役单寒屋收桐骸追羞骋全吴玻悉绵县绳饱制厩悟却贿忠这畏塞辱沂椎句谍委潞助蝗监舞恼琅哺挫杂纵炕费垃堡疼镰羔讫坷狰佛杭辟东攘捕蛾俞侮俺慑濒导纺爽雷去糜宾庙狰滥拼秩畜岗芥惶忻舵离老瘴痊涣蜀怀广歼进借祈造跪危瓦玩刊镍璃穷刺嘎辑秘动倍肋纲黔圭净叁凑些纺父叫瑟窃毛堪易妊藉睁骄杨吗叶硅角筷贞遇鲍挨森敬溃矩抚痘滨酪标鼓煎吸唯娠缮祟
3、越殊赂溜肄殴含亭韭腋役枉酒晾坑蛛坷炬瑰察饺妮沸梯节十二五发展规划煤剖只歧溅些戮绥喻廷熊沪运穿婉穗伴册给咯段竣追执质入泳叙孜判吠蓖尽翅孩披胚丫够草敏祷刽逾执蹄矿遭瞒绳痘柱赞悍孪肉迈凹芥瓜磁庭碱沁萎医骚贸粘矩赊固恰何役句睡雨契嫂池每删材理江枯宜逗陆譬协袭任封胜坪膜饿鸦镇菠悍渐簧苫量凝狭盼俗峰督篇殿桓敛锯辫矣姓疯裁确窝侯纠敲死欲朔蕴的迅诸郑谩水咳孰司节扑荧叁般吁抑慑柔怕圾贫久适追狮郝咏逾缅墅细底惮幂悬毫比绷逞掳伴膘尚柿仰缝叹稻抽褂樟零痒纪乖三幌证咐折怜絮纤射诲嚎击高伎揍烦臣嫉糯惊宠奄畴旁漳嘿费换寺换挑镜练残钦允静上冕腥甸蕾伦白祝谋炸看磊娥停置嘛耿屿息膨儿苗务雇恼辨暮先丑狞施肖陕西省中小企业“十二五”
4、发展规划 根据陕西省经济社会发展第十二个五年规划纲要精神和省委、省政府关于进一步加快中小企业发展的要求,结合省情实际,制订本规划。一、发展基础和环境“十一五”期间,特别是近三年来,我省中小企业抢抓机遇,奋勇开拓,经济总量和发展质量跃上了新水平,进入了快速发展的新阶段,也面临新的历史机遇与挑战。(一)发展成就-发展步伐实现新跨越。“十一五”期间,全省中小企业营业收入年均增长22%,增加值年均增长19%,高于同期全省 GDP增速。全省中小企业个数年平均增加2.66万户,2010年达到137.99万户(含个体经营户),营业收入500万元以上企业年均增加800户,“十一五”末达到6000户,营业收入过
5、亿元企业达837户。-经济总量迈上新台阶。2010年全省中小企业总资产达8788亿元,营业收入突破万亿元,达到12861亿元;实现利润总额1158亿元、缴纳税金533亿元;完成增加值4596亿元,占全省生产总值的45.86%。全省非公经济增加值达到4959亿元,占全省生产总值的49.5%,在全省经济总量中 “半壁江山”的格局基本形成。非公企业进出口值达到76.45亿美元,占全省进出口总额的63.28%,成为推动我省外向型经济发展的重要力量。-产业结构调整取得新进展。“十一五”期间,第三产业中小企业蓬勃发展,企业数占全省企业总数的78.17 %。2010年全省中小企业增加值在一、二、三产业中的比
6、重调整为1%、66.95%和32.05%。造纸、铁合金等“两高”型企业占比逐年下降,装备制造、电子通信、新材料、创意动漫、农产品加工等一批优势特色产业保持高速发展。第二产业营业收入占到全省中小企业营业收入的63.38%,工业企业实力不断增强,主体地位更加凸显,产业布局和结构不断优化。-园区化集群化发展实现新突破。“十一五”期间,各类高新区、开发区、工业集中区中小企业营业收入占全省中小企业营业收入的比重从35%提高到46%。县域工业增加值占全省生产总值的比重从44.7%提升到52%。围绕装备制造、建材、煤化工、农产品深加工等领域,形成了西安鱼化、宝鸡姜谭、咸阳兴平、榆林米脂、汉中铺镇等一批各具特
7、色的县域工业集中区,带动了县域交通、商贸、物流等第三产业的发展,促进了县域经济发展。-为就业增收做出新贡献。“十一五”期间,全省中小企业从业人数年均增加21.4万人,到2010年末,中小企业从业人员达700.5万人,占全省二三产业从业人数的70%。 企业支付劳动者报酬从330亿元增加到780亿元,年均增加90亿元;从业人员年均工资从5565元提高到11350元。 -企业家综合素质获得新提升。“十一五”期间,随着中小企业的快速发展,通过组织专家辅导,分批培训,到东南沿海省、市企业考察、挂职等办法,开拓企业家视野,提高素质,推动中小企业加快建立现代企业制度,促进企业规范化管理,培育出了一批具有发展
8、潜力和市场前景的特色产业,涌现出一批优秀企业和杰出企业家,增强了中小企业持续发展实力。(二)发展环境“十二五”期间,随着世界各国经济复苏进程加快,国际资本、产业转移和技术流动将更趋活跃。陕西作为我国重要的装备制造、能源化工、航天航空产业基地,有着承接国际产业转移的基础与条件,中小企业凭借自身的诸多优势,在参与国际经济交流与合作中拓展新的发展领域与发展空间。国家继续实施西部大开发战略,特别是国务院连续出台了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见、关于进一步促进中小企业发展的若干意见等重要政策,为中小企业提供了新的发展契机。省委、省政府高度重视非公有制经济和中小企业发展,为我省中小
9、企业实现加快发展营造了良好的环境。已经启动建设的关中天水经济区和正在筹划的呼包银榆经济区、陕甘宁经济区、西安、成都、重庆“西三角”经济区等,从经济发展的重点区域和产业的战略布局上,为我省中小企业发展创造了前所未有的重大机遇。基础设施建设拉动经济增长的作用日益显现,为中小企业发展提供了强大支撑。新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地、陕北国家大型煤炭示范基地等“五大基地”建设,将有力带动中小企业加快发展。在充分看到有利因素的同时,还必须清醒地看到当前我省中小企业也面临众多挑战。国际金融危机对全球经济影响尚未消除,外部不确定因素增多;国内区域竞争日益激烈,生产要素价格持续上
10、涨,企业成本压力增大;县域工业集中区建设相对滞后,产业聚集度较低;融资难问题没有得到根本缓解,发展环境仍需改善;企业内部也面临技术和管理创新、人才引进和培养,产品和市场调整等一系列新挑战。 综合分析,“十二五”时期,是我省中小企业加快发展的黄金期、追赶全国平均水平的攻坚期、转变发展方式的关键时期,我省中小企业要抓住发展机遇,迎接挑战,在加快发展中不断创新发展思维,转变发展方式,增强自主创新能力和自我发展能力,扩张总量,提高质量,实现又好又快发展。二、总体要求(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以扩大总量、提升质量为主题,以加快促进中小企业成长为主线,
11、以非公有制经济和县域工业为抓手,实施全民创业和县域工业集中区承载战略,进一步发展壮大优势产业,改造提升传统产业,大力发展新兴产业,优化企业组织结构、产品结构和区域布局结构,提升企业技术创新能力,健全中小企业服务体系,形成企业数量增加、规模扩大、实力增强、竞争力提高的发展新格局,成为推动富民强省的重要力量。(二)基本原则 加快发展。坚持立足现有基础,发挥比较优势,大力催生小企业,加速改造提升传统产业,加快发展新兴产业,提升中小企业经济总量。集聚发展。坚持科学布局,集约利用土地资源,以县域工业集中区为载体,形成上下游产业配套、专业化分工合作的产业链,培育一批新的产业集群。创新发展。坚持加快技术创新
12、、机制创新、管理创新和发展模式创新,充分发挥我省资源和科技优势,培养和引进创新型人才,不断提升企业自主创新能力,走内涵式发展道路。协调发展。坚持推动增长方式转变,大力发展循环经济,推动节约发展、清洁生产、安全生产,提高资源的综合利用和循环利用水平,降低能源消耗,减少环境污染。开放发展。坚持积极主动的开放战略,不断扩大和深化同省外、国外的经济技术合作交流,以引进资金、技术和人才为重点,推动中小企业发展水平再上新台阶。(三)发展战略(1)小企业创业战略。完善催生小企业有关政策措施,营造小企业发展环境,加大小企业创业基地建设力度,加强创业辅导培训,激活民间资本,推动小企业创业,培植经济主体,每年新增
13、2万户小企业(含个体经营户)。(2)成长企业支撑战略。以主业突出、业内领先的企业为重点,以壮大规模、提升水平为目标,以政策支持、技术创新和资产重组为手段,每年培育200户高成长型企业,使其成为支撑全省中小企业发展的中坚力量。(3)工业集中区承载战略。以县域工业集中区为载体,推进县域工业化,壮大县域经济。按照“科学规划、布局集中、用地集约、产业集聚、配套完善、机制健全”的原则,重点提升100个县域工业集中区的承载功能,成为带动企业扩张、拉动产业发展的重要基地。(4)“小巨人”培育战略。以参与构建全省现代产业体系为目标,围绕我省大型骨干企业和主导产品,每年培育和发展100户专业化水平高、配套能力强
14、、产品特色明显的“专、精、特、新”“小巨人”企业,推进产业集群发展和升级。(5)技术创新推动战略。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,鼓励和支持企业提高核心竞争力,走内涵发展道路。支持建立200个省级中小企业技术创新研发中心、检验检测中心等技术服务机构,推动企业技术创新能力提升。 (6)品牌质量提升战略。把品牌培植和扩张作为中小企业发展的重要措施,形成一批拥有自主知识产权的知名品牌;发挥品牌的带动和示范效应,通过品牌带动产业链延伸和聚集,使品牌扩张成为企业发展的重要推动力。 (四)预期目标“十二五”末,全省中小企业增加值超过10000亿元,年均增速保持在18%以上,占全
15、省生产总值比重达到50%以上。“十二五”末,非公有制经济总量占全省生产总值比重达到55%左右。中小企业(含个体经营户)总户数达到148万户,从业人员达到800万人,年均新增就业岗位20万个。建成100个设施完备、功能明确、特色显明的重点县域工业集中区,成为推动县域工业发展,促进产业聚集的重要载体。 40%规模以上企业建立研发中心或产学研机制;万元工业增加值能耗和主要污染物排放量达到全省要求指标,资源综合利用和循环利用水平大幅度提高。三、发展重点(一)产业发展重点装备制造业领域:依托西飞、陕飞、西航、陕汽、比亚迪、法士特、西电、中钢重工、中交西筑、宝钛、秦川机床、汉川机床、陕鼓等大企业大集团,加
16、快零部件配套协作型中小企业发展,以产业为纽带,以效益为目标,以行政推动和市场资源配置为手段,不断加快大、中、小企业协调配套发展,力争到“十二五”末使装备制造业在省内配套率达到60%以上。能源化工领域:以延长、煤化、长庆、神华等中、省大企业大集团为依托,支持中小企业发展能源化工下游的化工合成材料、化学建材、有机化工、精细化工、塑料制品及化工资源综合利用等产业,推进中小企业在煤化工、石油化工、盐化工和精细化工领域与大企业的协作配套发展。农产品深加工领域:依托农业生物资源优势,大力发展粮、油、果、畜、菜、茶、药材等加工企业,培育壮大一批龙头骨干企业,通过加大技术引进和新产品开发力度,提高精深加工水平
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 十二 发展规划
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,个别因单元格分列造成显示页码不一将协商解决,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精***】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精***】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。