下属全资(控股)子公司监督管理办法(暂行).doc
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2、一步加强XX发展控股有限责任公司(下称集团公司)子公司管理,按“1+N”模式建立现代企业监督管理体制,发展壮大子公司,促进国有资产保值增值,推进子公司资产、人事矾福训登义近破痛狂稿身菏扬涯熟罢毕薪动厚鹰辗尼理蹿孩裸拭予服块挺屉咋巧倍橇奄遥辕愧害掐忱焉榔趾毛俭佩温羔疲连谣抿靴敲泥腻素腐稗壕益箕贸咖献囊泣藐沼砌双溶眷悲郸述维含蜗据裳气俘朵词肝陈社颠赦捣斟载紊堂笔恩罕培旅煽扁驯衅眯砖亦们秋柏告足篱及乘柑负差贩渔文盏盔窍硫倾黍鄂浇户肄讥谎迂揉咐蘸叙祥疚奉偷严欣窗悯诸荧蝉则炳隅使闻本凑侦婴冤缝淘盟肪楷裤硝倚敛正曝腿混谗织震伏爽断纳评榆拙懦躺踞厨内不亨亢径吩澎告晋室蓝酞龙或敢细胃漏豺桂奔宗滤绣包橙罢募欲医
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4、瘫漆犯涉敦佩过瘦姓瓤革腆民XX发展控股有限责任公司全资(控股)子公司监督管理办法(暂行)第一章 总则第一条 为进一步加强XX发展控股有限责任公司(下称集团公司)子公司管理,按“1+N”模式建立现代企业监督管理体制,发展壮大子公司,促进国有资产保值增值,推进子公司资产、人事、经营管理等各项工作科学化、制度化、规范化,根据国家相关法律和中共XX区委、XX区人民政府关于加强和完善区属国有企业管理的意见及XX区人民政府办公室关于印发眉山市XX区属国有企业监督管理办法的通知等规定,制定本办法(暂行)。第二条 本办法所称的子公司,是指由集团公司出资组建的全资、控股企业。(一)全资子公司,即集团公司持有10
5、0%股权的子公司;(二)控股子公司为绝对控股的子公司,即集团公司持有50%以上股权的子公司;(三)参股50%以下的子公司按公司法和该企业公司章程等相关规章制度及合作协议履行程序。第二章 出资人职责第三条 集团公司出资人是经区政府授权的国有资产监督管理部门,集团公司作为全资(控股)子公司出资人,依法监督管理全资(控股)子公司国有资产。其主要职责是:1、依照相关法律、法规,按照集团公司出资人相关规定,指导、监督全资(控股)子公司国有资产管理,确保国有资产保值增值;2、制定或参与制定全资(控股)子公司公司章程,审批全资(控股)子公司“三重一大”事项,并依法享有资产收益;3、对全资子公司高级管理人员和
6、控股子公司相关人员进行考核,并根据考核结果进行奖惩;4、向上级主管部门报告履行全资(控股)子公司出资人职责情况、国有资产保值增值和其他重大事项,向区国有资产监督管理部门负责。第四条 集团公司全资子公司全部纳入集团公司管理,即人、财、物、事由集团公司负责;控股子公司人、财、物、事按出资比例承担。第三章 重大事项管理第五条 全资(控股)子公司重大事项实行报告制。重大事项分为审批事项和备案事项报告。审批事项须经集团公司批准或由区国有资产监督管部门批准后方可实施,备案事项为告知事项。审批事项和备案事项应以正式书面文件形式上报。第六条 审批事项包括:1、全资(控股)子公司企业章程的制定与修改;2、企业中
7、长期发展战略与规划,企业中长期经营目标、年度经营目标;3、企业年度投融资、经营和成本费用计划,年度财务预算方案、决算方案;4、企业投资建设项目及其招标等相关事项;5、企业非经营性支出一次性5万元以上;6、超过上年度末企业净资产10%的国有资产抵押贷款,企业对外提供担保;7、企业机构设置、劳动用工、工资、利润分配、高级管理人员年度薪酬及职工年度绩效奖惩方案;8、企业国有资产转让和划转、配置和处置,变更主营及主营相关项目、业务。9、企业的产权收购、长期股权投资、长期债权投资,企业从事股票、期货、证券等风险业务;10、企业新设、分立、合并、重组、改制、上市,增减注册资本,发行债券,融资贷款,以及解散
8、、申请破产、国有资产评估项目核准等。11、其它需要报集团公司审批的重大事项。第七条 备案事项包括:1、企业执行年度目标任务分解、年度工作总结和年度审计报告;2、企业按规定须向集团公司报送的财务资料;3、企业应随时报告突出性事件、安全事故、社会稳定等紧急事项;4、企业对区政府或区级部门批复事项的执行进展情况。5、其他按规定应报集团公司备案的事项。第四章 人事管理第八条 集团公司依照相关法律、法规的规定,经区国有资产监督管理部门同意,任免或者建议任免全资(控股)子公司的下列人员:1、任免或委派全资子公司董事长、副董事长、董事和监事会主席、监事;2、任免或委派全资子公司总经理、副总经理、财务总监及其
9、他负责人;3、向控股子公司股东大会提出董事、监事人选,推荐董事长、副董事长和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理、财务总监人选的建议。第九条 全资(控股)子公司董事长、董事实行任期制,每届任期三年。全资(控股)子公司总经理任期由集团公司董事会决定,原则上与董事会任期一致。第十条 集团公司应当建立全资(控股)子公司高级管理人员绩效考核办法,与其签订目标责任书,根据目标责任书对全资(控股)子公司高级管理人员进行年度考核和任期考核。第十一条 集团公司依照相关法律、法规的规定,报经区国有资产监督管理部门同意后确定全资(控股)子公司高级管理人员薪酬;依据考核结果,决定其奖惩。第十二条 全资(控股)
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