安全生产活动目标及检查制度.doc

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安徽省蒙洼蓄洪区安全建设庄台加固工程施工8标
（合同编号：HHMWAJSG-42）

安
全
生
产
活
动
目
标
及
检
查
制
度

涡阳县水利工程处
2011年3月

班组安全生产活动

班组是安全生产的直接执行团体。因此，上班前的安全知识教育极为重要，上班前，班组长应主持由班组安全人员或技术娴熟，重视安全生产的老工人讲解进行本工种，本岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育主要内容为：
1、本班作业的特点及安全操作规程；
2、班组安全活动制度及纪律；
3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；
4、本岗位易发生事故的不安全因素及防范对象；
5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求；
6、特殊作业工人正常的体检及特殊防护设备的有关技术参数是否符合要求；
7、检查本岗位所使用机械设备、器材、工具等有无故障、可否正常使用。

安全生产目标管理制度

一、总体目标：
1、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，保障职工的安全健康、保护国家财产不受损失。
2、认真落实安全生产责任制，实现安全生产、文明生产，进一步提高经济效益。
3、杜绝重大事故，避免死亡事故。做到“三无一少”，即：无伤亡、无重伤、无火灾、轻伤事故少。
二、具体措施：
1、公司所属各项目部、施工现场都要按公司安全生产总目标制定切实可行的安全生产目标，对工伤事故频率和严重率制定出指标。
2、项目经理要与总公司签订安全生产目标管理责任状，主要内容是：
①实现总公司安全生产“三无一少”总目标；
②本工程中控制发生轻伤的人次；
③达不到前两项目标应承担的责任和经济损失。
④对虚假瞒报安全生产事故应承担的责任。
3、实行全员全过程安全生产目标管理，并与责任人的经济利益挂钩：
项目部或施工现场的各级领导及专（兼）职安全员、岗位工作人员都是安全生产目标管理的执行者，项目部经理应与所属安全生产有关责任人签定目标管理责任状，主要内容如下：
①责任人实现本工程安全生产目标管理后的奖则；
②责任人脱岗、失职或违章指挥造成损失的罚则；
③岗位人员发现安全隐患及时报告或拒绝违章操作的奖则；
④岗位人员发现安全隐患瞒而不报或违章操作造成损失的罚则。
4、项目部或施工现场在签订“安全生产目标管理”责任状的同时应递交本工程安全生产技术措施文件，其内容应包含工程实施过程中可能发生的突击任务及抢险任务的安全措施预案。
5、工程项目结束后，由公司安全生产领导小组进行安全生产目标管理总体评价并将评价结果予以公示，公示10天后无异议，公司将按照“责任状”之内容予以兑现，严格做到按劳分配，奖勤罚懒，评价结果与集体和个人经济利益真正挂钩。
6、对连续两次达到公司安全生产目标管理总目标的项目经理及项目部主要管理人员，公司将提拔重用。

安全生产检查制度

一、定期检查
1、公司每季度由分管安全生产的副经理组织，由公司安全文明科、工会、设备、保卫等部门参加的在建工程安全生产大检查。
2、各项目部、施工队或施工现场每月组织一次由各施工队长班组及专（兼）职安全员参加的对本项目工程的安全检查。
3、各作业班组每10天进行一次由专（兼）职安全员及本组技术骨干参加的安全检查。
二、非定期检查：
1、每个项目工程开工前，公司将对即将开工的工程进行安全检查，共内容有：
①施工组织设计是否有安全设计；
②施工机械设备是否符合技术和安全规程；
③安全防护设施是否符合要求；
④施工方案是否进行书面安全技术交底；
⑤各种工序是否有安全措施。
2、公司安全科根据施工时期的气候特点进行季节性的安全检查：
①夏季主检防洪、防暑及防雷电安全措施；
②冬季防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施；
③春秋季节防风沙、防火情况。
3、重大节日前，为避免因职工思想松懈而发生安全事故，应对防火、防爆、文明施工等方面进行综合检查，发现隐患及时排除；节后为防止职工纪律松驰，应对遵守纪律状况及节前所查隐患整改落实情况进行检查，以防意外。
4、公司安全文明科组织有关部门和专业技术人员，根据工程进度情况，对国家规定的某项专业，如起重机械、电气、电焊、压力容器、脚手架、施工临时用电、基坑支护、模板支撑、防尘防毒及岗位人员的素质等进行不定期专业性检查。
三、经常性安全检查：
为了能及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行，施工中必须进行经常性的预防检查，其内容为：
1、班组在班前班后进行岗位安全大检查，主要作业环境及所使用机械设备，防护设置是否符合安全要求等。
2、施工中间，各级安全员及当日安全值日人员要巡回对作业面进行安全检查。
3、项目部、施工现场、各级管理人员在检查生产的同时要检查安全。
4、无论是班组、安全员或管理人员，在查岗有危及职工安全的隐患时，都要及时采取停工整改措施，消除隐患后方可复工。
四、安全检查的主要内容：
1、各级管理人员和广大职工安全意识强不强，领导是否把职工的安全和健康放在主要议事日程，职工是否人人关心安全生产。
2、当进度与安全发生矛盾时，进度是否服从了安全需要。
3、各项目部、施工现场是否根据本工程实际情况建立健全安全生产制度、管理人员和岗位人员是否有违规章制度的。
4、施工现场有无安全隐患：
①施工场所的通道、照明、材料堆放、温度、湿度、“四口”等是否符合安全卫生要求；
②常用的机电设备和各种压力容器有无信号、刹车、制动等安全装置；
③用于高空作业的梯子、跳板、马道、架子、围栏和安全网的架设是否牢固可靠；
④起重作业的机具、绳索、保险装置等是否符合运行技术标准；
⑤易燃、易爆和腐蚀性物品的使用、保管是否符合安全规定；
⑥个人劳保用品的配发和使用是否符合要求。
5、事故处理：
①施工中发生的工伤事故是否按照“四不放过”的原则进行处理；
②是否对所发生事故及时、准确地上报和统计；
③是否对所发生事故的类型有瞒报、虚报或故意延迟报告的，如果有，除责成事故单位补报外，还要对其负责人视情节给予处理。

伤亡事故的调查处理

事故调查的主要目的是为了找出导致事故发生的真实原因，并从事故中吸取教训，总结出经验，避免此类事故的再次发生，调查处理中应做到：
一、事故发生后，负伤者或事故现场负责人须以最快速度在24小时内直接报告公司负责人和安全部门，报告的内容有：发生事故的单位（或工地）、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。
二、现场人员不能惊慌失措，一是要抢救伤员、排除险情，制止事故的蔓延；二是要采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对现场的破坏。
三、公司领导在接到事故报告后，除立即组织救援及抢险队赶赴现场外，还应按国务院第75号令，组成由生产、技术、工会、安全等有关人员参加的调查组进行调查。
四、事故调查处理：
1、事故调查级有权向发生事故的单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料，被调查人员和单位要如实提供证据证言，不得拒绝。
2、调查组要及时赶到事故现场进行勘查，并做好笔录、拍照及绘图。
①
a、发生事故的时间、地点、气象、伤亡者的姓名、性别、年龄、工种等；
b、现场查勘的起止时间、勘查过程；
c、估量逸散所造成的破坏情况、状态、程度等；
d、设备损坏或异常情况及事故前后的位置；
e、事故发生前劳动组合，现场人员的位置和行动，散落情况；
f、重要物证的特征、位置及检查情况。
②现场拍照：要能反映出事故现场在周围环境中的位置，各单位之间的联系，中心情况以及能够提示事故的直接原因的痕迹物、致害物等。
③绘制现场图：根据事故和规模及调查工作的需要绘制下列示意图：
a、建筑物平面及剖面图；
b、事故时人员位置及疏散活动图；
c、破坏物的立体图或展开图；
d、事故涉及范围图；
e、设备或工、器具构造简图。
3、分析事故的原因、确定事故责任
调查组通过的充分调查，查明事故经过及造成事故的各种原因，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。
4、写出调查报告
调查组在确定了事故的性质和责任后，按照事故处理“四不放过原则”及时写出事故调查报告，内容应包括对事故的处理意见和防范措施的建议，并经全体调查人员签字后上报主管部门。
5、事故的处理
主管部门应根据国务院第75号令《企业职工伤亡事故和报告处理规定》，事故调查组在报告中的意见、事故性质、责任的大小等，对事故责任人给予处分，构成犯罪的由司法机关处理。

消防管理制度

①开工前对职工进行消防知识宣传教育，进行消防演习；
②项目部、施工现场必须组建一支消防队伍，配备一定数量的消防器材，如泡沫灭火器、汽化液灭火器及消防水池；
③易燃、易爆物存放应远离生活区，杜绝火种接近，并配备其专用的灭火材料和设备；
④对人群集中工作或休息的场所，每30人应设一宽度不小于80cm的出口；
⑤施工现场应装有火灾警报器，警报器距生产或生活区的距离不大于30m；
⑥根据施工现场实际情况设计逃生路线及出口标志，并在逃生路线上安装应急灯具及通向出口的方向；
⑦在建筑物或施工现场较醒目处设立消防平面布置图或张贴火灾指导布告；
⑧食堂尽量与宿舍分开搭建；
⑨竹木结构的临时工房及易燃易爆物品禁止使用高温灯；
⑩禁止使用不合格压力容器盛装易燃易爆物品。
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