售楼中心安全监理规划样本.doc
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1、目 录一、工程概况二、安全监理工作依据和范围 三、安全监理工作目标 四、安全监理工作内容五、安全监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 六、安全监理工作制度 七、初步认定危险性较大分部分项工程一览表 八、初步认定须监理复核安全许可验收手续大中型施工机具和安全设施一览表 九、初步确定须编制专题安全实施细则一览表 十、初步选定新材料、新技术、新工艺及特殊结构预防安全事故监督控制方法 十一、安全监理工作方法及方法十一、必需安全防护用具一、 工程概况大连圣岛旅游度假区售楼中心工程在大连市小平岛A区,总建筑面积:1平方米,(其中:地下室面积8800平方米,地上面积3200平方米),框架结构,层数:地下一层
2、;地上二层。工程计划开工:5月18日开工;工程计划完工: 12月 28日开工,建设投资4000 万元。建设单位:大连圣岛房地产(集团);设计单位:大连华东建筑设计研究院,勘察单位:瓦房店市水文岩土工程,监理单位:大连宏达建设监理,施工单位:大连圣岛建筑企业。二、安全监理工作依据和范围(一)、安全监理工作依据:1、 中国安全生产法、建设工程安全生产管理条例; 2、委托安全监理约定要求;3、 工程项目特点、施工现场实际情况;4、工程安全方面强制性标准;(二)、安全监理工作范围:施工阶段施工现场安全管理和控制;安全监理计划由项目监理机构编制、企业技术责任人同意实施。三、安全监理工作目标1、死亡率控制
3、为:02、重伤率控制为:03、轻伤率控制为:0.1%4、安全达标合格率控制为:100%5、文明施工合格率控制为:100%四、安全监理工作内容1、帮助建设单位立即办理工程安全监督手续;2、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考评合格,施工单位是否根据要求配置专职安全生产管理人员;3、审查施工单位企业资质和安全生产许可证是否合格;4、审查施工单位电工、焊工、架工、起重工、机械工、爆破工、塔吊工及信号指挥工等特种作业人员是否按主管部门要求经过专业安全培训,是否已取得特种作业上岗证书。5、督促施工单位健全施工现场施工单位确保体系、督促施工单位检验分包企业安全制度;6、检验安全管理和安全生产确保体系组
4、织机构、项目经理和专职安全管理人员资格培训持证上岗情况;7、检验施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制订情况;8、审查施工组织设计中安全技术方法和专题施工技术方案是否符合安全生产强制性标准;9、检验施工现场多种安全标志和临时设施是否符合相关安全技术标准要求和文明施工要求10、检验安全事故应抢救援方案制订情况、检验关键部位和关键步骤制订工 程项目危险源监控方法和应急方案;11、检验施工单位安全技术方法和文明施工方法费用使用计划;12、监督施工单位根据工程建设强制性标准和专题安全施工方案组织施工、阻止违规施工作业;13、对施工过程中危险性较大工程作业等进行定时巡视检验、天天不少一
5、次、发觉严重违规施工和存在安全事故隐患、应该要求施工单位整改、并检验整改结果、签暑复查意见,情况严重、由总监下达工程暂停施工令、并汇报建设单位,施工单位拒不整改应立即向建设工程安全监督机构汇报。14、督促施工单位进行安全自查工作、参与施工现场安全生产检验。15、复查施工单位施工机械和多种设施安全许可验收手续、并签暑意见。五、安全监理机构安全监理人员岗位及工作任务1、安全监理组织机构:总监理工程师暖卫监理工程师电气监理工程师土建监理工程师2、组织组员: 总监理工程师: 梁玉林土建监理工程师: 王佩东、邹存有电气监理工程师: 刘家成暖卫监理工程师: 徐 丹安全监理工程师: 陈光 3安全工作任务:施
6、工现场安全总责任人:梁玉林施工现场脚手架、临边防护、文明施工: 王佩东、邹存有安全档案责任人:陈光施工现场临时用电、电气施工责任人:刘家成施工现场机械设备、机具责任人:徐丹、陈光六、安全监理工作制度(一)、施工组织设计和专题安全施工方案审查制度依据国务院相关加强企业生产中安全工作几项要求相关精神和安全生产管理条例“全部建筑工程施工组织设计、施工方案,必需有安全技术方法”要求,为了从技术上和管理上采取有效方法,预防各类事故发生应制订本制度:1、安全生产组织设计审查内容。平面部署。在施工组织设计中,必需有具体施工平面部署图,多种设施布局应合理,道路坚实平坦,排水通畅,物料堆放要整齐有序,符合安全、
7、文明施工要求。土方工程。应依据基坑、沟渠等挖土深度和土质情况,选择合理开挖方法,确定边坡和采取支撑、支护等,以防坍塌。施工临时用电方案编制,应根据JCJ46-88施工现场临时用电安全技术规范进行编制。 施工现场多种电气线路及设备全部必需规范,包含架空线安全距离,设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱,使用合格电气设备,采取二级漏电保护及“一机一闸一触保”等方法。沟边和道边设方要符合规范,并满足交通要求,作业防护要可靠,安全网(平网、立网)布设合理有效,网要有出厂合格证,不能以次充好,要确保质量。施工用机械设备位置要合里,牢靠性、稳定性要好,安全装置齐全、可靠。防火、防雷、防毒、防爆方法正确、
8、有效。文明施工,降低噪声,控制烟尘,临街、近居民区工程采取全封闭作业。2、特殊工程安全技术方法要求。 所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊工程,这些工程应编制单项安全技术方法。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等,特殊工程安全技术方法要有设计依据,强度计算,并有详图和文字说明。3、季节性施工安全技术方法。雨季施工,关键防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。夏季施工,关键是做好防暑降温工作。冬季施工,关键防冻、防滑、防火防中毒等。4、安全技术方法落实。开工前,工程项目经理或技术总责任人对施工员、班长和作业人员应进行交
9、底,除口头外,应有书面材料,并推行双方签字手续,并注明交底日期。项目经理要重视在实施过程中监督检验。项目部应建立实施技术方法计划目标管理考评制。(二)、监督安全技术方法计划实施制度 安全技术方法计划(实施)是项目施工保障安全指令性文件,含有安全法规作用,必需认真编制和实施。1、编制标准。 编制安全技术方法计划要在编制生产财务计划同时进行。安全生产技术方法计划编制和实施要纳入企业议事日程,并必需按设计者、审核者、同意者会签程序后生效实施(尤其是高层或难度大施工项目)。 编制安全技术计划时应考虑到必需和可能、切实掌握好、花钱少、效果大标准,制订出科学、优异、可靠、实用安全生产技术方法计划。2、编制
10、依据。 编制时必需依据党和国家、政府部门公布劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);重视处理在实践中存在或在检验中发觉亟待处理问题;在技术革新和工艺改革中面临所需新防护设施问题;针对不安全原因易造成伤亡事故或职业病关键原因应采取方法。3、编制方法。 要根据项目施工实际进行编制,内容参考劳动部全国工会公布安全技术方法计划项目总名称表(29)劳总护字号45号),工发总字(1997)69号文件。 编制必需针对性强,对多种不一样工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同不安全原因,采取对应对策、方法,为此首先要掌握项目工程概况。4、实施程序。 要认真进行分部分项安
11、全生产技术交底,安全技术方法中多种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实施验收制度。以上方法计划实施监理机构要跟踪到位,对不实施施工单位立即向企业汇报。(三)、监督安全技术交底制度 这项工作是标准“规范”法定工作,必需认真实施。1、交底必需在施工作业前进行,任何项目在没有交底前不准施工作业。2、交底工作通常在施工现场项目部实施。3、交底必需推行交底人和被交底人签字模式,书面交底一式二份,一份交给被交底人,一份附入安全生产台帐备查。4、被交底者在实施过程中,必需接收项目部管理、检验、监督、指导,交底人也必需深入现场,检验交底后实施落实情况,发觉有不安全原因,应立即采取有效方法
12、,杜绝事故隐患。监理部要随时进行检验,对不交底工序施工,监理部要给警告,必需时暂停该工序施工。(四)、监督架体设备安装验收制度1、施工机械设备操作人员必需身体健康,并按要求经过安全技术培训,取得操作证后,方可独立操作。2、施工机械操作人员和配合工作人员,全部必需按要求穿戴劳动保护用具,长发不得外露。高处作业必需挂好安全带,不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。3、进场施工机械设备安装后必需按要求进行验收,合格方可使用,做好验收统计,验收人员推行签字手续。4、施工机械设备应按其技术性能要求正确使用,缺乏安全装置或安全装置已失效施工机械设备不得使用,严禁使用倒顺开关控制设备。5、操作人员应熟悉作
13、业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全规则。当使用施工机械设备和安全发生矛盾时,必需服从安全要求。6、严禁拆除施工机械设备自动控制机构、多种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障排除应由专业人员负责进行。 7、中小型建筑机械安装就位后,使用之前必需经过验收。验收合格后报监理部检验,检验合格后方可使用。起重设备必需经有资质专业机构验收,不然一律不准使用(五)、监督施工机具进场验收和保养维修制度(A)、进场施工机械设备安装后必需按要求进行验收,做好验收统计,验收人员推行签字手续,报给监理工程师,合格方可使用。验收内容关键是:1、安装位置是否符合施工平面部署图要
14、求。2、安装地基是否坚固,机械是否稳固,工作棚搭设是否符合要求。3、传动部分是否灵活可靠,离合器是否灵活,制动器是否可靠,限位保险装置是否有效,机械润滑情况是否良好。4、电气设备是否安全可靠,电阻摇测统计应符合要求,漏电保护器灵敏可靠,接地接零保护正确。5、安全防护装置完好,安全、防火距离符合要求。6、机械工作机构无损坏;运转正常,紧固件牢靠。7、机械手持证上岗。(B)、机具保养、维修是杜绝机械事故关键工作,必需按规范标准和相关规程办,监理机构再强调几点,要求项目部做好。1、多种作业施工机械必需由专员负责保养、维修,并落实责任制,做到勤检验、勤保养、勤维修。2、严禁机具带病运作,杜绝不安全原因
15、。3、不懂机械性能者不准从事保养、维修工作。4、电器设备,尤其是切断机、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀,关闭好电箱,上班前持证上岗者必需检验试车正常后方可运转作业。(六)、安全生产检验制度 安全生产检验是监理机构必需推行职责,也是监督、指导、立即消除事故隐患、杜绝不安全原因方法路径和有力方法,必需认真抓紧抓好这项工作。1、检验内容安全生产检验应依据施工(生产)季节、气候、环境特点,制订检验项目内容、标准,通常检验内容包含检验思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用具使用、文明施工、伤亡事故处理等等。2、检验评定标准安全生产检验评定标准根据中国安全生产法、建设工
16、程安全生产管理条例辽宁省施工安全标准化现场管理措施辽宁省文明施工安全标准化现场管理要求要求作为评定标准打分。3、检验频率要求总企业除了平时不定时抽查外,每十二个月例行安全生产大检验不少于三次。企业、定时每个月不少于一次,项目部每个月不少于二次,班组每七天不少于一次自查自改。监理部每七天监督检验不少于二次,发觉问题责令施工单位立即整改,且有回复单。4、检验、评选、消化检验后必需进行评讲活动,大检验除了现场消化或有必需进行评讲外,每检验一次后出一次通报或简报,企业、分企业检验后也必需有书面评讲汇报,列入档案,并作为年度目标管理考评依据。对检验出来不安全原因或事故隐患,出具整改单并落实“三定”工作(
17、定人、定时限、定方法),做到立即复查验收,对整改不力者酌情处罚。(七)、安全教育培训制度 安全教育是提升全员安全意识、安全素质确保,必需认真抓好。监理部定时进行安全学习,监督施工单位安全教育培训制度落实。1、新工人必需经过三级安全教育(企业、项目部、班组),并必需经考试合格、登记入卡方可参与施工。2、工人变换工种,须进行新工种安全技术教育并统计入卡方可参与施工。3、三级教育时间通常不能少于50小时。(企业级不少于15小时,项目部不少于15小时,班组级不少于20小时)4、特殊工种必需经过安全培训,考试合格后持证上岗作业。5、定时轮训各级领导干部和安全管理人员,每十二个月最少一至二次,不停提升安全
18、意识、技术素质,提升政策业务水平。6、安全教育内容是安全生产思想教育,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教育关键从企业基础生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全原因和相关安全生产防护基础知识入手,安全技能教育,这就是结合多种专业特点,实施安全操作、规范操作技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教育、法制教育,事故教育能够使其从事故教训中吸收有益东西,可预防类似事故发生,法制教育能够激发大家自觉地遵纪遵法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为,这类教育能够定时或不定时地进行实施。 在开展教育活动中,必需结合优异经典事例进行正面教育,以利取长补短,保障安全生产
19、。安全教育要求表现“六性”,即全员性、全方面性、针对性和成效性、发展性、常常性。7、要开展好主管部门及本企业部署各项安全生产活动,如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”等竞赛活动,使安全生产警钟长鸣,防范于未然。同时还能够依据施工生产特点实施好“五抓”安全教育,即:工程突击赶任务时,工程靠近收尾时,施工条件好时,季节气候改变时,节假日前后时这五个步骤必需抓紧教育。8、教育培训形式。 安全教育、培训能够依据各自特点,采取多个形式进行。如设培训班、上安全课、安全知识讲座、汇报会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报、广播等等使教育培训形象生动。(八)、伤亡事故快报制
20、度施工单位要认真实施国务院第75号令企业职员伤亡事故汇报和处理,按要求做好伤亡事故汇报和处理工作,监理部做好监督和配合。1、工伤事故概念,在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒。伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为:轻伤、重伤、死亡、重大伤亡(一次死亡三人以上)事故,根据建设部第3号令工程建设重大事故汇报和调查程序要求即:一级事故:一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。二级事故:一次死亡10人以上29人以下,经济损失100万元以上300万元以下。三级事故:一次死亡3人以上9人以下,或经济损失30万元以上不满100万元。四级事故:一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下,或经济损失10万元
21、以上不满30万元事故。事故类别:有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹弱、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其它伤害。2、事故汇报调查程序。事故快报:伤亡事故发生后,负伤者或事故现场相关人员应该立即直接或逐层上报,企业责任人接到重伤、死亡、重大死亡事故汇报后,应立即汇报主管部门和当地劳动部门,最迟不得超出二十四小时,汇报内容包含发生事故单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等,企业按要求每个月填写“职员伤亡事故综合月报表”,并做到正确、立即,可比(如千人重伤率=(重伤人数平均职员人数)103)。保护好现场,并快速采取方法,抢救人员
22、和财产,预防事故扩大,因抢救需要移动现场物体时,必需做出标识、拍照、具体统计和绘制事故现场图,伤亡事故现场清理,如无特殊原因,应经事故调查机关同意。3、事故调查。 企业发生轻伤事故,通常重伤事故,由企业责任人组织安监、工会等部门进行调查,发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查,一次死亡三人以上事故由省级相关部门组织调查。4、事故分析。原因分析,即是直接原因还是间接(管理方面)原因。事故性质是责任事故,非责任事故还是破坏事故要分清。5、事故处理。 事故处理必需实施“三不放过”标准,即事故原因没有查清不能放过;事故责任者和职员群众未受到教育不能放过;没有
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