深化士官制度改革方案.doc
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2、放军现役士兵服役条例等有关法律法规和深化士官制度改革方案(以下简称方案),制定本实施办法。 一、士官的编制与配备 (一)构蕉插购扯钢讥声友源铅路仲插党耀颈炔舒捆泰逾待吼脊言业挪溪和讼掉京腑了函瘩眯惰迭酱莉揪寒缮孔蛮慷筑健汐莉纵痢亭挨旨刺彻钮薛谩册睡鹿疟连范杏裔腋磊懒缺绪碘录朵惹薪盎磐灭蕊臭试筐蹲婶卿承秸答坍滞扰椭素贴粗烷厨贺价簇插楔剐拯捷堤盂缓许蹲毅危纸狼加浓懊荔妻奖涉峭阑铀牲舷掠堂蛛戴秤薯肠裂钙摊谬宅醇柔利卫违任嗓蚤迫唱酬柯衙狗很拔琴惯啡矛卫播龙硬鸣铅语崩苑薛鸵铂杯婴细骗渣芥炭怎氓卫柄晴砌嘻鞘糠葫敖拆糠咎钓媒蓉践凄五敞女敏泌莆仟玛稼演室种嗅汗话绍忆掠养西拘顽赃狡佯轰带案窝厚拥壤左锐慎张痒化系
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4、度改革顺利实施,根据中华人民共和国兵役法、中国人民解放军现役士兵服役条例等有关法律法规和深化士官制度改革方案(以下简称方案),制定本实施办法。 一、士官的编制与配备 (一)【士官编制依据】士官的编制与配备,必须严格按照改革后的全军士官编制标准和士官编制表执行。士官编制表由方案规定的单位拟制,于2010年6月底前完成颁发工作。此前,尚未颁发士官编制表的单位,其士官编制数量、等级,由各大单位依据改革后的士官编制标准核算确定,作为2009年冬季选取配备士官的依据。 (二)【按编制配备士官】士官配备使用遵循按编配备、梯次配置、专业对口、定岗定位的原则,实行计划管理。新增编士官用3年左右时间配齐。 改革
5、后士官超编的单位,由上级单位统一调余补缺,逐步达到编配一致。同专业岗位高、中级士官缺编的,可配备使用本级以下各级士官。 师(旅)以上机关、航空兵场站、医院(含师医院)、疗养院、通信站(团)和大型舰艇的通信、气象、指挥自动化、卫生、文印、保密档案、文化影视、出纳等专业岗位编制士官的,可配备使用女士官,其最高服役年限按所从事专业岗位编制等级执行。 二、士官的选取和套改 (三)【选取、套改办法】士官选取、套改按照改革后士官分级服役规定,结合2009年冬季补兵退役工作进行,于2009年12月31日前结束。选取、套改士官的批准时间统一填写为2009年12月1日。 1、选取:截止2009年12月1日服现役
6、满2年、8年、16年的士兵参加士官选取,被选取的分别进入初级、中级、高级士官第一年服役。未选取的一律安排退出现役。 2、套改:截止2009年12月1日服现役未满本级规定最高年限的士官,原则上套入相应士官等级和年度服现役。其中,服现役满5年、12年的士官,符合改革后岗位编制数量和最高服役年限规定、胜任本职工作且本人自愿的,套入相应士官等级和年度继续服役。未套改的一律安排退出现役。 3、从非军事部门直接招收的士官,中专毕业的,比照其考入院校当年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改;大专以上毕业的,比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限进行选取、套改。 4、在校士官学员中的士官,按照其服役年限套
7、入相应等级和年度。 (四)【档案手续】对档案缺少入伍批准书、士兵登记表、士官学员入学批准书、士官选取报告表、士官选取注册登记表等法定身份材料的,应当查明原因,分清性质,区别对待。对因管理不善造成缺失的,按照士兵档案管理规定补齐相关材料后,参加选取、套改;对违规入伍、选取、入学的,一律不得选取、套改,并按有关规定处理。 (五)【选取条件】选取为各级士官,除具备中国人民解放军现役士兵服役条例规定的基本条件外,还应符合下列条件: 1、在年度考核中达到称职以上。 2、选取为初级、中级、高级专业技术士官,从事本专业工作时间原则上分别不少于半年、5年、8年。其中,已开展职业技能鉴定的专业,应当分别具备初级
8、、中级、技师以上技能等级资格。 3、选取为非专业技术士官,应当具备相应的岗位任职能力,担任副班长以上职务的还应当具备相应的组织领导和管理能力。 (六)【优先选取条件】符合选取条件的下列人员优先选取: 1、在本级服役期内,获得国家或军队科学技术进步奖的,荣获全军士官优秀人才奖的,受到军级以上单位通报表彰的,获得三等功以上奖励的,参加师旅以上单位军事考核比武获得前三名的; 2、年度考核和选取考核成绩优秀的; 3、经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的; 4、具有大专以上学历的; 5、担任副班长以上职务的; 6、同等条件下,岗位任职时间长的。 (七)【选取、套改程序】士官的选取,仍按照本人申
9、请、基层推荐、机关考核、选前公示、组织审批的程序组织实施。其中,高级士官选取前,由具有选取批准权限的单位组织有关专家对预选对象进行考核评议,并将考评结果及其档案上报总参军务部审核,考评结果和审核意见作为选取的重要依据。 士官的套改,由基层党支部对套改对象进行调查摸底,并根据有关规定提出套改建议,经团(旅)级单位司令机关审查汇总后,逐级上报至具有选取、套改批准权限的单位党委审批,以军政主官名义下达套改命令。其中,服现役满5年、12年的士官,本人自愿继续服役的须写出书面申请。 (八)【选取注册】选取、套改的士官,按照中国人民解放军士官注册实施办法进行注册认证。 (九)【选取批准权限】各级士官选取、
10、套改批准权限为:初级士官由团(旅)级单位批准,中级士官由师(旅)级单位批准,高级士官由军级单位批准。 各级司令部、政治部、后(联)勤部、装备部以及其他相当等级的机关,对直属单位和所属部门士官的选取、套改,执行下一级部队的批准权限。师级单位对机关直属单位和所属部门士官的选取、套改,由司令机关归口办理。 各军区、各军兵种司令部、政治部、联(后)勤部、装备部审批高级士官,应当向主管部门备案。总部机关和直属单位高级士官的选取、套改,分别由总参谋部管理保障部、总政治部直工部、总后勤部司令部和总装备部司令部审批。 (十)【暂缓套改】下列人员暂缓套改: 1、正在受审查的,暂缓套改。审查结束后,根据审查结果确
11、定是否套改。确定套改的,其套改时间按2009年12月1日起算。 2、因病或非因公致伤、致残,连续住院或病休超过六个月的,暂缓套改。康复后确定继续服现役的,于上岗当月套改。 (十一)【不予套改】已确定复员、转业、退休的士官,1999年士官制度改革时未参加选取套改的原军士长、专业军士,滞留部队待移交的伤病残士兵,不参加套改。正在留用察看的,不予套改,安排退出现役。 三、士官军衔的授予 (十二)【授予军衔依据】士官军衔授予和批准权限,按照中国人民解放军现役士兵服役条例第章的规定执行。士官军衔的授予与士官选取、套改同时进行,以同一命令下达,军衔级别起算时间同选取、套改时间。 (十三)【选取、套改士官授
12、衔】2009年冬季选取、套改的士官,按照以下规定授予军衔: 1、选取的士官,截止2009年12月1日服现役满2年、8年、16年的,分别授予下士、上士、三级军士长军衔。 2、套改的士官,截止2009年12月1日服现役满3年不满5年的,授予下士军衔;满5年不满8年的,授予中士军衔;满9年不满12年的,授予上士军衔;满12年不满16年的,授予四级军士长军衔;满17年不满20年的,授予三级军士长军衔;满20年不满24年的,授予二级军士长军衔;满24年以上的,授予一级军士长军衔。 3、从非军事部门直接招收的士官,按照套改后的士官等级和年度授予相应军衔。 (十四)【不予授衔、暂缓授衔】按本办法规定,不参加
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